灾后重建面临四大难题

2009年9月,国家汶川地震灾后恢复重建工作协调小组委托中国国际工程咨询公司对汶川地震灾后恢复重建规划实施开展中期评估.     

追寻新生的璀璨"灾后重建与扶贫开发结合"国际大研讨

2008年9月,汶川地震贫困村灾后恢复重建工作全面启动.国务院扶贫办灾后重建办指导四川、甘肃、陕西三省编制实施了贫困村恢复重建规划,并分三批开展了100个贫困村灾后恢复重建试点.     

扶贫系统参与灾后重建需要解决好三个问题

扶贫系统真正以制度性的安排参与灾后重建,是从2008年5月汶川地震之后.汶川地震发生以后,国务院扶贫办正式成立了抗震救灾领导小组,并参加了国家抗震救灾总指挥部,承担了国家汶川地震灾后恢复重建规划和政策协调的相关工作,组织开展了对51个极重和重灾县的4834个贫困村的灾后恢复重建工作.     

"汶川"重生

聆听"汶川" 自2008年5月12日那一场浩劫开始,"汶川"便跳入了人们的视野,成为人们关注的焦点.重建近两年来,来自"汶川"的喜讯也一直不断. 地震发生后,根据胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于"把灾后重建与扶贫开发结合起来"的指示精神,特别是回良玉副总理要求扶贫办要抓紧制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示,以及国务院<汶川地震灾后重建条例>、国家抗震救灾总指挥部重建规划组有关要求,国务院扶贫办编制了国家确定的汶川地震51个极重、重灾县内4834个受灾贫困村的灾后恢复重建 总体规划.     

汶川地震后的贫困村灾后重建防灾减灾与扶贫开发相结合的成功探索

与以往地震灾害恢复重建不同,汶川地震的灾后重建从一开始就将扶贫开发纳人到与灾区恢复重建的全部过程,无论是开始的应急响应,还是恢复重建规划的制定,甚至到规划的全面实施,扶贫开发都融入到了整个灾区恢复重建的体系之中,这是中国乃至世界灾害防治及其灾后恢复重建历史上的创新,同时也是中国乃至世界防灾减灾与扶贫开发相结合的创举,不仅具有重要实践意义,更重要的是具有重要的理论研究价值.     

汶川地震灾后贫困村恢复重建马口村的经验与启示

根据<汶川地震灾后恢复重建总体规划>和<汶川地震灾后农村恢复重建专项规划>,汶川地震灾区共有4834个受灾贫困村列入了灾后恢复重建范围.     

多措并举推进灾后农房重建

为有效推进"5·12"地震受灾农户恢复重建工作,四川省广元市国土资源局朝天区分局多措并举,克服人员少、交通不便等各种困难,去冬今春共完成7073户灾后重建户农房规划选址工作.     

5．12大地震备忘录 6月4日

党中央国务院汶川地震灾后恢复重建条例原则通过国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》。会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针和相关原则。二是对过渡性安置     

汶川重建规划重在科学选址

汶川地震过后，恢复重建是当务之急，但我们应该怎样规划呢？我们不是为了重建而盲目地搞规划，而是为了汶川地震灾区人民子孙后代的长住久安，为了国家安定而规划。在这次的重建规划中要充分考虑到汶川的地震灾害地质构造，冷静地思考，科学地分析。     

来自一线的调研报告四川震区灾况民情

2008年6月12-14日,中国城市规划设计研究院为配合<四川汶川地震灾后城乡住房恢复重建规划>,赴地震灾区进行为期两天的居住情况及居民意愿调研.     

汶川大地震灾后生态环境破坏与受损状况初步评估

汶川大地震发生后,人员伤亡、财产损失、灾后恢复重建等问题受到了高度重视.然而,地震后生态环境破坏与受损状况还没有得到足够的关注.虽然地震对生态环境的破坏很难在短期内获得科学准确的数据,但根据重灾区过去已有的生态环境资料以及灾后的考察结果,进行一个初步的判断和评估是可能的,也是有必要的.     

最少干预的规划——以村落文化景观的角度来实践村庄规划

四川省宝兴县大溪乡曹家村的灾后重建工作提出"最少干预的规划"原则,以"关于‘村落文化景观保护与发展’的建议"的思路为重建工作基础、以生态博物馆建设发展思路为重建工作方法、以规划管理实施的村民自治思路为重建工作手段。通过对村民灾后重建、产业发展两个自建委员会的组织,积极调动村民自我评估、自我协调、自我规划、自我发展的积极性来实施灾后恢复重建工作,成为传统村落灾后重建的典型代表。     

地震灾后贫困村恢复重建规划编制的意义和特点

编制灾后恢复重建规划,是国家开展灾后恢复重建工作的开始及基础.通过规划明确总体思路、目标任务、建设内容、政策支持和参与重建各方的责任及协调机制等.村是农村灾后重建的基础.行政村是我国农村最基层的行政区域,也是农村灾后重建恢复社区功能、促进经济社会全面协调发展的基本单元.     

培育低碳生活 建设低碳城市 发展低碳经济 关于四川省广元市低碳重建“三同步”的认知与思考

2008年8月,国家发改委公布的<国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)>中明确指出:汶川地震灾后恢复重建资金总需求高达1万亿元.其中将有相当一部分来自于企业的捐赠和对口援助.而在重建中,大多数资金将投向道路、建筑等基础设施的建设以及工商业的恢复,很多如钢铁、化工、建材、能源等高能耗、高排放的产业也逐步向灾区大量进驻.这些产业的立项和建设使得区域碳排放在未来较长的一段时期呈快速增长的趋势.而如何实现绿色重建、低碳重建是目前四川灾区灾后重建中亟待关注的问题.     

行走在鲁甸的中国社工

11月,地处西南边陲乌蒙高寒山区的云南鲁甸就已嗅到了初盒的味道,从昭通通往鲁甸灾区的公路崎岖蜿蜒.雄伟高耸的大山,绿色的盛装已经被撕得衣衫褴褛,一块块赤裸的山体,犹如胎记,向四面八方展示着“8.03”地震的破坏力.9月5日,首次由民政部组建的鲁甸地震灾区社会工作服务支援队,分别从北京、上海、广东、四川等地启程驰援灾区,开启了协助灾区恢复重建社会系统的征程.三个多月已经过去,记者赴鲁旬地震灾区,近距离感受了社工在灾区社会功能恢复与重建中的角色与作为.     

提升社工在灾后重建中的角色空间

5·12地震发生后,社会工作者在第一时间作出反应,第一时间动员部署,第一时间组织开展抗震救灾工作。为了评估社会工作在汶川地震灾后恢复重建中的功能与作用,我们选取了四川省汶川县映秀镇灾民安置点、汶川县水磨镇水磨小学、     

关注灾区农村社会系统重建

社会系统重建,就是通过各种外在或内在的修复手段,使社会逐步恢复自组织能力,回复到常态的过程.广义的灾区社会系统重建包括经济、政治、社会、文化、生态等全方位的社会整体重建,其意义与社会学和人类学所说的社区发展和社区重建基本相同,其目的是恢复地震灾区社会整体的运行机制和社会功能.     

国土资源部通知要求加快宅基地使用权登记发证工作

7月17日，汶川地震灾后重建土地利用规划专家审查会在京召开。来自国土资源部、国家发改委、住房城乡建设部、交通运输部、商务部等国家20个部委，中国科学院，北京大学等科研院所及四川、甘肃、陕西等地震灾区的有关规划专家和部门相关负责人，对国土资源部会同四川、陕西、甘肃省编制完成的的汶川地震灾后重建土地利用规划（2008～2010年）展开充分研讨和审查。国土资源部副部长鹿心社出席并讲话。     

基于谷歌街景影像的飓风后重建策略对房屋恢复的影响研究 ——以2018年美国佛州迈克尔飓风为例

灾后恢复期是实现提升社区灾害韧性的好机会,然而重建的速度和质量的权衡是一个挑战.以2018年迈克尔飓风侵袭后的美国佛罗里达墨西哥海滩市为例,本研究基于灾后不同时期街景数据来评估不同重建策略对房屋重建速度和房屋出售率的影响,为灾后恢复评估和规划提供了新方法.具体而言,通过使用OLS模型和Logit模型灾后规划提出的韧性提...     

陶滔:震后重建规划三大原则

国务院<汶川地震灾后恢复重建条例>的颁布,意味着抗震救灾工作进入了一个新的阶段.在完成地震灾害初期生命的拯救和临时安置后,我们应该冷静地坐下来,认真思考灾区人民的家园重建工作.5月底,我们曾赴四川灾区数次探望,就其中绵阳市震后重建问题多次探讨.我们认为,震后重建规划因遵循以下三大原则: