宁德市精准扶贫之路溯源

一、宁德市扶贫开发的历程与成就 (一)宁德市扶贫开发历程 1.20世纪80年代,以解决温饱为基本任务.该时期的扶贫被形象地称为"输血式扶贫"("救济式扶贫"),即采取送钱送物为主,对尚未解决温饱问题的农民个人与家庭进行救助为主要扶贫方式.特别是80年代末,习近平总书记担任地委书记以后,大力提倡因地制宜和扶贫扶志,大唱"山海田经",基本解决了绝大多数贫困户的温饱问题.     

地方

山西力争2015年贫困农民年人均收入超6000元
　　山西省近日出台《山西省农村扶贫开发总体规划(2011-2020年)》,提出以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,大力实施以产业开发为核心的扶贫板块推进战略,力争2015年国家和省扶贫开发工作重点县农民年人均纯收入达6000元以上。
　　山西全省119个县(市、区)中有35个是国家扶贫开发工作重点县,国家新一轮扶贫攻坚主战场中,山西的吕梁地区、燕山―太行山区两大连片特困地区21个县位列其中。按照2300元的新扶贫标准,山西省农村有452万贫困人口,占农业人口总数的18.8%。2012年全省农村居民人均纯收入为6356.6元,同比增长13.5%。然而,35个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入仅为3955.3元,收入差距仍然较大。     

督查考核助推攻坚

精准扶贫、精准脱贫工作是一项容不得半点虚假的任务.2016首战之年,山东举全省之力、聚全省之智,精准挖出"穷根子"、寻找"良方子",运用督查巡查这把扶贫利剑,力求下大决心,花大力气,为贫困群众真脱贫"保驾护航".     

信息化扶贫瓶颈待破

当今社会,信息在发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施建设、加快农村社会事业发展和提高农民整体素质等方面,具有十分重要的支撑服务作用,特别是对贫困面积大、贫困人口多的山西来说,意义更是举足轻重.农村信息服务作为社会服务的重要组成部分,信息资源对扶贫开发具有很大的推动作用.信息掌握得越快,跟随时代的步伐越快,脱贫致富也越快.信息化扶贫,为贫困地区农民提供信息服务,是解决农民最紧缺的信息不对称问题的有力措施,是维护社会公平的体现.在新的历史条件下,扶贫不能单靠物质上的扶贫,还要注重精神上的扶贫,精神扶贫除了搞教育扶贫之外,还要在信息化扶贫方而做工作.     

山西扶贫的铿锵足音

3月19日,国务院扶贫开发领导小组办公室发布《国家扶贫开发工作重点县名单》,山西省35个贫困县名列其中,20个县被列入集中连片特殊困难地区范围,分属于吕梁山、太行山连片特困地区,贫困面积非常大.在此基础上,山西省提出扶贫工作走到全国前列的目标,打好扶贫开发攻坚战,是全省全面建设小康社会的重大而紧迫的历史任务.2012全国"两会"召开期间,山西省人大代表为任重道远的山西扶贫问题出谋划策.     

山东临沭:以金融扶贫全覆盖促脱贫

山东省临沂市临沭县以扶贫富民为出发点,以财政扶贫资金为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控为支撑,以扶贫机制创新为保障,在试点探索的基础上,全面推广富民生产贷和富民农户贷,通过评级授信、财政贴息、风险补偿等措施降抵贷款风险,实现金融扶贫全覆盖,加快贫困村农民脱贫致富步伐.     

好党员组成好队伍 —佳县林业局扶贫工作队帮扶王宁山村纪实

"红枣不愁销了,扶贫工作队带领村里干部群众一起努力,把我们90万斤红枣全都卖了出去." "路不难走了,扶贫工作队帮村里修了入村的路." "扶贫工作队要帮我们建'红色革命纪念馆',咱打算也发展旅游业." "扶贫工作队建了枣业合作社,给咱培训技术,免费讲课呢."     

扶贫的荣光

2009年最后一期的<中国扶贫>里,"黑页调查"栏目刊登了一篇题为<祝绍伍:只因我穷,老婆女儿才被拐卖>的文章,因其近乎"荒谬"的内容,先是在编辑部内部引发了一场讨论,杂志刊发之后,更是收到不少读者的反馈.一位基层扶贫工作者打电话来表示:"文章我看了三遍,热泪盈眶,作为扶贫人,我没有想到我们国家还有这么穷的地方,这么穷的人……"还有不少热心读者希望可以尽一点心力帮帮祝绍伍.     

2016扶贫日:诠释中国脱贫攻坚的时代精神

大时代、大成就、大发展,只有以最广大人民的福祉与尊严为导向,才能称之为"伟大".2016年10月16日,受《中国扶贫》杂志社邀请,观摩了第三届"扶贫日"现场活动,真切地体悟到中国扶贫事业攻坚克难精神的雄健与实践成就的辉煌.     

贫困农民思想困境及其帮扶路径探究

随着精准扶贫工程的深入开展,部分农民在这一过程中出现了一系列心理问题和思想困惑。农民作为精准扶贫工程的工作对象,在不断凸显的心理问题和思想困惑影响下,参与精准扶贫工程的积极性减弱,对精准扶贫工程的顺利开展和脱贫攻坚战役的成功打赢带来了一定阻力。部分农民存在依赖心态、失衡心理等心理问题和对政策缺乏理解、对干部缺乏信任等思想问题。基于此,针对性地从政府、基层干部和农民自身三方面提出解决农民思想困境的帮扶路径,对于精准扶贫工程中开展思想帮扶工作具有一定的参考价值。     

湖北:新农村建设有"保险"

为贯彻落实中央十七届三中全会精神,充分发挥保险业在服务经济社会大局中应有的作用,2009年以来,湖北保监局组织湖北保险行业,以"扶贫见实效、农民得实惠"为目标,通过调动和整合行业资源,将产业化扶贫作为保险业扶贫开发工作的重点,以帮扶省内贫困地区的农产品深加工龙头企业为抓手,通过最大程度的带动当地经济发展,发挥辐射功能,帮助贫困农民脱贫致富,深入开展对口扶贫工作,积极服务社会主义新农村建设.     

从个人主义者到社会革命领导者——解析《愤怒的葡萄》中汤姆·乔德的转变

《愤怒的葡萄》讲述了美国大萧条时期中西部破产农民到加利福尼亚谋生的故事。小说的主人公汤姆·乔德经历了巨大的思想转变,从一个渴望享乐的个人主义者变成为穷人谋福利的社会革命领导者。本文分析了汤姆·乔德的转变过程和原因。     

突泉:产业扶贫成为社会帮扶新载体

"每个月我不仅可以拿到3000多元的工资,到年底还能参与公司分红,这顶穷帽子怕是戴不了几天喽." 内蒙古自治区兴安盟突泉县63岁的丛玉学告诉记者自己的收入情况. 丛玉学家的变化离不开天兴奶牛养殖有限公司的帮扶.在突泉县县委县政府的引导下,天兴奶牛养殖有限公司等一大批社会企业积极参与扶贫开发,形成全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围,构建了政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局.     

推进电商扶贫着力"四大"抓手

电商扶贫是精准扶贫的一大举措,近年来,湖南省围绕如何开展电商扶贫进行了努力探索,取得了可喜成效.但目前还存在不少困难和问题,为使电商扶贫更快更好地推进,我认为今后必须着力"四大"抓手.     

地方

新疆1
　　三大扶贫战场掀起脱贫致富热潮
　　今年，新疆在继续坚持以南疆三地州、边境地区、贫困山区为扶贫开发主战场的基础上，全面启动了南疆地州片区区域发展与扶贫攻坚战。根据三大主战场扶贫对象多、贫困发生率高、扶贫工作难度大的特点，中央和自治区财政大幅度增加了对这些地区的一般性转移支付。自治区扶贫办采取先行试点、逐片制定扶贫开发规划、分期分批推进的方式实施特殊扶持。     

"核桃县长"的电商路

山西省永和县挂职副县长程万军现在是网络红人.2014年,他在网络上实名吆喝帮农民卖核桃,30天时间就众筹86万元,被网友亲切地称为"核桃县长".2015年,他联合中央驻晋帮扶单位的五位挂职县长,共同推出"吕梁山货"电商扶贫活动,帮助贫困群众销售农产品600余万元.2016年,他又在山西广电嘉年华上敲锣卖槐花饼,"卖饼县长"的美誉也不胫而走.     

十八洞村:党建促脱贫的"村级样本"

2017年2月,湖南省花垣县十八洞村整村脱贫,甩掉了压在头上多年的穷帽子.这与2013年11月3日,习近平总书记在该村考察时,提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"十六字方针相隔了3年零3个月. 自总书记考察后,十八洞村就成为全国推进精准扶贫政策的策源地.当地派驻工作队驻村蹲点,积极探索"可复制、可推广"的精准扶贫新模式.经过三年多艰苦卓绝的努力,在外界帮扶和激发内生动力的积极互动下,十八洞村旧貌换新颜,创造了精准扶贫、精准脱贫的"村级样本".     

书记、镇长双双入狱

2016年10月20日,随着山西省吕梁市中级人民法院驳回了时任山西省石楼县义牒镇党委书记郑守祥的上诉请求,这起发生在黄土高原上的书记、镇长侵害群众利益案件终于划上了句号. 对口扶贫资金成肥肉 2011年春,根据石楼县政府的要求,义牒镇决定实施留和线通道和荒山绿化工程.时任义牒镇镇长王立国向省煤运公司争取扶贫对口资金125万元,此款于2011年7月26日至2011年12月26日陆续到账.     

怎可将扶贫当成个人的"摇钱树"

湖南省湘西土家族苗族自治州是该省唯一的少数民族自治州,位于酉水中游、武陵山脉中部,是典型的"老少边山库穷地区",是湖南省脱贫攻坚的主战场. 2014年,湘西州检察院接到群众举报,称该州审计局原副局长黄大健在担任该局驻泸溪县兴隆场镇德堡村扶贫工作组组长期间,利用职务便利骗取扶贫资金.该院通过初查发现,由于监管不到位,黄大健把扶贫工作当成其牟取私利的"摇钱树"——2007年至2008年,黄大健采用虚报扶贫工程项目、虚开发票等手段,骗取扶贫资金共计12万元,全部用于个人消费.2008年底,州审计局驻德堡村的扶贫工作已结束,但黄大健仍擅自以扶贫工作组名义争取到5万元柑橘产业开发扶贫资金,在2010年与妻弟李山川合谋,采用虚开发票报账等手段将这5万元装进了自己的口袋.     

"穷码张"脱贫记 ——记山东省宁津县码头张村第一书记罗贤清

2015年2月,山东省人民政府研究室副处长罗贤清,不顾孩子小、夫妻两地分居等家庭困难,主动请缨,到宁津县码头张村任第一书记,不到两年时间,成为村民眼里的"好书记"、扶贫路上的大能人,将远近闻名的"穷码张"变成了十里八村的先进村.