振兴东北老工业基地与地方政府职能转换

推进东北老工业基地的全面振兴,实现地区经济社会的高度繁荣,是一次重大的社会变迁过程。变迁的核心动力是新旧经济体制的转换,关键是实现政府职能的转变,创新市场机制,有效解决制约经济发展的深层次矛盾和问题。因此,振兴辽宁老工业基地,要借鉴当代西方政府的新公共管理理论及其方法和我国政府改革和管理的实践经验,     

长白山文化在振兴东北老工业基地中的作用

振兴东北老工业基地是一项长期而艰巨的任务。这项任务的完成需要多方面的努力。也同时需要多种因素共同起作用。本文就是从文化因素在人类社会的作用角度出发,探讨了长白山文化作为区域民族文化在振兴东北老工业基地中的相关作用。     

东北老工业基地社会保障制度建设探究

作为我国发展最早的重工业基地,东北地区大中型国有企业比较多,社保建设落后于国有企业改革的步伐。这不仅影响了就业问题的解决,而且导致东北地区城市贫困问题越来越突出。东北老工业基地振兴战略实施后,东北三省先后成为社会保障改革试点省份。在东三省社会保障建设中,就业与社会保障必须与企业改制同步提前进行,同时要解决新进入就业人群的失业和社会保障问题;大力推动第三产业、鼓励非国有经济发展;着力构建社区型社会保障模式;加快社会保障工作的科学化与规范化进程,对维护东北地区的社会稳定和振兴东北老工业基地有着重要的实践意义。     

关于振兴东北老工业基地环境保护问题

在过去的经济发展过程中,东北地区付出了沉重的资源环境代价,因而在今后的发展过程中必须把环境保护放在首位。过去在环境观念和环境管理制度上存在许多不足,因此要提高环境意识,实施环境管理制度创新。     

论东北老工业基地振兴中的海陆联动战略

东北老工业基地振兴进程中必须注重发挥临海的地缘优势,积极借助于辽宁沿海区域实施"五点一线"开发的推进势头,在跟从全国区域经济协调发展的进程中及时启动海陆联动战略:强化海陆开放联动,构筑区域合作平台;促进海陆产业联动,实现区域经济振兴;加快海陆交通联动,提供物流支持系统;实现海陆资源联动,保障区域开发需要;促成海陆科技联动,创建区域特色基地。只有这样,才能充分发挥国家关于振兴东北老工业基地的政策优势和东北综合经济区的临海优势,用新思路、新体制、新机制、新方式,走出加快东北老工业基地振兴的新路子,使之成长为现代化的具有全国意义的东北主体功能区,在重振"东北雄风"中发挥出世人所期待的那种新型基地效应。     

“把老工业基地打造成区域中心”

＂我觉得把全国各老工业基地打造成各地的区域中心城市,这是一个方向。＂＂二三线城市的老工业基地,是今后老工业基地调改的一个重心所在。＂     

振兴东北老工业基地产业结构调整问题的思考

振兴东北地区老工业基地,是党中央国务院纵观世界发展大势和我国现代化建设的全局工作后做出的英明决策,具有重大的现实意义和历史意义。如何振兴东北老工业基地,本文从产业结构的调整问题进行了分析。振兴东北地区老工业基地,是党中央国务院,纵观世界发展大势和我国现代化建设的全局工作出的英明决策,具有重大的现实意义和历史意义。支持东北地区等老工业基地加快调整改造,是党的十六大提出的一项重要任务,是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。一、振兴东北老工业基地的重大意义1.振兴老工业基地的经济意义。振兴老工业基地具有的重大经济意义。老工业基地在整个工业体系和国民经济体系中具有重要的战略地位、起     

走新型工业化道路,以信息化带动东北老工业基地的振兴

信息化是知识经济时代新生产力的代表,十六大指出我国的新型工业化道路的发展方向是“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”。因此在振兴东北老工业基地的过程中必须走新型工业化道路,以信息化带动工业化发展。     

振兴东北老工业基地必须以人才作保证

振兴东北老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务,是党中央和国务院做出的我国现代化建设的重大战略布局,东北振兴,绝不是简单地振兴传统重化工业,而是在走新型工业化的过程中振兴现代化重化工业,说到底,就是变工业东北为知识东北。因此,振兴东北必须以人才作保证,谁拥有了人才资源,谁就占了先机,把握了主动权。     

振兴辽宁老工业基地金融生态环境建设是保证

良好的金融生态环境能够营造“资金洼地”,从而促进区域经济增长。改善金融生态、促进经济增长,全面振兴辽宁老工业基地,必须从影响金融生态环境的不同因素及不同层面上加以完善与改进,必须发挥政府的主导作用,依靠法律的、市场的、文化的乃至全社会的共同努力培育良好的金融生态环境。     

关于振兴东北老工业基地,加强哈尔滨、长春、沈阳、大连四市合作与发展的建议

东北三省的区域合作与发展问题,是振兴东北老工业基地的重要问题。区域经济一体化是经济全球化发展的走向,区域经济合作与发展也是我国经济发展的一个趋势。加强东北地区的经济合作特别是主要城市的经济合作,不仅能避免重复建设、恶性竞争,提高资源利用率,更有利于加速提高东北区域的整体竞争力。经济的协作和资源的整合。将产生明显的聚集效应,可以收到各经济主体竞争力共同提高、普遍受益的效果。前一段时间,我们参加了几次由东北三省共同举办的振兴东北老工业基地研讨会,会上各省专家都对三省四市合作发展提出了一些思路。参考这些思路,结合我们的想法,谈点建议。     

东北老工业基地改造当中的软环境建设

民营经济是促进老工业基地改造的最话跃的经济力量。东北地区民营经济发展缓慢的主要原因是经济环境,尤其是软环境的不良。笔者建议在治理不良软环境的同时构建一个有利于民营经济发展的环境支持体系,从法律、金融、财税三个方而来支持民营经济的发展,从而促进东北老工业基地的改造。     

基于平衡计分卡的政府绩效管理体系在振兴东北老工业基地中的应用研究

政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措,近年来大量的事实表明,政府绩效管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识,优化政府组织结构,着力提高行政效率、降低行政成本,注重社会管理和公共服务,同时对搞好经济调节、市场监管也有重要作用。本文以国家提出振兴东北老工业基地的战略决策为背景,研究政府绩效管理的特点以及基于平衡计分卡的政府绩效管理在促进东北老工业基地振兴发展中的作用,并提出了相关建议。     

以科学发展观促进辽宁老工业基地振兴

以人为本、协调发展,是科学发展观的重要内容,也是实现辽宁老工业基地振兴最重要的支撑条件。如何坚持以人为本、协调发展的方针,以科学发展观促进辽宁老基地振兴?本文结合我省实际提出如下对策建议。一、树立科学发展观．着力打造协调发展平台 在新的发展时期。辽宁老工业基地调整、改造和振兴,必须与新的发展环境和发展背景相适应,要以人为本,把经济与社会全面协调发展作为振兴辽宁老工业基地的战略核心和总体指导方针,树立科学发展观,全力打造经济社会全面协调发展平台,扎实推进老工业基地振兴工作。     

关于加快东北老工业基地区域经济一体化进程的建议

<正>区域经济一体化是世界经济发展的普遍趋势。党的十六大提出振兴东北地区等老工业基地,正是致力于加快经济协调发展的一项重大战略。如何加速实现东北老工业基地区域经济一体化发展的进程,不仅对东北三省,而且对提升我国在东北亚乃至世界范围的竞争力具有重大意义。一、东北老工业基地区域经济一体化的发展瓶颈几十年来,虽然东北没有搞区域经济一体化,省际之间的协作关系却始终未间断。早在上世纪     

大力发展产业集群促进辽宁老工业基地振兴

今年是落实党中央、国务院实施振兴东北等老工业基地战略的第二年。也是关键的一年。在振兴老工业基地的过程中,我们不仅要解决制约辽宁发展的体制性、机制性和结构性矛盾,同时应当大力发展具有竞争优势的产业集群。     

以老工业基地和粮食主产区为主要对象优化开发东北区域——兼评《东北优化开发主体功能区经略论》的战略导向

《东北优化开发主体功能区经略论》以东北老工业基地和粮食主产区为主要对象,主张从整体上推动和创建现代化、综合型、国际性和具有全国意义的东北优化开发主体功能区,并且希望通过大连举办"夏季达沃斯"来展示东北区域的风貌和远大目标。这种理论与实践相结合的创新性努力,应当提倡,值得赞赏。     

辽宁老工业基地振兴与工业设计应用建议

辽宁作为老工业基地,过去这些年整体经济发展缓慢的原因是多方面的,但最明显的表现是“老”观念、“老”体制、“老”机制、“老”技术和“老”工艺,而这些又集中体现到“老”产品上。笔者认为,加快推进老工业基地振兴,实现辽宁经济的跨越式发展和产业结构的战略性调整,必须通过体制、机制的创新,重新树立起工业设计的理念,把产业结构调整与升级的落脚点放在微观性的产品问题上。     

振兴东北老工业基地人才为本

人才资源是振兴东北老工业基地的第一资源,客观地分析老工业基地的人才资源优势与问题,实施好人才战略,为东北老工业基地振兴提供人才保证。