论国有企业廉政监督制度建设的三个层次

在理论界和实践中,对国有企业廉政建设的关注程度低于对政府部门的廉政监督的关注程度,国有企业廉政监督亟待加强。廉政监督制度建设的第一个层次从制度的原则入手进行。原则充分反映国有企业廉政监督制度目标与国有企业发展目标的一致性的要求。在国有企业运营中实施国有企业廉政监督,在反腐倡廉的同时,促进国有企业健康发展。第二个层次是具体的廉政监督制度建设,从内部监督和外部监督制度建设着手,通过制度创新从源头预防腐败发生。强调廉政监督制度与国有企业经营管理制度的高度结合。第三层次的对国有企业高管行为的廉政监督制度建设,从规范、处理、预防方面入手,不仅通过党纪,还应当通过法律制度对国有企业高管的行为进行约束。对高管的行为规范与对国有企业管理人员廉政教育、自律结合。国有企业廉政监督制度建设的三个层次是有机联系的整体。     

不能忽视国有企业反腐倡廉教育工作

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系．反腐倡廉教育是基础。加强反腐倡廉教育，对于促进国有企业反腐倡廉建设．保障企业发展具有十分重要的意义。     

论胡锦涛反腐倡廉建设的新思路

以胡锦涛为总书记的党中央提出：要加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强反腐倡廉制度建设,发挥制度在惩治以及预防腐败中的保证作用;加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使,并把三者有机统一于惩治和预防腐败体系之中。这些论述凸显出反腐倡廉建设的新思路。     

科学对待财产申报制度的反腐功能

财产申报制度是一项管理利益冲突的道德法律,其通过防止利益冲突间接实现预防腐败的作用,是反腐败的基础性的间接辅助措施。财产申报制度无法单独实现预防腐败作用,只有与其他反腐配套措施所形成的体制性全面监管体系才能发挥反腐倡廉的作用。由于其自身反腐败机制存在缺陷,非理性夸大其反腐败作用反而对治理腐败的事业和改革的可持续性产生负面冲击,因此应当科学对待财产申报在反腐败制度体系中的功能。     

推进惩治和预防腐败体系建设重在创新

反腐倡廉建设的生命力在于创新,推进惩防体系建设也重在创新。文章提出要树立新的理念,挖掘新的工作内容,探求新方式方法。首先从思想道德入手,创新惩治和预防腐败教育的长效机制;其次是推进制度建设,构筑惩治和预防腐败的根本保证;再次是完备监督体系,强化惩治和预防腐败的监控机制,以建立新的体制机制,完善教育、制度、监督三位一体的惩防体系。     

改革开放以来我国反腐倡廉法制建设的成就及经验

改革开放以来,党和国家针对各个时期反腐败工作的特点,高度重视并大力推进反腐倡廉法制建设,逐步恢复、建立、健全和完善了一系列重要的法律制度,在惩治和预防腐败方面取得巨大成就.随着改革开放的深入,回顾法制建设的显著成绩,总结成功经验,对进一步推动反腐倡廉制度建设和保证党的各项事业的健康发展具有重要的现实意义.     

惩防体系构建中加强制度建设的实践与思考

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调，要加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。如何认识和发挥制度建设的作用，不断提高制度建设的系统性、实效性和刚性，充分依靠和运用制度惩治和预防腐败，是当前构建惩防体系过程中一个亟待解决的课题。     

充分发挥制度建设在反腐倡廉中的重要作用

高等学校的反腐倡廉充分认识反腐倡廉制度建设的重要性,制度建设是加强党风廉政建设和反腐倡廉的内在要求,是从源头上预防治理腐败的治本之策,更是新形势下推进高等教育学校事业发展的客观需要。准确把握反腐倡廉制度建设的基本内容和要求,进一步加强反腐倡廉教育制度建设,建立权力运行的制约制度,以容易滋生腐败的领域和环节为重点,健全党政管理工作的各项制度,规范程序,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。通过不断完善制度,提高制度的针对性和有效性以及提高党员干部执行制度的自觉性,坚决维护制度的权威性和严肃性,强化责任追究制度,提升高等学校反腐倡廉制度的执行力。     

浅析美国政府行政伦理与反腐败机制建设

美国政府不断强化行政伦理建设,对于预防腐败、保持廉洁成效明显,值得我们研究并借鉴。政府加强行政伦理建设的重要性在于：有利于从根本上预防腐败;可预防不违法、却是不道德的腐败;事先预防比事后惩罚更具有成效。其对中国预防腐败的重要启示是：通过强化行政伦理建设,加强对政府施政行为的严密监管;应注重事先主动的预防,而不是事后被动的惩罚。     

反腐倡廉制度建设的科学化思考

认为要有效地预防和遏制腐败,必须加强反腐败倡廉制度建设的科学化。提出反腐倡廉制度建设科学化的策略建议:(1)科学选择制度的制定者;(2)科学安排制度的内容;(3)科学监督制度的执行。     

预防腐败 顶层制度设计有待加强

2012年12月31日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。此次会议要求,加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育,强化对权力运行的制约和监督,推进反腐倡廉法规制度建设。加强基层党风廉政建设,深入开展纠风和专项治理,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。     

预防腐败 层制度设计有待加强

2012年12月31日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。此次会议要求,加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育,强化对权力运行的制约和监督,推进反腐倡廉法规制度建设。加强基层党风廉政建设,深入开展纠风和专项治理,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。     

系统理论视域中的反腐倡廉建设

党的十六大以后,反腐倡廉建设所呈现的一个显著特点是把惩处和预防腐败作为一个系统工程来建设,这是腐败的顽固性和反腐败斗争的复杂性所决定的,是一种正确的路径选择.而完善惩防体系的工作仍然是一项长期的任务,其着力点在于不断改革创新,充实、完善教育、制度、监督、惩处等子系统的内涵,优化其内在结构;注重反腐倡廉建设各项举措之间的协调和配套,充分发挥系统的整体合力功能;协调好反腐倡廉建设与外部环境之间的关系,寻求内外部协调统一的综合效应.只有这样,才能不断增强系统的张力,不断取得反腐倡廉建设的新成效.     

论国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争

本文在阐述当前国有企业党风廉政建设存在问题的基础上，分析了国有企业产生腐败的原因，提出了国有企业反腐倡廉标本兼治的基本思路。着重提出建立国家对国有企业的监督制约机制和企业内部自身的监督制约机制对遏制国有企业贪污腐败的重要作用。     

反腐倡廉是永葆党的先进性的必然要求——谨以此文纪念中国共产党成立90周年

腐败现象是与党的性质和宗旨根本对立的,腐败现象的存在和发展对党的先进性具有极大的危害作用,反腐倡廉对保持党的先进性具有特殊的重要意义。只有加强制度和法律建设,才能从根本上遏制权利腐败,确保党的先进性永盛不衰。     

廉政风险防控管理：适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。     

构建高校预防腐败体系与机制的探讨

根据高校反腐倡廉工作的特点,提出了要从加强思想教育、制度建设、权力监督、实施过程预防等4个方面入手,建立高校预防腐败的自律机制、约束机制、制衡机制、预警机制等4个机制,以构建较完善的高校预防腐败体系与机制。     

高校腐败成因分析及对策思考

在社会转型、教育体制发生深刻变革的背景下,高校腐败问题已成为社会密切关注的热点问题,严重影响了高校的健康和谐发展.高校腐败的主要原因在于体制机制弊端,理想信念背弃、教育功能弱化等因素,必须从优化权力配置、加强制度建设、强化廉洁教育、强化惩防并举等方面促进反腐倡廉建设.     

制度创新对惩防体系建设的价值分析

推进惩治和预防腐败体系建设是我国当前反腐倡廉工作面临的重大理论和现实课题,当前国内研究的研究层面整体性较强,地方性经验和实践的理论化水平不足,依据我国当前国情和现阶段的腐败特征,各级地方政府应积极探索努力构建长期有效的中国式惩治和预防腐败机制。就推进惩治和预防腐败体系问题中的相关文献进行初步梳理,并得出结论,在惩防体系建设中应着力加强制度创新与科技防腐。     

腐败与反腐败成本问题浅议

在当前市场经济条件下开展反腐败斗争，必须重视研究与此关联的成本问题，在合理加大成本的基础上加强教育、制度、监督和惩治并重的措施，致力预防腐败体系的建立。根据形势和任务的要求不断加大腐败成本，逐步完善监督制度，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持以改革统揽治理腐败的各项工作。