资源环境税制的改革与完善问题

2010年财税改革时间窗显示资源税改革重启并将适时推出,这响应了国家税务总局公布的《2009年全国税收工作要点》明确提出的加快推进税制改革,实施结构性减税政策,适时出台资源税改革方案等要求。从资源环境税制对经济可持续发展和节能减排的影响及各国资源环境税制的比较来看,我国资源环境税制设计存在税制理念、课税范围较窄等缺陷。结合我国经济增长以过度消耗资源为代价的国情,应完善立法基本宗旨,扩大税制涵盖范围,调整计税依据,合理制定税率。     

关于分税制改革的思考与建议

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善。要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任。要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法。要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系。     

关于分税制改革的思考与建议

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善.要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任.要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法.要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系.     

农民工与中国的“世界制造中心”地位

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善.要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任.要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法.要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系.     

提高税收占比 完善现行税制

一个国家税收状况理想与否,并非仅仅取决于税制本身,更重要的是取决于税制赖于运行的社会和经济基础。税制是否合理,改革是否成功,应从两个层次来看,一是总体框架,二是具体操作,其中前者具有根本性。就前者而论,我们认为,1994年我国的税制改革是成功的,因为它与社会主义市经济体制的要求基本相吻合,三年来新税制的运行状况完全证明了这一点。现行税制框架的好处至少有以下几个方面：（一）保证了税收的正常增长。1994－1996年,税收增长幅度较大,且使税收占GDP的比重有所上升,全国各项税收1994年5126．88亿元,1995年6038．4…     

企业所得税分享存在的问题及对策

企业所得税收入分享改革方案是1994年实行分税制以来的又一重大税制变革,有利于增加中央财政收入,强化中央宏观调控能力,其积极意义非常明显。但从所得税分享的实践看,其问题也不容忽视:使我国的分税制更加不规范,与我国加入W TO后按国际惯例实行税制改革的要求相违背;导致国税、地税部门相互扯皮、争抢税源,致使税收征管效率低下;地方税收结构建设更加严峻;诱发新的中央与地方政府之间的财力分配矛盾。为了解决这些问题,我们应遵循“优化税制,规范中央与地方政府的财力分配关系”的原则,采取切实可行的对策:1.按公共财政模式规范政府支出…     

南京国民政府第一次全国财政会议新探

为改革财政税收以巩固国民党政权的统治,南京国民政府财政部于1928年7月召开第一次全国财政会议。此次会议得到中央各部门、地方政府、商会代表及财政经济专家的积极响应,其代表具有一定的广泛性和专业性。在为期十天的会议上,代表们围绕财政、税制、债务、预算、裁兵等议题展开热烈讨论。经审查和决议,会议制订了统一财政、划分国地税收、整理旧税和推行新税的原则和办法,对南京国民政府财税政策产生重大影响。     

关于完善税制和税收管理体制的思考

我国现行税制和税收管理体制是1994年税制改革后形成的。实践证明,这次改革基本实现了从计划经济体制下的传统税制向市场体制新税制的平稳过渡,科学的税收征管体系逐步建立起来,税收征管机制走向规范化。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和财政体制进一步调整,国内经济形势发生重大变化,现行税制和税收管理体制出现了许多不适应问题。我国新一轮税制和税收管理体制改革应当从调整国民收入分配格局和加强宏观调控入手,建立起一套适应社会主义市场经济体制、符合国际惯例的税制和管理体制,以更好地促进经济和社会发展。     

英国税收的特点及其启示

英国税收呈现出税制适合本国国情、税收政策与国家宏观经济政策协调一致性强、税收征管的完善着力于提高纳税遵从度、各项税收工作讲求实效、税收对国民经济的持续发展发挥的作用显著等特点。我国目前正处于新一轮税制改革的关键时期 ,认真借鉴英国税收制度和税收征管中积累的先进理念和经验 ,无疑是十分有益的。     

关于新疆再就业问题的思考

新疆是全国地域面积最大的少数民族自治区，也是西部地区乃至全国社会经济欠发达的省区之一，其再就业工程也是在1996年7月底经自治区人民政府批准正式实施。新疆的再就业工程有喜有忧．     

我国国内税收协调问题研究

我国国内税收不协调的表现形式是多样化的,原因也是多方面的.目前我国国内税收协调还处于初级阶段,税收竞争也还处于混乱、无序的状态,因此,必须进一步深化税制改革,建立与分税制财政体制相协调的税收法律制度,健全公共财政体制、地方民主,引导和规范税收竞争的良性发展,促进地方政府间税收协调的发展.     

房产税征税条件和税收收入的模拟测算与分析——基于中国245个地级及以上城市大样本家庭调查的研究

对房产税征收办法的讨论已有多年,并在近几年来成为税制改革的热点话题。近期,房产税改革试点工作已进入加快推进阶段,2011年1月上海和重庆有关房产税征收暂行办法也相继出台,标志着我国"房产税收制度改革"正式进入实践阶段。但是我国现行的房产税在征税对象、征税条件以及征收范围等方面都存在着许多尚未确定的模糊问题,这在很大程度上是由于缺乏对各城市家庭收入和住房条件的精准把握。本文利用2010年城市居民大样本调查数据,实际测算了不同征税条件和税率情况下,中国245个地级及地级以上城市的房产税征税情况,并计算分析了房产税税收收入对地方财政的贡献以及给城市居民带来的税收负担。这些实证结果能够给房产税的税制改革和相关政策的制定提供重要的决策支持。     

欠发达地区县级财政的困境和对策

由于我国区域性差异条件的影响,欠发达地区财政十分困难。本文通过调查欠发达地区地方财政现状,分析欠发达地区县（区）级财政困难的主要原因,从分税制改革、农村税费改革、政策性配套资金问题、债务负担沉重和地方经济发展缓慢的影响等方面,深入剖析问题根源,然后提出解决财政困境的五个对策及措施。     

关于税制改革的思考

尽快建立社会主义市场经济体制,积极创造条件早日恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位,已经成为我国目前经济生活中的两年大事.面对这两件大事,税收工作也必须从大视角出发,站在高起点上,对那些早已不适应新的经济形势发展要求的方面和内容进行全面改革.(一)我们知道,我国现行的工商税制是在80年代初期,对原来适应高度集中的计划经济体制下的单一税制进行改革而逐步形成的,它突破了对国有企业不能征收所得税的观念限制,建立了包括国有企业在内的各类企业所得税制度.改革了流转税制,大幅度地减少了产品税的调控范围,基本上实现了在工业生产环节征收增值税.初步建立了涉外税制,形成了以流转税和所得税为主体,其他各税相配合的多层次、多税种的复合税制,增强了税收的聚财功能和调节经     

浅析我国现行房产税制及其改革中的公平原则缺位

依据现代税收公平原则,通过对我国现行房产税制及其改革中各项试点实施细则的比较分析,得出我国不论是现行房产税制还是试点改革实施细则均在理论上和实际上存在公平缺位,甚至会进一步加重社会财富收入分配不公的结论,并结合现代税收“宽税基、简税制”的公平原则对进一步深化我国房产税制改革提出了几点建议。     

农村基础金融服务模式及其创新

大型商业银行在农村基础金融服务创新中扮演重要的角色。电子化金融服务模式是大型商业银行完善农村基础金融服务的最优路径选择。各级政府应加快推进欠发达地区农村信息化建设,从财政、税收、宣传等方面加大对电子化金融服务模式的支持力度：涉农金融机构也应找准市场定位、完善服务功能、加大品牌宣传力度等,以实现农村地区金融服务全覆盖。     

关于现行房地产税制改革的若干思考

我国现行房地产税制暴露出越来越多不合理、不适应市场经济发展需要的问题,如内外房地产税制不统一、税法内容老旧及税收立法级次低、房地产税制设计不合理等.房地产税制改革的必要性是:(1)税收公平原则的要求;(2)提高资源配置效率的要求;(3)组织收入职能的要求;(4)简化纳税手续的要求.房地产税制改革应本着"简税制、宽税基、低税率"的原则进行,使房地产税成为地方财政的主要收入来源,并借鉴国际上房地产税制的先进做法,主要从三个方面着手:(1)合并税种,统一内外房地产税制;(2)统一房地产税法,提高税收立法级次;(3)从房地产税的征收范围、扣缴义务人、计税依据和税率四方面对房地产税制进行重新设计并完善.同时还要完善、健全房地产税征管的相关配套制度,从源头上加强房地产税的征管力度.     

WTO与中国税制展望

加入WTO后,我国税制将发生相应的变化,总的来讲会有助于经济的发展,但在改制过程中将碰到不少现实问题:如WTO规则与民族利益、法制、政府与税收关系等方面都会出现新的矛盾,需要逐一解决.加入WTO后,税制转变趋势基本上是增值税转型、降低关税、反补贴及平等国民待遇、统一税制等.     

加快新疆经济发展的财税政策研究

财政政策，是指中央财政为协调地区间经济和社会发展所采取的各种财政分配政策，是市场经济体制下中央政府调节区域经济发展最重要的政策工具．财政政策调节区域经济发展的措施是与财政管理体制相联系的。在经济体制改革以前的三十年中，我国中央财政与地方财政之间主要实行的是“统收统支”的管理体制，即地方财政组织的收入几乎全部上文中央，所需资金则由中央财政拨付。从前三十年的实际情况看，一些时期我国财政的基本战略是从全国集中部分资金，支持中西部地区尤其是西部地区的经济建设，因而有力促进了西部经济的发展，尤其是象新疆这…     

论网络经济税收体系的构建

目前,我国网络经济基本上是游离在税收体系之外的,把网络经济纳入征税范围将有利于税收体系的健全。但是,对网络经济直接套用现行税制是不可行的。因此,我们可以采用开征流量税的办法来解决对网络经济征税的问题。