我国农业政策性金融功能边缘化问题的思考

一直以来,我国农业政策性金融的功能没有得到科学的认识和实践。本文试图从理论上说明农业政策性金 融有必要存在,并列举了农发行功能边缘化的表现,以增强农发行仍需存在,但需方向性的改革的呼声。     

中外农业政策性金融比较研究

针对我国在农业政策性金融体系及金融支农等方面存在的问题,如农发行业务范围窄,不能充分发挥支农作用;农村信用合作社重任在肩却步履艰难;商业银行脱离农村,进城上岸;农业保险既无法律支持又无真正开展起来等,提出应从战略高度认识农业政策性金融的重要性,构建我国的政策性金融支农体系,增大金融支农的力度。继续推进农业发展银行、农村信用合作社改革,改善农村信用市场和经济环境,加快农业保险立法和推进农业保险业务的发展,真正建立我国支持“三农”的政策性金融体系。     

我国农业政策性金融制度创新思考

文章从新制度经济学角度分析我国农业政策性金融制度的变迁,并揭示目前农业政策性金融制度的缺陷,提出新时期我国农业政策性金融制度创新的若干建议。     

我国农业政策性金融功能边缘化问题的思考

一直以来，我国农业政策性金融的功能没有得到科学的认识和实践。本文试图从理论上说明农业政策性金融有必要存在，并列举了农发行功能边缘化的表现，以增强农发行仍需存在，但需方向性的改革的呼声。     

国外政策性金融的几点借鉴

鉴于国外发展政策性金融的有益经验,文章从四个方面提供了完善我国政策性金融机构的思路:政策性金融的适应性、政策性金融的可持续性、政策性金融的资金来源以及政策性金融的经营原则。     

完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

农业政策性金融区域发展战略构想

农业政策性金融是以国家信用为基础,不以盈利为主要目标,为配合、执行政府农业产业政策和区域政策,在农业及相关领域从事资金融通,支持、保护农业生产,促进国民经济协调发展和农民收入稳定增加的一种特殊的金融活动。 《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中指出要“合理调整生产力布局,促进地区经济协调发展”,“合理调整农业生产的区域布局,发挥各地农业的比较优势”。在此过程中,如何发挥农业政策性金融的作用,通过农业政策性金融区域发展推进国民经济协调发展,就成为亟待研究的课题。     

经济发展中的政策性金融功能分析与框架设计

政策性金融是指政府金融机构充当金融中介 ,以比民间金融机构较低的利率向特定产业实施倾斜式融资的金融制度。在发展中国家的经济成长中 ,政策性金融机构发挥了极大的作用。构筑发展中经济政策性金融的理论框架 ,并对日本高速成长期的政策性金融进行分析 ,可以对我国政策性金融的深化改革和加速发展起到推动作用     

基于功能观点的政策性金融市场化运作问题探析

根据政策性金融的特殊功能,适度有限的市场化运作是政策性金融的重要原则而不是员高原则,也不等于政策性银行质的市场化或转型为商业银行.政策性银行的市场化运作必须合法合规,遵守商业道德,承担社会责任.政策的制定者和监管者应建立政策性银行改革噪声过滤机制,采取立法等行为控制策略.政策性金融改革发展不能迷失自我、偏离科学政策性金融的正确轨道.     

关于我国金融结构与政策性金融发展的若干思考

一国的金融结构在一定程度上决定该国的经济发展,金融结构是研究金融如何影响经济增长的理想切入点。与国外的金融结构相比,我国政策性金融和商业性金融各具特点,但均不够完善,未能有效地协调发展。本文在阐述我国金融结构特点的基础上,通过比较分析金融结构中政策性银行和商业性银行的比重及其对不同地区提供的金融支持力度,深入分析商业性金融与政策性金融的产业促进效应,提出加强我国政策性金融建设及对落后地区实行支持的政策建议。     

西部开发的主导金融应是政策性金融

一般来讲 ,发达地区商业金融占主体、而落后地区政策性金融占主导是金融空间分布的一般规律。按照这一规律 ,西部大开发的金融运行就应该是以政策性金融为主导 ,这是由政策性金融的特殊功能、大开发的资金需求性质和金融改革的市场化取向决定的 ,也是维护金融稳定、规避风险的必然要求。一、西部开发资金的特殊性质西部开发是一项艰巨复杂的系统工程和基础性工程 ,所需资金将呈现出以下特性 :一是资金的长期性而非短期性。西部大开发是一个长期的历史性发展过程 ,至少需要半个世纪几代人的努力。按照胡鞍钢等人的研究 ,从打基础阶段到经济起…     

农村政策性金融需求的变化与供给创新研究

推进农村政策性金融改革和发展是建立现代农村金融制度的重要方面.本文基于需求视角,分析了"三农"发展和新农村建设对农村政策性金融需求的新变化,探讨了现行农村政策性金融供给的"硬缺口",提出了加强金融创新、增加金融供给、推进农村政策性金融改革的新思路.     

西部大开发中的政策性金融支持研究

西部大开发中,资金是首要约束条件,良好的融资体系将对西部大开发顺利进行起到决定性作用.受西部地区经济禀赋与商业性金融逐利性的制约,政策性金融的作用不可或缺.本文从政策性金融理论与西部地区实际出发,通过对西部地区资金积累能力与投资环境的分析,对政策性金融的功能特点、国际经验、我国政策性金融支持西部建设情况的探讨,证明政策性金融对西部大开发的先导作用,并对其作用发挥提出建议.     

农村政策性金融组织多维特征与法律规制

农村政策性金融组织具有非营利性和非竞争性、风险性、业务范围的周期性、地域性、专门性等特征。现阶段,我国农村政策性金融组织法律制度存在法律制度缺位、法律地位模糊不清、法人治理结构不完善、经营活动缺乏有效监管等问题。亟待构建现代农村政策性金融组织法律制度,为农村经济发展提供法制保障。     

政策性农业保险的制约因素及发展对策研究

加快政策性农业保险发展有着重要性和紧迫性,当前政策性农业保险存在承保面狭窄以及险种不全、农业保险人才数量和质量均欠缺、农业保险相关业务管理不够规范等问题,通过加大政府扶持力度、完善农业保险法律法规、建立农业再保险机制、提高农业保险的人员素质和积极开发新险种等措施,有利于政策性农业保险的可持续发展。     

构建中国政策性农业保险体系的探索

本文针对中国农村政策性农业保险缺位的现状,探讨了构建农业政策性保险体系的必要性极其运作原则。     

政策性农业保险北京模式评析

北京市政府通过财政支持下的商业保险模式对农业生产经营活动进行政策性保险所形成的政策性农业保险北京模式,无论对农业生产经营还是涉农保险公司均产生了较好的政策性运行绩效。但北京模式由于其强大的财政支持力度导致该模式对其他大多数省、市、区的农业保险发展带来困难,包括财政压力、交易谈判与未来可能的全国农业保险统一制度的建立。     

中国政策性农业保险若干问题探析——基于政策性农业保险行为主体的视角

近年来,中国政策性农业保险发展取得了较大进展,但面临的问题也日益突出.政府方面,财政补贴制度不健全,过度行政干预时有发生,法律、法规建设滞后;农户方面,有效需求仍显不足,逆选择与道德风险严重;保险公司方面,供给效率低下,经营管理严重失范.因此,为使政策性农业保险持续、健康、稳定 发展,必须建立发展政策性农业保险的长效机制,完善政策支持体系,创新经营管理体系,健全保险监管体系.     

关于农业政策性银行改革若干问题的探讨

中国农业发展银行(简称农发行)是我国目前唯一的农业政策性银行。今年中央1号文提出,要进一步发挥中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,接着召开的全国金融工作会议进一步明确,要坚持分类指导、"一行一策"的政策推进政策性银行的改革。对此,我的解读是中央、国务院对农发行在新农村建设中的作用给予了高度重视,政策性银行包括农发行的改革已经箭在弦上,作为专责农业     

论金融发展与政策性金融机构的变革

金融发展就是金融结构的变化。金融的发展水平在很大程度上反映了一国经济发展所处的阶段 ,金融发展与经济发展之间存在着一种相互刺激和相互影响的作用。随着各国经济与社会向更高层次发展 ,金融发展特别是各种金融机构在经济发展中的作用和功能将随之转变 ,政策性金融机构在种类、业务方式以及运行的范围与领域也会发生变革。发展中国家与经济发达国家 ,由于经济发展水平不同 ,金融发展程度不同 ,因而 ,政策性金融机构的发展趋势也会不同 ,然而经济发达国家政策性金融机构的变革趋势也许就是政策性金融机构在经济一体化、金融全球化的发展中的未来趋势所在 ,特别是银行不良资产大量存在、社会资金不断充足的今天 ,政策性金融机构职能的转变已势在必行。