地方政务服务中心建设：问题与对策

推进政务服务中心建设,对政府服务方式加以创新,是加强我国行政审批制度改革和建设服务型政府的内在要求.政务服务中心作为政府整合职能的机构,是在一个集中的地点为企业、公民提供政务信息、便民服务和行政审批的形式和载体.在提高行政效率、规范政府行为、推动政务公开等方面,政务服务中心取得了显著的成效.但作为地方政府自下而上的改革探索与管理创新,在建设发展过程中也遭遇到一些深层次的结构矛盾和运作困境.本文结合当前我国地方政务服务中心存在的问题,提出了相应的解决对策.     

行政审批制度改革的包头样板

<正>行政审批制度改革是建设服务型政府的内在要求,是深化行政体制改革的重要抓手和突破口,是打造中国经济升级版的"当头炮"和"先棋手"。在国务院大力推进行政管理体制改革、不断提升政府效能的要求下,内蒙古包头市近年来在行政审批制度改革和大力促进政务服务中心发展方面积极探索,主政者精准设计行政审批制度改革战略,准确     

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上海市民政局积极推进社区殡葬服务 为贯彻落实"三个代表"重要思想,深化行政审批制度改革,探索建立长效的殡葬管理社会化机制,建设与上海现代化国际大都市相适应的、覆盖全市的殡葬服务体系,上海市民政局在普陀区甘泉、宜川等街道社区服务中心积极有序地开展了殡葬服务进社区的试点工作:上海市民政局依托镇、街道社区服务中心的工作平     

上海市民政局积极推进社区殡葬服务

为贯彻落实“三个代表”重要思想．深化行政审批制度改革．探索建立长效的殡葬管理社会化机制．建设与上海现代化国际大都市相适应的、覆盖全市的殡葬服务体系．上海市民致局在普陀区甘泉、宜川等街道社区服务中心积极有序地开展了殡葬服务进社区的试点工作。上海市民政局依托镇、街道社区服务中心的工作平台，设立殡葬服务窗口．开展优先、优惠、优质的“三优”服务，由社工在“第一时间”为社区居民提供面对面的“温情”服务。     

建立适应市场经济的公共审批制度

行政审批制度改革的目标 ,是改革适应计划经济体制的计划审批制度 ,建设适应市场经济的公共审批制度。计划审批是计划经济条件下政府管理的主要方式 ,已经严重不适应社会主义市场经济体制的要求 ,必须进行全面彻底的改革。改革的方向是建立公共审批制度 ,政府只保留对核心公共事务的审批权力 ,其它非核心公共事务和私人事务的审批则全部“非政府化”、“非审批化” ,交由非政府组织和企业、个人自我监管和自治监管。     

教育行政权力下放:演进历程、基本特征与趋势展望——以教育行政审批权为中心

深化教育行政审批制度改革是完善国家教育行政体制的关键举措,也是简政放权、转变职能,加快推动教育治理体系和治理能力现代化的基本途径.60年来,以教育行政审批权为中心的行政权力下放,经历了起步探索、逐步推进、全面推进和深入推进四个阶段,总体呈现出中央向地方教育行政权力转移进程不断加快,地方政府管理教育事业权责不断强化的特点,反映出权力下放历程同步经济社会发展、下放节奏反映教育发展规律、下放方式凸显自上而下模式和下放事项主动回应社会诉求的重要逻辑.办好人民满意的教育亟需以推动教育行政审批制度改革为突破口,在教育行政权力下放过程中,顺应经济社会发展趋势、更加注重上下协同推进、更加突出改革问题导向、加强"放管服"一体化推进,进一步激发地方政府和社会参与办学的活力.     

法治视野下行政大审批制度构建

在中国当代的治理实践中,中国行政审批已在法治的力量推动下显示出行为多样化、效果整体性、程序完整性的特点,这就是一种"大"审批现象。行政大审批在行为方式、审批内容、审批对象、审批法规等各个方面都有着一种"大"的特征。行政大审批产生的根本原因在于现代社会复杂的经济关系、现实利益关系、技术基础、制度基础,在每一种客观基础中,行政大审批都有着各自的机理。通过对行政大审批现象与本质的总结与分析,行政大审批可以在很多方面进行系统构建,并在审批的法律机制方面进行全方位升级。     

我国行政服务机构研究现状综述

行政服务机构是政府通过有效整合职能，在一个集中的办公地点为公民、企业等提供政务信息、行政审批、便民服务等活动的组织形式。20世纪90年代中后期以来，作为我国地方政府自下而上探索的一项管理创新，受到社会的广泛关注和认可。在理论界和学术界，已有的研究主要围绕着行政服务机构出现的背景和成因、结构与运行机制、困境与存在问题、对策与发展方向等几个方面展开论述。本文在回顾地方行政服务机构文献研究的基础上，对当前的研究现状作出评价并指出进一步研究的方向，以期推动该领域的知识积累和增长。     

广东省行政审批制度改革的现状评估与路径探析

近年来,广东省分别在商事登记制度、企业投资管理体制、便民行政服务体系、社会组织登记管理体制等领域,围绕压减行政审批事项、规范政府行政审批权力、优化行政审批流程以及强化批后监管等方面进行了探索与尝试。在取得了较大成效的同时,也存在着较为明显的问题。为此,有必要从依法依规改革与实际改革进程中遇到的上位法限制、改革的顶层设计与基层探索的关系协调以及行政审批制度改革与政府行政管理体制改革关系认知等问题出发,思考进一步推进行政审批制度改革的路径。     

深化地方行政审批制度改革的实践与思考

行政审批是现代政府实现公共管理的重要手段 ,在经济和社会运行中发挥着不可或缺的作用 ,但目前我国源自计划经济的行政审批制度已经远远不能适应新形势的需要。近年来 ,全国各地开展了行政审批制度改革工作 ,虽然取得了一定的成效 ,但还存在着许多问题 ,必须要进一步深化地方行政审批制度改革。     

建设世界城市对北京旅游发展的促进机制研究

北京提出了建设世界城市的战略目标,旅游业是该进程中的优势产业和重要支柱产业。20世纪80年代的全球化浪潮和服务社会兴起构成了世界城市诞生的背景。世界城市在全球发挥着控制、创新、服务和消费等功能。建设世界城市要构建良性的城市—区域关系,旅游流是维系世界城市网络的最重要纽带。北京作为中国的总部基地、创新中心、服务中心和"消费城市",在建设世界城市的过程中必将带动北京旅游业的多元化快速发展。     

实现北京城市发展、旧城利用与保护的统一

没有协调好城市发展与旧城保护的关系 ,致使旧城保护动力不足 ,是北京旧城保护屡屡受挫的根本原因之一。为了增强旧城保护的内在动力 ,从根本上建立起有利于旧城保护的城市发展机制 ,使旧城保护走上可持续的道路 ,必须实现城市发展、旧城利用与保护的统一。     

“校企社政”合作推进高职教育服务经济社会发展——以广州城市职业学院为例

广州城市职业学院依托区域经济发展优势,立足广州,坚持以"服务产业、服务社区、服务市民"的服务理念,实施"一核、双体、三级、四方"的服务经济社会发展的"校企社政"创新模式,在为区域经济服务的同时,也提高了高职教育适应社会需求的社会服务能力。     

北京文化创意产业的发展定位

北京文化创意产业紧密结合北京作为国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市、创新型城市、首善之区的发展目标和功能定位,以及通过文化资本的转化与再生、智慧资本的创新与运作,优势产业的发展与建构,经济资本的集聚与重组,塑造具有首都优势、中国特色和国际竞争力的文化创意产业中心城市。     

城市发展与环境保护

城市是一个地区政治、经济、文化的中心。而环境保护问题已成为当今城市发展的全球性课题。我国的城市建设应具有超前意识 ,借鉴境外成功经验 ,正确处理城市发展与环境保护的关系 ,以适应现代化大都市发展的需要。     

正确处理危旧房改造与文物保护的关系

北京是举世闻名的历史文化名城 ,其旧城尤其具有很高的历史文化价值。但北京在发展中始终存在着城市建设和文物保护的矛盾 ,近年来 ,危旧房改造与文物保护的矛盾更加突出。如何正确处理这一矛盾 ,是北京建设和发展所必须解答的重大课题。     

西安文化产业发展中的问题及路径选择

文化产业被认为是＂21世纪全球经济一体化时代的朝阳产业＂。西安作为世界历史文化名城,历史文化资源非常丰富,这是西安市文化产业发展的良好契机和条件。近年来,西安文化产业发展迅速,但也显现出管理体制、投融资体制、人才机制不健全等问题,对历史文化资源研究、挖掘、利用不足,特色不突出。对此,通过深化体制改革,政府投入和启动民间投资的方式,强化对优势资源和特色产品的策划和宣传,培育全民文化产业意识,打造独具西安特色的文化产业品牌。     

广州市北京路文化核心区历史文化旅游资源及开发分析

广州市北京路文化核心区历史文化旅游资源开发潜力巨大。通过分析北京路文化核心区历史文化旅游资源的基本情况，提出加大广府历史文化旅游品牌开发的力度，深入挖掘广府历史文化旅游资源，旨在打造商业与历史文化相融的旅游氛围，提高旅游文化的品味，促进广州市旅游业可持续发展。     

手机媒体的移动图书馆的设计与实现

移动图书馆是图书馆服务的发展与创新。文章以广州城市职业学院的移动图书馆系统为例,介绍了手机媒体的移动图书馆的设计与实现,利用该系统来拓展读者服务,为用户提供一个移动的读者服务平台。     

建构以人文价值与资本价值为内涵的城市精神

城市精神是将城市人格化,是城市总体价值观取向的一种表述,为城市发展提供合法性基础,有效地维持城市的社会秩序,为每一个市民建立精神归宿。以城市精神为内核的城市文化是城市发展的重要资源,是城市竞争中重要的资本力量。城市精神是对城市形象最为根本的一种宣传和展现,可以通过广告语进行直接宣传,或通过城市外观诸形式加以展现,但更需要通过城市行为主体进行社会实践。