智慧城市:全球城市发展新热点

随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用,"智慧城市"渐行渐近。现在发达国家地区在产业转型和社会发展当中,认识到了"智慧城市"的前瞻性、超前性,相继提出了"智慧城市"的战略举措。"智慧城市"近两年在中国获得不少地方政府的认同。目前,北京、上海、宁波、深圳、无锡、武汉、南京、佛山、昆明、成都等国内城市已纷纷启动"智慧城市"战略,意在抢占先发优势。     

大数据背景下智慧城市数据隐私保护策略研究

大数据背景下的数据隐私保护越来越成为智慧城市建设亟须破解的问题和议题。智慧城市数据隐私保护困境主要体现为：数据收集的过度化、大数据处理的加密缺失化、大数据交互的泛滥化以及大数据隐私侵犯的可及化。智慧城市中的数据隐私保护困境的生成逻辑主要源于：城市全景监控与数据资源商品化的负效应、智慧服务吸纳隐私与数据处理黑箱化的压力、异构稀释隐私保护与数据隐私边界模糊化的挑战、隐私观念流变与数据保护基础空洞化的阻滞。走出智慧城市中数据隐私保护困境需要推进数据隐私保护法治化，健全智慧城市隐私保护的法治之维；加强数据隐私保护技术创新，建构智慧城市隐私保护的技术之维；打造多元共治的数据隐私保护体系，深化智慧城市隐私保护的制度之维，消解“知情—同意”框架异化的困境；夯实智慧城市的数据隐私保护基础。     

智慧城市的理论与实践研究

城市的发展不仅依赖于物质性资源,还日益依赖于信息与知识资源所产生的"智慧",智慧城市信息畅通、知识立市、聚集智慧。智慧城市是继信息化城市、数字城市之后的城市未来发展新理念。国内外以感知化、互联互通化和智能化为基本特征的智慧城市建设涉及到城市交通、智慧电网、智慧政府、智慧建筑、智慧医疗等领域,一些城市通过因地制宜、梯次推进的实践,取得了较好智慧城市建设实效。     

智慧法院建设中的“战略合作”问题剖判

智慧法院建设中的战略合作开启了人民法院与科技企业全新的合作模式。它是基于"科技理性"与"法律理性"深度融合之需求的必然选择。比较来看,智慧法院语境下的战略合作同PPP模式、政府采购以及共建智慧城市存在差异,具有灵活性、平等性和公共性。内容上,战略合作主要致力于事实认定的精确化、法律适用的智能化和司法裁判的合理化。但战略合作不仅使得个人信息权利受到侵害的可能性进一步加大,也容易导致成文法和判例法思维的混淆,且"大数据+司法"本身的科学性也有待商榷。有鉴于此,一方面应建立数据风险分配机制,对法院、合作企业和普通民众分别适用"透明原则""有限原则"和"尊重原则";另一方面则应不断优化智能司法裁判机制,通过战略合作提高数据采集、数据分析和数据结果应用的合理性。     

新型城镇化背景下的中小智慧城市建设研究

中共十八大提出新型城镇化战略,智慧城市建设已经成为稳增长、调结构的重要抓手,更是推动新型城镇化的重要手段,中小城市如何结借助智慧城市建设来推动新型城镇化发展值得思考。智慧城市不只是技术城市,阐述了智慧城市的内涵及其与新型城镇化的关系,并从政府管理角度就中小城市智慧城市的建设给出思考和建议。     

关于大数据驱动阜新市政府“数智化”转型的调研报告

大数据对社会的治理、政府的管理、人民的生活方式、思维方式都产生了比较深远的影响。目前,世界上的很多国家都在技术研发、数据开放、数据安全、人才培养等方面做了前瞻性布局,抢占新时代的先机。2017年习近平总书记提出“实施国家大数据战略,加快建设数字中国”,2022年党的二十大明确提出“加快建设数字中国”。全国各地积极响应国家发展战略,数字城市、智慧城市、大数据中心等建设已如火如荼地开展起来,阜新市政府的“数智化”转型也迫在眉睫。本文对阜新市“数智化”转型进行了分析并提出相关建议。     

邓小平的“非均衡化”发展战略与西部大开发

区域经济"非均衡化"发展战略是邓小平理论的重要组成部分;根据邓小平"两个大局"的战略构想,西部大开发是"非均衡化"发展战略的进一步实施和运用;依据西部地区非均衡发展的现状,在西部大开发中应注重"非均衡化"发展战略的应用.     

智慧城市建设下提升居民媒介信息素养探析 ——数字时代推进智慧城市建设与提升居民媒介信息素养的耦合

智慧城市建设既要赋予城市中的物以"智慧",也要注意提升城市中人的素养.数字时代,智慧城市的主要特征表现为:城市基础设施充分智能化,深度对接大数据、云计算、物联网、人工智能技术;城市运行与管理高度智慧化,并在相当程度上被信息技术重新结构化;城市经济结构升级,数字经济、共享经济、智能制造等新业态将占据较大比重;泛在的各种自助式服务平台,成为居民日常生活步入智慧阶段的重要支点.智慧城市建设要求居民具备利用媒介信息技术自主生活、谋求发展、服务他人和服务社会的能力.推进智慧城市建设与提升居民媒介信息素养具有耦合关系,提升居民媒介信息素养有助于充分释放智慧城市建设活力,智慧城市建设则为居民媒介信息素养提升创造了有利的外部环境.智慧城市建设下提升居民媒介信息素养,需要政府职能部门依循属地负责原则做好相关教育和培训的规划、部署,社会组织和企业事业单位依循属类主导原则提供培训、咨询、指导服务,居民个体积极加强自主学习,以发挥协同效应.     

论河北省人才战略的理性选择

实施河北省人才战略应当考虑三个层面。宏观层面,重点实施河北省“人才强冀”社会发展战略,包括人力资本投资优先战略、人才结构调整优化战略和人才资源整体开发战略,核心是“聚天下英才而用之”,为河北省经济社会发展培养好、发掘好、吸引好、使用好人才。中观层面,重点实施河北省“智慧城市”人才聚集战略,包括明确智慧城市产业的重点发展领域、摆脱智慧城市建设的智能人才困境和加快智慧城市人才的引进培养力度,核心是探索聚集人才、留住人才和用好人才的现代城市发展新路。微观层面,重点实施河北省“乡村振兴”人才发展战略,包括创新人才发展理念、创新人才发展原则和创新人才发展路径,核心是在乡村社会吸引留住用好人才,加强县域农村农业人才队伍建设,推动城乡融合发展。     

兵团电子政务发展与智慧政务的策略选择

电子政务发展的智慧化水平是推动我国从网络大国向网络强国迈进的重要力量。面对"互联网+政务"公共管理发展趋势,兵团亟需电子政务的现代发展,以期为兵团维稳戍边事业带来技术流、资金流和人才流等预期红利。该文通过实证研究,在对兵团电子政务发展概况总结的基础上,结合"中国广州政府"智慧政务的成功经验,对兵团电子政务的"成熟度"进行分析,发现各师(市)的电子政务发展水平不均衡、总体成熟度处于一般水平。该文认为,兵团要实现向电子政务高级阶段——智慧政务的迈进,人才发展战略、长效发展机制战略、公民参与战略等是有效的策略选择。     

大数据助力智慧城市科学治理

智慧城市建设是我国各城市为落实中央提出建设创新型国家的战略目标而采取的重要举措,也是推进我国城镇化和城市现代化进程的途径.据安信国际预测,我国在"十二五"期间将有600-800个城市建设智慧城市.然而,目前包括以美国为代表的智慧城市建设先行国家在基于大数据的城市治理方面都还处于探索阶段,用于解决城市交通拥堵、食品安全、环境污染、能源短缺等问题的大数据应用方案尚不成熟,缺乏更多和更有效的可资借鉴的经验.     

智慧图书馆的概念、特征、构成及平台建设

随着城镇化建设的提速与持续推进,智慧化已经成为未来城市发展的重要趋势,而＂智慧图书馆＂将成为智慧城市建设的重要内容。智慧系统平台主要有以下几项功能：深刻感知、服务智慧化、管理智慧化。智慧系统平台系统主要由感知层、网络层、应用层和服务层组成。智慧系统平台能够构建人性化的公共文化服务环境、提升图书馆总体管理效率。     

智慧城镇建设框架及路径研究——以陕西富平为例

智慧城市是当今世界城市发展的趋势和特征,是中国实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要载体,是推动经济发展、造福民生、实现"中国梦"的重要途径。在国内智慧城市建设已呈现"遍地开花"之势的背景下,富平作为西部地区的一个小城镇,在智慧城市建设方面存在着意识落后、框架不清、路径不明等问题。在分析必要性与可行性的基础上,提出"智慧富平"建设的框架及路径,以期为"智慧富平"建设提供决策支持和政策建议,也为国内尤其是中西部的智慧城镇建设提供思路和借鉴。     

关于城市社区公共服务智慧化的理论再探索

面对智慧城市、智慧社区等概念的出现及运用,云计算、物联网等信息技术不断推动人类生产生活方式以及社会治理方式的转变,对我国公共服务以及城市社区治理方式提出挑战。城市社区公共服务在管理、需求、供给等方面因未及时关注智慧集成技术的新变化,导致公共服务智慧化供给质量堪忧。作为公共服务智慧化应用的承载者,城市社区为其提供广泛开展的现实场域,借助服务的“智能化”、社区居民的“智慧化”创新社区公共服务的提供机制、精准获取社区居民的公共服务需求,从而实现城市社区公共服务的善治善为。     

人才战略和智慧城市的建设

智慧城市是指在各个领域充分应用现代信息技术,全面提高城市学习和创新能力,最终实现经济可持续发展、社会可持续发展和生态可持续发展的一种城市发展模式.建设智慧城市落脚点要放在提高学习和创新能力上.而智慧城市的人才战略是决定城市学习和创新能力的关键要素.城市在推进智慧城市建设的过程,主要有两条路径来发展所需的人才战略:1)从外部集聚人才;2)内部培养人才.具体而言,一方面,城市需要通过创造良好的物质环境和文化氛围来吸引和集聚人才.另一方面,需要通过具有创新精神的政府的引导和支持,以产、学、研、用、金等多方合作的模式培养发展智慧产业所需的关键人才,并积极建设公共服务平台培养应用型人才.     

健康中国背景下的智慧健康养老:战略目标、体系构建与实现路径

智慧健康养老是在"健康中国"战略下推进供给侧结构性改革的新型服务模式,为健康养老服务质量的提升提供了技术支持和动力驱动。本文在健康中国背景下构建起"目标—结构—行动"分析框架,探讨智慧健康养老的战略目标,在政策支持、服务供给、服务标准及人才培养体系结构下分析智慧健康养老的行动方案。研究发现,智慧健康养老的核心仍在服务本身,应立足老年人多层次、个性化、定制化的健康养老需求,发挥信息技术的资源融合和服务功能,提升智慧健康养老服务的精细化、标准化,促进智慧健康养老服务高质量发展。     

公共服务智慧化供给：创新要素与模式构建

完善的公共服务是现代社会的重要标志之一。智慧城市建设作为未来城市社会发展的方向,在公共服务供给创新中发挥着重要作用。这种创新从本质上使公共服务的供给由非智能的传统供给转向智慧化供给。从智慧城市推动公共服务供给创新的原理出发,公共服务智慧化供给受到供给理念、供给主体、供给制度、资金来源以及信息技术等多方面因素的影响。探析构建智慧城市发展过程中公共服务供给的主要模式,充分发挥信息化、智能化、网络化的公共服务供给方式的优势,提供多层次、宽领域、高水平的公共服务是未来公共服务发展的一个重要方向。     

智慧化城市治理：驱动、挑战与进路

在城市场域、数字技术、社会问题和现实需求的驱动下,新时代城市治理为突破现阶段治理之局限、实现城市治理体系和治理能力现代化而向智慧化发展。我国智慧化城市治理进程面临着新旧理念冲突、多元主体协作不畅、技术应用风险、数据规则缺失、制度弹性不足等挑战。智慧与治理的深度融合是回应挑战与难题的主要进路,要把握住智慧之“形”和人本之“魂”,从理念、主体、技术、数据和制度等维度进行综合性的智慧化路径设计。     

智慧社区治理的实践经验与关键问题

城市的发展与社区的发展紧密相关,改善社区治理是城市治理现代化的重要步骤。传统的社区治理面临突出的亟待解决的问题,智慧社区已然成为社区未来的形式。从现有的两个智慧社区的治理经验中发现,智慧社区治理内容主要包括社区公众服务智慧化、智慧式参与协商、政府职能智慧化、社会力量参与治理。基于此,当前智慧社区建设应从智慧社区治理工具的完善、治理角色的转换、治理方法的转变和治理理念的变革这四个关键问题入手。     

智慧化养老服务的革新路径与中国选择

老龄化背景下,智慧化养老服务为解决严峻的老年人服务问题提供了新思路。聚焦我国智慧化养老服务实践和智慧化养老服务的价值核心,通过文献研究和实证分析,构建以老年人为中心的社会服务革新路径。研究发现:智慧化养老服务实质是以信息技术为内核的互联机制所形成的新平台和新格局,依靠"技术性"互联机制、"技术+老年人"互联机制以及"技术+社会"三种互联机制,构建资源整合、组织协调的智慧化养老服务体系,实现向老年群体提供高质量养老服务的整体性变革,从而形成"智慧居家养老服务""智慧社区养老服务""智慧机构养老服务"等服务模式,以期为积极应对我国人口老龄化、破解养老难题提供新的思路。