浅谈农村社会养老保险制度的改革与完善

新中国成立后,社会保障制度从无到有,从小到大,从城镇到农村,从城镇职工到城乡居民,从"摸着石头过河"到上升为法律保障,日臻完善。我国是农业大国,农村人口占全国总人口的70%以上,解决好农村养老保险问题就等于解决了中国大部分人的生活保障问题,这对于健全社会保障体系、统筹城乡发展、推动和谐社会建设都具有重大意义。     

现行农村社会养老保险制度的缺陷与改革思路

本文认为,现行农村养老保险制度存在管理水平低、可持续性差和保障水平低等三大缺陷,导致这种情况的主要原因,是因为这个制度存在覆盖面小、共济性差,制度存在不稳定性和保费筹集原则与参加自愿性原则存在矛盾这三大缺陷。文章提出了农村养老保障与城市养老体系衔接的“三维”式思路。     

论北京市农村社会养老保险制度改革

当前,以科学发展观为指导,建立社会主义和谐社会已经成为中国改革和发展的主要目标,农村养老保险制度的改革也已经逐渐展开,北京市农村社会养老保险制度改革正在向纵深发展。本研究是在对农村社会养老保险制度改革进行理论分析的基础上,通过对全国有关省市农村社会养老保险的具体方法进行剖析,揭示了当前农村社会养老保险的概况、特点,并对北京市的农村社会养老保险情况进行了具体分析,在此基础上,提出了改革北京市农村社会养老保险制度的对策。     

如何扩大农村社会养老保险覆盖面之探讨

农村社会养老保险制度是采取个人、单位和国家等多方出资筹集养老基金并为老年人提供经济帮助和服务、保障其基本生活的一项制度,它是农村养老模式发展的必然趋势,也是未来社     

我国养老保险发展现状及对策研究

养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度,是社会保障制度的重要组成部分,是为职工退出劳动岗位后保障其基本生活而建立的一种社会保险制度。做好养老保险工作是各级政府的基本职责和工作重点之一,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。一、近期养老保险制度发展历程改革开放后,我国的养老保险制度大致可分为三个阶段:一是1984至1994年的十年,可以说是改革探索阶段。当时,全国普遍进     

新型农村社会养老保险制度模式的选择研究

新型农村社会养老保险制度主要有烟台模式、苏南模式、青岛模式和苏州模式这四种典型模式.烟台模式是"以政府倡导和扶持为特征的准商业保险"的模式;苏南模式是"以家庭保障为基础,社区保障为核心,商业性保险为补充"的模式;青岛模式是"以政府扶持和有限补助为特征的行政支持"的模式;苏州模式是"以政府高补贴为特征的福利社保"的模式.这四种模式的发展路径应该如下:烟台模式应该淘汰;苏南模式有其独特之处,但是对社区的经济要求比较高;青岛模式和苏州模式可以作为中国农村社会养老保险制度发展的两个阶段的不同模式.新型农村社会养老保险制度比较有代表性的个案是广东中山市"个人缴费+集体经济组织+政府补贴"和北京大兴"个人缴费+政府补贴".两种个案制度本身的发展以及推广均需要依赖于经济的长期稳定发展.目前全国新型农村社会养老保险制度的推进策略有三种试点模式创新.创新一是建立待遇调整机制,创新二是建立保底弹性计发办法,创新三是拓宽个人账户的发展功能.模式选择需要具体考虑三条原则:强化政府财政投入力度原则;划分区域区别对待原则;农民群体收入差异原则.     

试析农民工养老保险模式的选择

20世纪80年代开始的民工潮,是一场延绵至今、声势浩大的社会运动,农民工这一具有中国特色的称谓随之诞生并演变成了大众耳熟能详的热门词汇。农民工群体已成为中国最具规模的群体之一,农民工问题也成了社会各界关注的焦点。对这     

黄骅市新型农村社会养老保险制度的经验与分析

2008年党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中     

日本农村社会养老保险制度的运行模式及其启示

二战后：随着社会经济的恢复和发展，日本开始重视农业劳动者的养老保险需求，并逐步建立了农村社会养老保险制度，形成了分层次、多类别的自保公助型农村养老保障模式，为日本农村社会经济发展与稳定构筑了一道“安全网”。日本农村社会养老保险的运行模式对于构建我国农村社会养老保险制度具有一定的参考价值，必须结合我国国情，建立适合不同农民需求、充分发挥社区互助的有中国特色的农村社会养老保险制度。     

浅析养老保险基金面临的风险与对策

养老保险作为社会保障的重要组成部分,具有资金规模大、积累周期长的特点,对维护社会和谐稳定具有重要意义。但由于我国的社会保险事业起步较晚,基础薄弱,发展不均衡,并伴随着人口老龄化社会的提前到来,我国养老保险将面临严峻挑战。一、养老保险基金面临的风险不容忽视(一)在养老保险基金征收中存在的问题1.养老保险统筹层次低,未实现全覆盖。我国城镇养老保险的现状是,国有企业基本实现全覆盖,城镇集体企业覆盖率为75.39%,     

2008年度农村社会基本养老保险缴费基数和个人账户记帐利率

根据《天津市农村社会基本养老保障暂行办法》(津政发〔2007〕65号)规定,天津市劳动和社会保障局就2008年度农村社会基本养老保险缴费基数和个人账户记账利率等有关问题提出如下意见:     

论建立健全我国新型的社会养老保险制度

完善的社会养老保险制度对我国的社会、经济发展有着重要意义。文章分析了我国社会养老保险制度的起源、发展和现状 ,提出了建立健全我国社会主义市场经济体制下的新型社会养老保险制度的构想     

我国农村社会养老保险制度变迁研究

我国的人口红利期已经过去,老年人口比例即将达到历史最高峰,为迎接人口发展带来的巨大挑战,国家已经提出把养老保险制度作为保障农村居民晚年基本生活的主要渠道。关于养老保险制度的研究首先是要基于制度经济学视角来分析我国农村养老保险制度变迁过程中的传统理念、方式及路径依赖,挖掘"传统养老保障""老农保制度"与"新农保制度"变迁的原因及机理并探寻三者之间的关系。我国农村养老保险制度的路径依赖为:"试验—试点—全国"模式下的渐进式制度变迁;土地制度、土地养老与家庭养老的依赖;分析出农村养老保险制度发展趋势:社会化农村养老保险与政府主导型农村养老保险的建立、农村集体土地的入市收益平衡农村社保基金是基金多元化发展的趋势,为我国农村社会养老保险制度的进一步发展探明方向。     

养老保险待遇政策规定

养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄后,从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保障制度。养老保险是社会保险体系的重要组成部分,除了具备社会保险强制性、互济性和普遍性等共同特征外,还具有参加保险与享受待遇的一致性、保障水平的适度性、享受期限的长期性以及保障多层次、制度运行周期长等特点。目前世界上已有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度。     

人口老龄化与新型农村社会养老保险制度研究

我国已进入老龄化社会,本文分析了人口老龄化对农村家庭养老、自我养老造成的影响,农村人口老龄化急需完善新型农村社会养老保险制度,在此基础上,提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策、建议。     

我国农村社会养老保险发展状况分析

上世纪90年代以来,新型农村社会养老保险作为当代我国社会保障体系中重点发展的项目,主要经历了三个阶段,即老农保阶段、新农保自主试点阶段、新农保正式试点阶段.新农保正式试点工作虽然在短时期内取得了很大的成绩,但是,也存在着制度设计不尽合理,政策宣传不到位、缴费缺少有效凭证、政府补贴"打折"以及工作机构设置不科学等问题.基于此,加强新农保制度建设,要加大宣传力度,保证财政补助资金不折不扣如期到位,健全工作机构,以推进农村社会养老保险工作的顺利开展.     

让农村社会养老保险早日燎原!

3月8日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在答记者问时表示,新农保试点的地区已有1.43亿农民参保,其中四千多万老年农民已经领到了由政府发给的每月最少55块钱的基础养老金.(3月8日人民网)     

农村社会养老保险供求主体与政府作用研究——以陕西省农村社会养老保险实践为视点

农村社会养老保险作为全面建设小康社会的重要制度保障,是破解"三农"问题,保证经济发展和社会稳定、和谐的重要政策选择。农村社会养老保险的有效需求不足以及非政府供给主体自身存在的局限性呼唤政府的有效参与。政府作为制度的提供者和政策的制定者,具有政治力量和资源配置权力上的绝对优势。政策扶持、财政激励、法律保障与监管支持是农村社会养老保险中政府主导作用的根本体现。妥善处理好社会养老保险中自愿与强制、农民与政府以及养老保险水平高与低之间的诸多关系,引导农村社会养老保险健康、有序发展是当前建立健全农村社会养老保险制度的首要问题。     

社会公平视角下俄罗斯养老保险制度改革及启示

一国的养老保险体系建设既是制度建设的重要方面,又是实现社会公平的重要途径.其本质属性以及客观功能都决定了养老保险制度在设计过程中必须以公平作为核心价值理念.纵观俄罗斯经济发展的不同时期,其养老保险制度公平性的表现有着很大的不同,共同点是在俄罗斯养老保险改革实践中,始终不断努力尝试将其制度的设计与社会公平原则相接轨,使养老保险制度在俄罗斯能够起到促进经济发展、群体公平以及代际公平的作用.     

日本农村养老保险制度研究及启示

日本农村社会保障制度在保持日本经济增长中发挥了重要作用.日本农村社会保障制度的成功经验,在于符合本国国情,以完善的法制建设作为强大后盾.在我国农村建立养老保险制度是一项重要而又艰巨的任务.它的建立对于调动农民的劳动积极性,缩小城乡差别,巩固和发展农村经济等方面都有着深远意义和现实作用.而日本的农村养老保险制度,在这方面为我国建立适合中国经济发展水平的农村社会保障制度提供了有益的启示.