评《产业政策与结构优化》

曾以《产业经济学导论》一书开我国产业政策研究先河的中国人民大学杨治教授,集多年来的理论研究和教学实践的成果,又有一本关于产业政策研究的力作——《产业政策与结构优化》问世,目前已由新华出版社出版。长期以来,产业结构的调整与优化一直是我国经济改革与发展的...     

产业政策面临的问题:不是存废,而是转型

林毅夫、张维迎2016年关于我国"要还是不要产业政策"的争论,是一个无法证伪的"信念之争"。产业政策有不同的类型,真正需要的不是更多的产业政策,而是更好的产业政策。通过对日本经济20世纪50年代以来发展历史的分析,阐述了产业政策的两种类型:选择性的产业政策和功能性的产业政策。并结合我国改革开放以来的实际,讨论了我国引进的选择性产业政策的演变轨迹。根据历史逻辑和理论逻辑,论说了产业政策转型的必要性和艰巨性,必须坚定不移地推进产业政策转型。功能性产业政策的有效实施,有利于推进供给侧结构性改革,实现"三去一降一补",改善经济结构,提高经济效率。     

宏观产业政策设计:类型与对象分析

本文从三方面来考察宏观产业政策设计问题。一、通过对产业政策设计持对立观点的矫正论和替代论的比较分析,指出它们的理论基础异同。二、结合我国的具体条件提出产业政策设计的指导思想:政府依据市场状况制定针对性的产业政策来调节企业行为,使之适应市场状况。并对指导思想进行了充分讨论。三、对各种产业政策的类型和对象进行了理论分析,提出了作者自己的政策主张和看法。     

试论我国产业区域配置格局的转换

产业部门结构的调整与企业组织结构的优化两大课题交织在一起,构成了我国现阶段工业化进程的主要内容。理论研究必须及时把握解决这两大课题的有效途径。到目前为止,人们多是从产业政策本身的研究中寻求解决问题的出路,我们认为,仅靠产业政策的设计与实施,对于解决上述两大课题是难以奏效的。而必须把产业政策的研究与我     

在科学认识的基础上运用产业政策——评周振华著《产业政策的经济理论系统分析》

周振华同志在博士论文基础上修改撰写的专著《产业政策的经济理论系统分析》(下面简称《产业政策》),最近由中国人民大学出版社出版。这是我国第一部从经济理论高度对产业政策进行全面系统分析的学术专著,被国内诸多专家誉为是一部“开拓的颇多新意的高质量的学术著作”。这部学术著作最大的学术价值和现实意义,是对产业政策实际运用中的各种因素和条件作了系统分析,从而把产业政策的制定及其实施置于一种科学认识的基础之上。     

产业政策有效性问题的分析

产业政策是否有效是经济学界长期争论的问题。本文从企业能力理论的角度对产业政策的有效性问题进行了分析,认为能力构建导向的产业政策对产业发展会起到有效的作用。产业政策应该强调竞争性,鼓励企业的自主研发和能力构建。     

政府产业政策对企业创新的影响——文献综述与逻辑框架

文章系统整理了包括产业政策激励在内的政府政策与企业研发投资的相关文献,旨在为学术界相关研究提供文献基础性概要分析,也为产业政策与企业创新行为的研究提供一个有益的导向性视野,内容涵盖了政府政策激励(包括产业政策)与企业研发投资、对政府激励政策(包括产业政策)与企业研发投资的研究评述、产业政策与企业研发投资的研究框架探索、产业政策激励与企业研发投资后续的研究方向。尤其是试图将产业政策、研发投资与创新绩效等纳入一个理论框架,并为产业政策对企业创新活动的激励效果给予某种程度上的理论解释,以弥补现有文献在研究系统性上的不足。     

国际机器人产业政策的主要经验及其对我国的启示

我国是全球最大的工业机器人应用市场,但机器人产业本身与发达国家相比仍有较大差距。研究表明,美、德、日、韩等发达国家在机器人产业上均实施了多种扶持政策,促进了机器人产业的快速发展,其主要经验包括:在发展的不同阶段适时调整选择型产业政策与功能型产业政策,强调对中小型企业的支持,提前应对机器人产业发展带来的就业冲击等。本文尝试总结部分发达国家在机器人产业政策上的经验,并提出我国机器人产业政策的优化建议:更加注重实施功能型产业政策,加强地区间产业政策的协调,重视机器人产业链的协同创新,尽早出台与机器人应用有关的就业配套措施。     

我国生物技术产业发展与产业政策路线图构想

生物技术产业是我国重点培育发展的战略性新兴产业之一。目前,我国已确定以重大技术突破和重大发展需求为基础,把生物技术产业培育成先导性、支柱性产业的战略目标。参照技术路线图的方法,根据科技部规划的产业发展总体目标和研究方向,结合目前我国生物技术产业的发展现状,针对产业发展的培育形成、快速发展和产业成熟3个不同阶段,对我国生物技术的产业发展路线图和产业政策路线图做了初步设计,试图为生物技术产业发展体系的构建提供理论支撑。     

我国石油产业政策制定和实施中的博弈分析——从公共选择理论的视角

本文根据笔者设计并发放的《中国石油产业政策实证研究调查问卷》中部分问题的调查结果,统计相关数据资料,对我国石油产业政策制定和实施中三大利益集团对政策的影响程度和利益倾向进行分析,并在此基础上,分别以“燃油税”和“成品油价格调整”为例,从公共选择理论的视角,结合博弈模型和实证资料,对我国石油产业政策制定和实施中中央政府和地方政府与石油垄断企业博弈中的“政府行为”深入分析。     

休闲产业政策建立的必要性及其保障机制

从分析休闲产业对社会经济的综合影响出发，从找出发展休闲产业制约因素入手，探讨了宏观框架内发展我国休闲产业的政策和任务，提出了实施休闲产业政策的保障机制，从而为我国休闲业和休闲产业的发展做出有益理论探索．     

产业政策对可持续发展的作用关系分析方法研究

随着市场经济体制建设和可持续发展战略实施的逐步深入,产业政策对可持续发展的作用关系日趋强化和复杂。本文以可持续发展理论和产业经济学理论为指导,在产业政策对可持续发展作用关系框架的基础上,提出了描述和评价这种作用关系状态的数学模型方法和评价指标体系,拟为进一步研究可持续发展的产业政策评估方法提供框架。     

选择性产业政策对企业绿色技术创新的影响——基于政治关联与企业竞争地位的调节效应

实现“双碳”目标离不开企业绿色技术创新,绿色技术创新是由政府引导、企业决策的重要部署,选择性产业政策在其中发挥着关键作用。选取我国2008-2018年制造业A股上市公司为样本,对选择性产业政策与制造业企业绿色技术创新的关系进行了理论探索与实证研究,并探讨了政治关联与企业竞争地位在上述影响中的调节作用。研究表明,选择性产业政策能够显著提升被支持制造业企业的绿色技术创新能力,而政治关联与企业高竞争地位均强化了二者之间的正向关系。研究结论为我国政府如何实施选择性产业政策以促进绿色创新提供了指导,对制造业企业提升绿色技术创新能力、推动自身健康可持续发展具有启示意义。     

外商直接投资与我国产业政策调整

利用外商直接投资,是我国对外开放基本国策的重要组成部分。二十多年来,随着我国利用外资规模的不断扩大,外资对我国产业结构的影响日益明显。由于外商直接投资实际上是发达国家对我国的产业转移,在目前我国利用外资产业政策尚不完善的情况下,这种产业转移在一定程度上抑制了我国的产业结构调整与优化。因此,分析我国利用外资产业分布及其对经济的影响,制定和实施有效的外资产业政策,加强引导外资的产业导向,对我国产业结构的成长与发展具有十分重要的理论与现实意义。     

黑龙江省文化产业政策话语研究--以《中国国际（哈尔滨）青少年动漫周工作方案》为例

随着我国文化产业的快速发展,文化产业需要更加有力的科学理论支撑。虽然学术界对文化产业相关研究的数量不少,但是关于文化产业政策话语研究并不多。尤其是作为新兴文化产业的动漫产业政策话语研究更加匮乏。鉴于黑龙江省政府和哈尔滨市政府的扶持政策对动漫产业发展的重要推动作用,以话语分析理论为基础,选取2008—2011年《中国国际（哈尔滨）青少年动漫周工作方案》为语料,历时性分析研究文化产业政策话语与黑龙江省文化产业发展之间的关系,以丰富话语理论的实践性研究,拓展研究文化产业发展的视角和内容。     

产业政策与贸易摩擦——从美日贸易摩擦到中美战略经济对话

随着中国在世界经济中的地位不断提升,中国也面临着越来越多的与其他国家的贸易摩擦。后发国家由于产业结构升级而与原有发达国家产生贸易摩擦,这是正常的现象。但值得注意的是在后发国家的发展过程中,“产业政策”作为一种人为因素,成为了贸易摩擦中争论的焦点之一。支持贸易和产业政策的一种重要理论就是战略性贸易的理论。本文将从总结战略性贸易的有关理论支持开始,先回顾日本高速发展时期的产业政策和随之而来的美日贸易摩擦,再对比中日的相关情况,最后对中国的产业政策和贸易摩擦问题得出结论,即：中国现阶段的目的是“追赶”而非“争夺”,只有认清这一点,才能够在制定产业政策的过程中抓住机遇,把握重点。     

再论竞争政策与产业政策调和机制的构建——从企业合并控制的视角看我国反垄断法的改进

如何处理好竞争政策和产业政策的关系以及当前我国反垄断法立法和执法应该如何构建协调竞争政策和产业政策的机制是我们面临的一个重大课题。产业政策和代表竞争政策的反垄断法之间不是非此即彼的关系,他们都是国家总体经济政策的一环,只是在具体适用范围、调整手段上存在着差别。反垄断法与产业政策之间应该是一个相互支持、相互补充、互动发展、拾遗补缺的关系。在反垄断法与产业政策并行的时代,建立产业政策与竞争政策的调和机制十分必要。我国反垄断法刚刚开始实施,竞争执法机关也刚刚建立,经验不足,具有可操作性的是借鉴台湾"公平交易法"的相关规定,对我国反垄断法作出修改,从而构建产业政策与反垄断法的调和机制,以实现竞争政策与产业政策的良性互动,发挥两者的综合协同效应,促进我国经济的平稳较快发展。     

我国风险投资产业的现状研究--基于产业组织理论SCP框架的分析

运用SCP的理论框架,对目前我国风险投资产业的市场结构、市场行为、市场绩效的现状进行了分析,并提出政府应从改善现有不合理的市场结构入手,提高绩效,为我国风险投资产业的发展提供良好的产业政策环境。     

舟山临港产业政策的影响因素及其作用机制

产业政策作为国家经济发展的重要因素,其制定和实施受到多种因素的影响。后发优势理论是舟山群岛新区临港产业政策制定和执行的理论依据,而临港产业政策的制定以及执行是一个系统工程。舟山群岛新区临港产业政策的影响因素及其作用机制是多方面的,推进舟山群岛新区临港产业发展应该有一个系统的思考。     

政企双视角下的产业政策属性研究

从政府与企业两个视角分析产业政策属性对于提高产业政策实效性具有重要的实践意义与理论价值。产业政策属性被创造性地划分为选择水平、激励水平与介入水平三个维度,这有助于政府在特定情境下的产业政策设计,有助于特定企业应对产业政策的方案设计,也为产业政策的实证研究开启了新的思路。通过对产业政策属性的三个维度分析,识别出政府与企业决策点的差异性,分别为政府设计产业政策与企业应对产业政策提出相应的策略建议。