脱贫攻坚要打好"红色牌"

当前我国正处于打赢脱贫攻坚战的关键时期, 2020年要确保所有贫困人口一道迈入全面小康社会,这是新时期一次伟大长征.面对这一历史性任务,党的十八大以来,习近平总书记在长期对扶贫开发工作深入思考的基础上,围绕破解我国扶贫开发中深层次矛盾和问题,多次深入贫困地区调研,发表了一系列重要讲话,深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和面临的实际问题,形成了以精准扶贫为核心的扶贫开发战略思想,是我国扶贫开发的重大理论创新.贫困地区要按照习近平总书记扶贫开发战略思想和"要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好,让红色基因代代相传"的要求,打好"红色牌"、积极推进精准扶贫精准脱贫工作.     

山西:坚持"两分法"思维破解脱贫攻坚难题

脱贫攻坚是一项系统工程.工作实践中,山西省各级扶贫部门坚持"两分法"思维,抓重点、攻难点、扫盲点,破解脱贫攻坚难题. "两业"并重,为稳定脱贫提供支撑 "两业"并重就是把发展产业和转移就业作为稳定脱贫的根本支撑.改革开放30多年来,特别是近年来,我们能够大幅度减贫,根本支撑是有了产业,劳动力有了转移就业的渠道.在精准扶贫的今天,如果忽视产业,忽视就业,就可能造成已经脱贫的人口大量返贫,就很难精准推动现有贫困人口快速减贫.用新的资源观、新的发展观和以农业供给侧改革为主线研判趋势,再加上脱贫攻坚的大形势,我们又迎来了一次难得的发展机遇,为我们发展功能农业、生态农业、功能产品,提供了非常好的政策机遇和发展空间.从我省南北对比看,运城之所以能实现粮棉大区向果麦大区跨越,就在于抓住了特定历史条件和产业结构调整的机遇.北部忻州的许多贫困县,有土地资源,自然山水资源,丰富的旅游资源,有发展杂粮的天然优势,这是发展产业、转移就业最重要的途径,生态、旅游一定会成为贫困地区未来产业融合发展的首选,过去资源主要是煤炭资源、铁矿资源,今后最稀缺的是生态资源、红色资源、绿色资源,我们既要有历史的耐心,珍重这些资源,又要有建设的紧迫感,推动这些资源优势转化为产业优势,做大做强,在贫困地区构建新型的产业体系和就业门路.     

深入推进"互助资金"的发展

扶贫开发是-项重大的民生工程.宁夏回族自治区党委、政府历来高度重视扶贫工作,千方百计解决贫困地区发展和贫困群众生产生活问题,加快推进贫困地区脱贫致富步伐,取得了显著成效.     

培育贫困地区青年内生发展动力的机制探究

青年群体是贫困地区长远发展的重要力量,也是贫困地区产业发展的新型市场主体。随着精准扶贫进入脱贫攻坚关键期,激发青年创业活力成为完成脱贫攻坚的重点问题。对湖北广水市陈家村调查显示,贫困地区青年产业发展既面临供需不匹配、产能过剩等典型问题,也存在着探索发展新动力的制约,贫困地区青年产业发展内生动力不足。因此,要重新整合贫困地区产品、市场、产业等资源要素,形成促进青年产业创新推动机制,充分发挥精准扶贫和各类公共服务政策优势,形成良好的贫困地区青年产业管理促进机制。     

关于开展"中国灾害风险管理与减贫理论方法总结"的几个问题

中国是灾害多发国家之一,每一年因为自然灾害的影响,造成了大量经济、社会、生态损失,增加了贫困的广度和深度.根据统计.贫困地区灾害发生率要比一般地区高5-10倍.汶川地震对贫困的影响以及灾后贫困村恢复重建的实践,至2010年9月底三年任务二年完成之时,个人、社区、区域都需要从早期恢复向长期发展转变.在这样的转变过程中,以及其他贫困地区灾害风险管理面临的战略问题,对相关的理论方法产生了强烈需求.     

关于创建"新型生态矿区"的思考

随着我国矿业发展的日益兴旺,矿产保护,文明生产,资源充分利用显得尤为重要.由此,要求创建"新型生态矿区"的呼声强烈.何谓"新型生态矿区",创建的意义何在,怎样创建?这些都应该是我们在西部大开发的矿业经济发展中,必须要弄明白的问题.为此,笔者特结合学法和执法调查的体会,对上述几个问题作些思考.     

扶贫供给侧的结构性改革——解读《"十三五"脱贫攻坚规划》之"保障措施"

《"十三五"脱贫攻坚规划》(以下简称"《脱贫规划》")明确了全面建设小康社会决胜阶段脱贫攻坚的基本目标和总体思路,确定了精准扶贫、精准脱贫的有效途径,确定了提升贫困地区发展能力的重大行动和重点工程,抓住了贫困问题的根本,找到了精准干预的路子,务实亲民,气象恢宏.不过,仅根据这些,我们还不能说它是一个好规划,因为对贫困问题的诊断再准、措施再有针对性,若没有人踏踏实实去干,一切终将为空,所谓"规划规划,墙上挂挂"说的就是这个道理.     

政银联姻的金融扶贫答卷 贵州省农发行松桃苗族自治县支行助推金融精准扶贫工作纪实

巍峨的苗岭葱茏青翠,蜿蜒的松江波光潋滟.在贵州省松桃苗族自治县的青山绿水间,蕴藏着丰富的生态资源、旅游资源和矿产资源.然而,长久以来,这里却是一片集"老、少、边、穷"为一体的贫困地区,基础设施薄弱、产业发展滞后等"疑难杂症",成为该县脱贫攻坚中的系列难题.     

让"社交电商"助力电商扶贫

"11.11"盛典刚刚落下帷幕,狂欢过后我们感叹:我们的生活已离不开电商.而作为精准扶贫的有效新模式,电商扶贫对于贫困县域产业发展具有越来越重要的意义.但随着农民从脱贫到致富需求的不断深入,如何把贫困地区的收入模式从生产性收入转到经营性收入,使农民真正掌握脱贫"主动权",真正激发脱贫致富的内在动力,这是当下国家和社会都在思考和探索的问题,也是对电商扶贫如何更好地扎根乡间"接地气"提出的新要求.     

对新时期产业扶贫布局的思考 ——以秦巴山区产业布局为例

2015年11月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)明确提出,为更好实现全面建成小康社会目标,补齐贫困地区经济社会发展短板,要"构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局".产业扶贫是为贫困地区发展注入持续动力、建设内生保障的根本举措,早在2013年3月,工业和信息化部就发布了《关于全国工业和信息化系统支持集中连片特殊困难地区发展的意见》,提出在贫困地区加强信息服务应用、通信服务提升、基础能力培育和产业项目扶持等四大工程.新时期,以《决定》为指引,进一步落实工业和信息化系统支持贫困地区发展的意见,为贫困地区谋划布局适宜产业,明确产业发展路径,成为完成"全面建成小康社会最艰巨的任务"的重要内容.     

为脱贫攻坚"专家会诊"点赞

6月23日,习近平总书记在山西考察调研期间,在太原专门主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会.习近平总书记高瞻远瞩,在脱贫攻坚的关键节点召开了这次座谈会,并作出全面部署.对深度贫困地区的脱贫攻坚工作来说,这是一次及时且有必要的"专家会诊",对脱贫攻坚进程具有深远意义,各地应认真贯彻落实. 经梳理后笔者发现,这次会议已经是习近平总书记主持召开的第四个跨省区的脱贫攻坚座谈会.从陕西延安,到贵州贵阳,到宁夏银川,再到山西吕梁,为解决脱贫攻坚所面临的棘手问题,总书记先后四次在脱贫攻坚一线组织高规格的"专家会诊",集体研究解决脱贫问题.回过头来看,前三次的"专家会诊"所提出的思路和举措,都得到了积极落实,收到明显成效.     

湖北:新农村建设有"保险"

为贯彻落实中央十七届三中全会精神,充分发挥保险业在服务经济社会大局中应有的作用,2009年以来,湖北保监局组织湖北保险行业,以"扶贫见实效、农民得实惠"为目标,通过调动和整合行业资源,将产业化扶贫作为保险业扶贫开发工作的重点,以帮扶省内贫困地区的农产品深加工龙头企业为抓手,通过最大程度的带动当地经济发展,发挥辐射功能,帮助贫困农民脱贫致富,深入开展对口扶贫工作,积极服务社会主义新农村建设.     

陈章良:扶贫工作应"有进有退"

3月4日,全国政协委员、广西自治区副主席陈章良在接受本刊记者采访时表示,不同的贫困地区,应采取"有进有退"的区别性扶贫政策. 他说:"在贫困的边界地区,应该发展产业留住边民,而对于库区和大石山区来说,应该通过免掉孩子读中专、职业学校以及高中毕业读大专的学费和住宿费来帮助他们移出山区."     

全力推进脱贫攻坚的"定西路径"——专访全国人大代表、定西市委书记张令平

说起甘肃定西,很多人的印象一定是"陇中苦,甲天下".定西十年九旱,灾害问题、贫困问题相互叠加,是我国贫困地区的典型代表,全市有7个县区都是国家扶贫开发工作重点县.     

城市人要关注"未来水世界"

一、城市供水窘境 水是人类赖以生存的重要资源,是城市存在和发展不可缺少的物质保证. 现在,全球性的水资源匮乏已经发出了警告.总部设在美国华盛顿的世界资源观察所指出:地球上可供生活、农业和工业之用的水资源正在"走向极限".1993年联合国确定每年3月22日为"世界水日",号召全球关心水的问题,重视水的问题,共同解决好水的问题.1997年,联合国又提出:"水不久将会成为一深刻的社会危机,石油危机之后下一个危机便是水."到下世纪,不管发达国家还是发展中国家,都将面临棘手的水资源匮乏问题.水资源将成为21世纪的重大世界性问题,成为人类可持续发展的重要资源保证.     

"一带一路"下的玉林侨乡文化发展新机遇及路径研究

"一带一路"战略为玉林推动侨乡文化发展提供了广阔的空间舞台、 进一步弘扬侨乡文化、 着力塑造侨乡特色品牌、 深入挖掘侨乡人文资源等机遇.玉林要抓住发展机遇,充分利用全国最著名的侨乡和广西最大的侨乡资源、"岭南都会"历史文化古城、 广西北部湾经济区"4+2"城市之一的地理区位、 人文历史和政策环境等优势,深入分析玉林在积极融入国家"一带一路"战略中面临的新机遇,主动探索加快玉林侨乡文化发展的有效途径,更好更快地推进玉林区域性大城市和北部湾城市群商贸中心的进程.     

"作风脱贫"之我见

湖南省张家界市桑植县是典型的老、少、边、穷地区,截至2015年底,贫困发生率仍高达17.6%. 2016年,桑植县精准脱贫工作将以产业带动、公共保障、易地搬迁、就业培训、政策兜底"五大任务"为重点,着力实施基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设"五基工程",使全县农村贫困地区基础设施条件显著改善,基本产业快速发展,基本公共服务体系完善,贫困人口基本生活得到保障,基层组织带领贫困人口脱贫致富能力明显增强,确保2016年精准脱贫工作任务如期完成.     

"雨露"唤春归催开致富花"雨露计划"助推驻马店贫困农民增收

有人说,想实现贫困农民脱贫致富,把贫困劳动力转移到二、三产业就业,是最快最有效的办法之一.近年来,河南省驻马店市"雨露计划"培训工作紧紧围绕驻该市扶贫开发工作的总体部署,以劳动力市场需求为导向,以职业技能学校培训输出为平台,牢固树立正确理念,充分发挥培训基地的积极性,优化培训结构,严格资金管理,有效提高了贫困地区农民综合素质和致富能力,让数以万计的贫困地区劳动力掌握了一技之长,端起了"金饭碗".     

金融支持特色产业发展的贡献及缺口分析以宁夏中卫硒砂瓜产业为例

宁夏中卫南部地处偏远山区,是六盘山特困连片地区,近年来,该地区充分利用"旱"资源和自然条件,打造出了具有影响力的特色产业.特色产业是农村经济的主要组成部分,推动特色产业可持续发展是贫困地区的当务之急,金融支持是特色产业发展的主要因素之一.     

"27+1"铺开云南社会扶贫大画卷

在云南,提起社会扶贫,一定要说的,就是"27+1". "27",指的是定点帮扶云南贫困县的27家中央机关和企事业单位,而"1",指的是与云南省结成东西协作对口帮扶的上海市. 为了加大对革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区发展的支持力度,加快扶贫开发进程、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,自1986年以来,党中央、国务院推行了定点扶贫的重大战略举措,这也是中国特色扶贫开发的重要组成部分.