应从企业改制中解决国有资产的流失问题

应从企业改制中解决国有资产的流失问题陈征平当前，针对国有资产的严重流失，理顺企业产权，建立现代企业制度已被提到国有企业改革的议事日程上来，其实质就是要解决国有资产无人关心，没人负责的状况，保护国有资产的所有权，以从根本上杜绝国有资产的继续流失。但到目...     

国有资本营运中的国有资产流失原因及其防治

在现代企业制度条件下，国有企业的经营日益依赖于国有资本的市场化营运，科学的资本营运已成为国有资产保值增值的有效途径。但是，如果缺乏健全的运行机制，资本营运本身又具有导致国有资产流失的潜在因素。因此，在我国企业制度日益创新的环境中，如何防止国有资本营运失当造成国有资产流失，是当前国有企业深化改革中亟待解决的一个问题。一、国有资本营运失当是国有资产流失的主要原因在当前经济体制转轨时期，随着现代企业制度试点的推行，国有企业中国有资产的清产核资、重组、进入资本市场交易等现象不断出现，国有资产流失问题已引…     

转轨时期国有资产流失的理论分析

转轨时期国有资产流失的理论分析汪孝德，刘军亮在当前经济体制转轨，试行与推进现代企业制度的进程中，随着国有资产的重组和流动，国有资产的大量流失已经引起了社会的广泛注意和重视。本文拟就这一问题作一理论上的分析思考。一、几个基本概念在对国有资产流失问题进行...     

试析股份制企业如何防止国有资产的流失

当前国有企业的股份制改造,对于增强企业活力,筹集建设资金,促进企业经营机制转换和国有资产保值增值,无疑具有巨大的推动作用.但是,在股份制改造中也出现了利用政策漏洞侵吞国有资产的行为.一段时间以来,股份制企业中国有资产流失与国有股正当权益受到侵害的现象大量发生.因此,如何防止国有资产流失,保障国有股正当权益不受侵犯,从而有效地保证国有资产的保值增值,维护与壮大国有经济.已成为当前股份制改造与股份制企业运作过程中的一个重要问题.     

国有企业资产价值景化研究

国有企业资产价值景化研究□张明龙国有资产大量流失是当前社会普遍关注的热点问题之一。为了有效地防止国有资产流失，一项重要的基础性工作是，科学量化国有资产，准确估算国有企业的资产价值。一、确定企业资产的真正净值就估算国有企业资产的真正净值来说，应在全面核...     

走出国有企业退出中国有资产流失的误区

国有资产流失有广义的国有资产流失和狭义的国有资产流失,两种不同含义的国有资产流失渠道和流失原因有所不同,目前经济学界研究的热点和社会民众关注的焦点主要是狭义的国有资产流失。判断狭义的国有资产是否流失,一般借助于价格法和收益法,相对于价格法而言,收益法在衡量国有资产流失上较为科学。当前对国有资产流失的认识存在五个必须澄清的误区把国有企业退出等同于国有资产流失;要防止国有资产流失,就必须停止国有企业退出;管理层收购或职工持股就是国有资产流失;把低于评估价格或实际价值转让国有资产都视为国有资产流失;对职工支付身份置换补偿金及社保金是国有资产流失。尽管在一些国有企业退出中出现了国有资产流失现象,但是不能因此而停止国有企业退出,更不能因此而否定改革,而是应坚持规范的、渐进的国有企业退出。     

浅析国有资产流失的形式

本文分析了我国国有资产流失的主要形式 :营运过程中的国有资产流失 ,现代企业制度建立过程中的国有资产流失 ,中外合资过程中的国有资产流失 ,转让过程中的国有资产流失 ,行政企业单位在搞创收时无偿占有国有资产 ,对资源性国有资产管理不善而造成的流失     

谁应承担国有资产保值增值责任

国有资产流失严重，已为国人有目共睹。据国有资产管理局的统计和测算：从1982年到1992年，由于各种原因造成国有资产流失、损失达5000多亿元，平均每天流失、损失1．3亿多元。国有资产如此巨额的流失，应该由谁来承担责任？任期以来一直是一个扯不断、理还乱的问题。如何保障国有资产尤其是经营性国有资产保值增值，选择什么样的资产管理体制和管理组织结构确保国有资产保值增值，是当前深化经济体制改革和企业改革必须解决的首要问题，也是国有企业建立现代企业制度的重要内容。国有资产是全国人民的共同财产，是社会主义制度赖以存在和发…     

来稿摘登

标本兼治,防止国有资产流失 中共九江市委政研室董河清撰文,分析当前国有资产流失的原因,并提出治理对策。他认为,国有资产严重流失,主要原因在于:①产权模糊是根源;②管理上分工不明、责任不清造成漏洞;③法制不健全提供了可乘之隙;④经济监督不力助长了流失;⑤决策失误、重复建设造成闲置浪费;⑥承包经营中的短期行为加剧流失;⑦企业改制中变形走样造成流     

改制国企中国有股权益的法律保护问题

国有企业改制已进行到攻坚阶段,需要克服改制中的重重困难,探讨和解决改制中出现的许多难题。但是改制中国有资产流失现象也不容忽视,国企改制与防止国有资产流失同等重要,并行不悖。国企改制是改革现行国有企业的经营管理体制,建立现代企业制度,提高企业经营效益,并不是放任国有资产流失。江泽民总书记在中共十五报告中明确指出,改制后的企业“不能不受资产所有者约束,损害所有者权益”。国企改制中的国有资产大量流失,成为改制中必须加以解决的一个重要问题。国有资产,除了防止在改制过程中,评估折股环节流失外,另一个方面就…     

现代企业制度建立的法律架构初探

在全民和集体所有制企业的转制中,应确定全体劳动者的主人翁地位,并实行拍卖制度,但拍卖前必须明晰企业的产权归属.关于企业转制前的债权债务问题,按国际惯例,实行破产应由专门法院公平处理.对于国有资产流失问题,应区别看待.对国有资产的管理监督,可学习德国的“托管局”.最后,对转制中企业资产的评估应要求客观、公正.     

关于防范国有资产流失的几点建议

造成国有资产流失的渠道基本上是两大方面:一是在企业改制重组和产权变革过程中产生的国有资产流失;二是在企业跨国经营中产生的国有资产流失。如何防范国有资产流失,本文提出了粗浅的建议。     

关于完善国有资本保值增值考核指标体系的思考

目前,国有资产的流失已经成了一项严重的社会问题,它直接威胁到国家的政治经济生活。为了防止国有资本流失,实现国有资本保值增值,需要建立完善的国有资本保值增值考核指标体系,以强化国有资本的管理。一、价值管理是强化国有资本管理的必由之路虽然目前国家对国有资产管理尚处于实物(资产)管理阶段,但是随着现代企业制度的发展,资本管理与资产管理相分离,由资产管理转变为资本管理将是国有资产管理的必然趋势。国有资产是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或是依法认定的国家资产,它是国家权益在企业中的实物表现;…     

浅谈国有企业改制中的几个法律问题

国有企业改制涉及到各种主体的利益调整,其中,①由于改制具体实施过程中操作不规范,导致国有资产流失严重,亟须在法律上作出明确具体的规定,完善企业产权立法。②企业破产操作中,隐匿财产、逃避债务问题亟待完善相关经济立法,建立执法体系。③一些不具有法人资格的企业未经设立、注销的法定程序从事不法经营,扰乱了经济秩序,亟须加强执法管理力度,通过规范市场主体的企业行为,以维护市场经济秩序。承包合同的发包与履行过程中,发包方单纯追求经济效益,导致国有资产流失,亟待加强对企业承包机制的管理力度,制定可操作性的规章。     

论国有资产流失及治理的法律对策

国有资产在我国政治、经济和社会生活中占有重要的地位,但目前,国有资产流失的现象十分严重。因而,探讨解决国有资产流失的办法,意义深远。针对国有资产流失的原因可以采取制定物权法、完善国有资产立法体系、建立公益诉讼制度等法律对策治理国有资产的流失。     

浅谈井冈山市国有资产管理的对策

一、井冈山市国有资产管理的现状1.国有资产部门主要是指国家依法取得和认定的资产以及国家以各种形式企业投资和投资利益形成的资产,国家向行政事业单位拨款等形成的资产。而现今国有资产的流失日渐严重,主要是由于国有企业的经营和管理不当,使企业年年亏损,使国有资产及其权益遭受重大损失。再来就是大部分行政事业单位对国有资产并不重视,挥霍浪费,形成国有资产大量流失。资产的流失将造成社会财富和国家财政收入的减少,从而影响国民经济的发展,也就无法满足人民不断增长的物质文化需要。2.现状产生的原因。(1)我市国有资产管理…     

关于国有资产流失的几点思考

<正>国有资产流失,狭义地讲是指国有资产被用不正当或不合理的手段变为非国有资产,即改变其全民所有制财产的性质;广义地讲,除了狭义的“变性”流失,还包括国有资产的各种损失,如盘亏、报废、毁损造成的损失,以及国有资产低效率运营造成的损失等。据有关资料统计,建国40多年来,我国已经积累了2.7万亿元的巨额国有资产,但与此同时,尤其是进入80年代以来,随着经济体制改革和对外开放的不断深入和发展,由于与之相适应的法律规范的滞后性及配套管理措施的不完善,使国有资产流失现象越来越严重。有人估计自 80年代以来国有资产流失累计已达6000亿元之多,平均每年约流失500亿元左右。本文拟就国有资产流失的主要表现形式,造成国有资产流失的原因及防止国有资产流失的对策,谈几点个人看法: 一、国有资产流失的主要表现形式 1、在企业对外投资中流失。一是用流动资金对外投资不按规定入帐核算,而是挂往来帐将应负担的利息计入成本费用,人为调节利润,有收益时也不纳人“投资收益”核算,挪作帐外中饱私囊,没有收益时,长期挂帐,在收益中造成流失。如据对省商业系统三家企业的不完全统计,自1990年以来对外投资额2500多万元,只有一家将投资款利息单独挂帐,另外两家均在成本中列支,而且长期徒“其他应收款”     

现代企业制度建立必须加强国有资产管理

现代企业制度建立必须加强国有资产管理王晓，洪玲据有关资料表明：１９８２年到１９９２年，国有企业的国有资产通过不同渠道流失了约５０００个亿，面对如此大面积的流失，在“九五”计划的第一年如何改革和加强国有资产监管运营体系，已成为国有企业现代企业目标实现亟...     

加强会计工作 防止国有资产流失

目前，我国经济体制改革一个极为突出的问题就是国有资产流失较为严重。我国的国有资产是国家经济发展和社会进步的物质基础，必须采取一切措施防止国有资产的流失。一、国有资产流失的现状据有关部门统计，每年我国通过各种渠道和方式流失的国有资产数目之大，方式之巧妙...     

国有资产管理会计政策探讨

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。目前,我国国有资产总额已达到６．５万亿元以上,如何管好用好这笔巨额国有资产,确保国有资产的保值和有效增值,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失,是当前国有资产管理迫切需要解决的难题。在国有资产管理中,会计政策具有十分重要的地位。加强国有资产管理,需要各部门的相互配合和共同努力。从会计政策的角度来看,主要应采取以下对策:一、加速构建完整、合理的会计政策体系,真正履行国有资产管理职能我国国有资产组织管理体系改革有三大目标:一是政府层次,把政府的社会经济管…