反腐败五年目标实现措施探析

自 1999年以来 ,反腐败和西部大开发已成为中华民族最为关切的两大话题和战略任务。本文拟就在西部大开发背景下如何实现反腐败五年目标 ,作初步探析。一、西部大开发对反腐败提出了新的更高的要求对西部大开发和反腐败斗争的基本关系 ,尉健行同志在青海考察工作时强调指出 :“实施西部大开发战略 ,要进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争 ,以良好的党风政风为西部大开发创造良好的环境 ,把广大干部群众的积极性调动好、保护好、发挥好 ,使西部大开发更好地沿着健康有序的轨道发展。”西部大开发期待良好的党风政风为之提供坚实的政治保证 ,…     

试论广西实施西部大开发的战略转型

当前广西实施西部大开发战略的形势和机遇都发生了重大变化.要跟上国内外形势发展的需要,广西必须整合、协调西部大开发与其他各种重大机遇,对西部大开发的开发重点进行相应调整,推进西部大开发的战略转型,从而推动西部大开发向纵深发展.     

论西部大开发与民族区域自治制度的发展和完善

我国西部地区是少数民族的主要聚居区 ,实施西部大开发必须注意维护民族区域自治制度 ,注意与民族区域自治权的协调 ,要加快民族立法步伐 ,完善和发展民族区域自治制度 ,努力为西部大开发战略提供重要的法制保障。这既是保证实施西部大开发战略顺利进行的的重要环节 ,也是处理好民族关系的基本要求。     

实施西部大开发战略的财政思考

今年以来,中央多次提出西部大开发的战略问题,发出了西部大开发的动员令。加快中西部发展是邓小平同志“两个大局”战略思想的重要组成部分,是党中央统揽全局、审时度势作出的战略决策,不仅在经济上更重要的是在政治上具有重要的现实意义。一、新疆在西部大开发中的地位（一）加快新疆大开发有特殊的战略地位,保持新疆的社会政治稳定和边防巩固,关系全国改革开放和现代化建设的大局。首先,新疆的民族分裂主义和极端宗教势力活动频繁。特别是近几年来,西方敌对势力经常利用新疆的问题制造事端,企图达到分裂中国的图谋。其次,新疆地…     

在西部大开发中发展新疆区域特色经济

中央确立的西部大开发战略 ,给新疆的发展带来了前所未有的历史机遇。新疆区域经济大发展的关键在于抓住机遇、加速发展 ,尽快找到一条符合新疆实际的有效快捷的发展路子。本文分析了新疆的区域优势和劣势、特色经济的定位和战略及实现区域特色经济应进行的四大转变。     

新疆绿色经济跨越式发展战略的新思路

新疆最大的优势和特色是发展绿色经济,最大的潜力是发展绿色经济,最大的希望是发展绿色经济。在世纪之交,加快西部地区的大开发,已成为全国发展的大战略、大思路。要抓住这个历史机遇,以新的思路,创新绿色经济优势,实现跨越式发展。一、２１世纪新疆绿色经济跨越式发展是必然选择目前,新疆处在社会主义工业化由初期向中期发展的阶段。新疆面临全国实施现代化建设第三步战略的关键时期,将进入大开发、大开放、大发展的新阶段。这个阶段,新疆的改革和发展要解决体制性、结构性、素质性的深层次矛盾,进一步解放和发展生产力,实现工…     

做好民族宗教工作 营造良好开发环境

5月 31日 ,新疆社会科学界联合会、新疆宗教学会与新疆日报理论文艺部联合召开“做好民族宗教工作 ,为西部大开发服务”座谈会。与会同志认为 ,实施西部大开发战略是国家对西部人民包括近 50 0 0万少数民族人民的庄严承诺 ,它对西部地区的快速发展 ,逐步缩小与全国其他地区差距 ,具有不可低估的作用 ,意义重大。但大开发也会带来一些意想不到的新问题 ,少数敌对分子还会乘机作乱 ,因此 ,做好民族宗教工作 ,为西部大开发创造条件显得尤为重要。与会同志分析指出 ,新疆必须把握西部大开发条件下民族问题的新特点、新情况 ,进一步完善民族政策…     

建立特区是促进新疆经济跨越发展的根本途径

新疆在西部大开发中的地位十分重要,新疆的发展是关系到下一世纪整个西部乃至全国经济全局的大问题。因此,新疆应该寻找一条加快经济发展、促进经济开发的新路子。我认为,新疆经济的大开发和大发展,最重要的方面是需要注入新的活力和动力。这种动力和活力包括更多的资本引入、人才引入、机制转变和技术创新等等,而要达到这一目的,最关键的一条就是要抓住时机,突出重点,围绕国家的宏观战略目标,运用市场机制杠杆,利用经济规律的作用,实施“特区战略”,制定一系列的优惠政策,吸引国内外的经济力量,实现新疆经济的跨越发展。改革…     

经济外交在西部大开发中的定位与对策

1999年 ,西部大开发的战略决策 ,是中央在以东部沿海地区为重点的梯级区域经济发展战略取得显著成效、东西部的经济发展水平明显拉大的情况下做出的。这一宏伟的战略除了要由国家通过经济政策手段加以推进和落实以外 ,还需要其他有关方面的大力协调与配合 ,其中外交政策手段也是落实西部大开发战略的重要方面。一、西部大开发离不开外交的辅助外交为经济开发服务 ,不可能像资金、技术、劳动力等生产要素一样发挥硬件般的作用 ,但对于像西部大开发这种宏伟的经济开发战略的推进和实现 ,它也同样不可或缺。它作为西部大开发战略中的软件系统和…     

西部大开发与可持续发展战略

西部生态环境 ,关系着西部各民族人民的生存与发展 ,也关系着东部地区经济发展。开发西部 ,不应以牺牲生态环境为代价 ,走可持续发展之路是实现西部大开发战略的必然要求。　　 (一 )走可持续发展之路是实现西部大开发战略的必然要求。　　可持续发展战略是人类社会跨入新世纪过程中面临的共同课题。 90年代以来 ,可持续发展在我国中长期发展战略中的地位不断提高 ,走可持续发展之路 ,是中国未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择。西部地区历史上是以游牧民族为主 ,由于汉民族的融入 ,生活水平的提高 ,要求有稳定的居所 ,种植业代替了…     

新疆在西部大开发中的机遇与挑战

世纪之交 ,党中央高瞻远瞩 ,统揽全局 ,审时度势地作出了实施西部大开发的战略决策。这一重大举措直接关系到扩大内需 ,促进经济增长 ,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固 ,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕 ,因而具有重要的现实意义和深远的历史意义。面对如此良机 ,欣喜、振奋之余 ,我们仍需保持头脑清醒 ,认清形势 ,牢记使命———抓住机遇、迎接挑战、自力更生、奋发图强、励精图志 ,艰苦创业 ,促进新疆经济和社会的全面发展、进步 ,迅速缩小与发达地区的差距。一、新疆在西部开发中的重要地位及历史机遇实施西部大开发战略 ,新…     

西部大开发与环境保护的法律思考

西部大开发战略 ,是从根本上解决少数民族地区贫困落后状况 ,消除历史遗留下来的各民族之间事实上的不平等 ,实现各民族人民共同发展繁荣的重大决策。实施西部大开发战略 ,必须走出“先发展、后治理”的误区 ,突出生态环境的保护和建设 ;必须利用价格杠杆的作用 ,加大对土地资源、生态环境保护的力度 ,促进西部地区经济发展与生态的良性循环 ;必须制定一套适合西部少数民族地区经济社会整体发展的法律体系 ,使西部大开发战略法制化     

浅谈喀什经济开发区的地位和作用

从国家发展战略看,喀什经济开发区是推动新疆经济发展,打造我国向西开放重要门户的一项战略举措。它不仅强化了国家安全,而且也有利于民族宗教问题的解决。从实施西部大开发战略看,喀什经济开发区是推动新疆跨越式发展新的“领头羊”,是西部地区优势资源转化基地和我国沿边开发开放的重要示范区。从新疆发展战略看,喀什经济开发区是打造新疆与中亚、南亚经济圈的重心,是促进南疆经济发展的增长极。     

实施西部大开发战略中民族因素的思考与对策研究

实施西部大开发战略 ,是党中央、国务院在世纪之交作出的一项具有全局意义的重大决策。加快少数民族和民族地区的发展 ,是我国社会主义事业本质要求在民族工作中的体现 ,也是民族政策的基本出发点和归宿。国家在西部大开发战略中 ,应将加快民族地区的发展摆到更加突出的位置。民族因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素。民族问题的解决关系着西部大开发战略的成败。一、实施西部大开发战略不能忽视民族因素改革开放 2 0年来 ,西部民族地区不论是改革还是发展 ,虽然取得了丰硕的成果 ,但也存在着不少矛盾和问题 ,西部地区经济落后…     

实施西部大开发战略中自治区财政职能的思考

一、“十五”期间深化自治区财政改革需要理清的工作思路(一 )面对实施西部大开发战略 ,新疆财政职能要准确定位实施西部大开发战略 ,新疆财政职能需要进行调整。国务院已制定了实施西部大开发的若干政策措施。贯彻执行这些政策规定 ,对新疆财政职能而言需要进行以下几方面调整 :第一 ,完成好西部大开发的重点任务 ,需要明确投资主体 ,即哪些应该由政府 (财政 )投资 ;哪些应该由企业 (包括非国有企业、个体私营经济、外资 )投资 ;不论哪一种投资主体 ,都要遵循“政府主导 ,市场运作”的规律 ,即完全由政府 (财政 )投资的领域 ,投资主体是政…     

借鉴国外经验 加快新疆发展

从世界范围看,区域经济发展不平衡是一个带有普遍性的现象,几乎所有的国家都面临着程度不同的区域发展问题。目前,中国西部地区发展仍处在工业化的初期阶段,工业化率低于全国平均水平5至6个百分点,工业产值占全国的份额仅为10%左右,这与占全国56%的国土面积和23%的人口比例很不相称。党中央、国务院实施的西部大开发战略,其意义就在于逐步缩小东西部地区的经济差距,实现西部区域经济、社会的协调发展。在实施西部大开发战略中,我们有必要对国外开发不发达地区的经验和做法进行比较、分析,并归纳总结,为我国西部大开发,特别是新疆自身的开发…     

长江上游经济带建设与推进西部大开发

西部大开发的非均衡发展战略 ,要求合理选择重点地区使其发展为区域的增长中心 ,并依托交通干线 ,“以线串点 ,以点带面”形成跨行政区域的经济带 ,带动和辐射其他地区发展。长江上游经济带是一个跨越中国西南中南腹地的重要经济带 ,是整个长江综合经济带不可或缺的组成部分。长江上游经济带建设 ,是长江经济带建设与西部大开发战略相结合的产物 ,是国家西部开发战略的重要措施 ,其目的是要通过长江上游经济带建设 ,推进西部大开发     

简论广西在西部大开发中的战略定位

西部大开发战略的实施,对广西来说,既是机遇,也有挑战。广西要想抓住机遇,迎接挑战,在西部大开发中有所作为,首先必须进一步研究广西的区情,确立自己的战略定位,探索广西在实施西部大开发战略中应该发挥什么作用和怎样发挥作用,从而制定正确的发展战略,争取在西部大开发中经济社会有一个大的发展。一、综合研究分析广西区情,确立广西在西部大开发中的战略定位在实施西部大开发中,尽管目前已提出了“十加二”的模式,但还不够明确,广西还没有完全享受到有关优惠政策。因此对广西在西部大开发中的地位和作用的研究和宣传,还十分…     

中国历史上的新疆开发

新疆是中国西部的重要一员 ,在实施西部大开发的伟大战略的同时 ,回顾中国历史上新疆的开发是一件很有意义的事。我国是一个多民族的国家 ,新疆和内地始终保持着密切的关系 ,历代封建国家、地方政府和个人对开发新疆做了不懈的努力。期间有成功也有挫折 ,有经验也有教训。了解新疆开发史 ,不仅使我们对这块神奇的土地获得全面理解 ,而且还会给今天新疆的开发带来历史的借鉴和有益的启迪。一、历史上新疆的农业开发新疆古代虽然以畜牧业为主 ,但南部是很好的农业地区 ,在很早以前人们就在这里开发农业 ,以解决粮食问题。政府在这里开发农业 ,…     

在中央西部大开发战略指导下 加快新疆开发建设步伐的思路与举措

中央提出西部大开发战略后,在全区上下引起强烈反响,各族干部群众倍受鼓舞,参与大开发的热情空前高涨。自治区党委高度重视,多次召开专题会议进行研究讨论,组织专门班子,深入调查研究,集思广益,对大开发的思路与规划进行系统研究。实施大开发,新疆有哪些思路和举措？下面,我想着重就这一问题谈点认识和想法。一、解放思想,转变观念,切实使我们的思想和工作适应西部大开发的要求（－）要把思想统一到中央的战略决策和部署上来1999年以来,党中央和中央高层领导就西部大开发战略做出了一系列的论述和指示,深刻地阐明了实施西部大…