打破土地依赖症的构想

建国初期,我国实行土地无偿使用制度,1979年开始对中外合营企业的用地征收土地使用费。改革开放后,我国开始建立城市土地有偿使用制度和土地流转制度,但直到20世纪90年代初,土地出让方式仍以划拨为主,没有发挥出土地对市场资源的配置作用。     

土地投机的形成机理及其防范对策

随着我国土地有偿使用制度改革的逐步深化,土地特别是城市土地的资产性越来越被人们所认识,由此也引发了少数人对土地流转中土地收益的追逐.在我国土地市场体系不完备,各项制度和政策正处在转型期的情况下,土地投机活动大量涌现,这给我国的土地市场造成了很大的冲击,甚至影响到整个国民经济平稳运行.     

土地财政与房地产市场调控研究

一、引言随着我国经济的飞速发展,房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业。房地产市场的健康发展关系到国民经济健康发展的全局,加强对房地产市场的调控是我国经济改革的重要内容之一,其中土地政策是调控房地产市场的重要手段之一。土地政策包括土地供应政策、土地税收政策、土地金融政策     

解决开发区土地利用与管理问题的制度思考

本文通过发现问题、分析原因的方式,初步总结了我国开发区土地资源利用存在的主要问题;同时根据开发区现状以及我国现行的开发区政策,从制度层面提出解决问题的建议和对策,以期为解决目前开发区土地资源利用中存在的问题提供有益参考。     

转型期城市更新中土地再开发的模式与机制研究

在总结和评价转型期我国城市更新中土地再开发的模式与机制的基础上，从土地制度视角深入分析土地再开发制度与城市更新的关系及内在矛盾，并提出城市更新与土地再开发协同治理机制及政策建议。     

新型城镇化与土地制度改革

土地制度改革的核心就是要改计划配置为市场配置。首先,要建立城乡统一、开放、竞争有序的土地市场,为此须转变政府职能,划清政府与市场的界线;改革产权制度,把公有公用的土地公有制改成公有私用的土地公有制;建立城乡统一的土地市场,开放集体土地入市;改革征地制度。其次,要建立适应市场配置的国家宏观调控体系。政府主要有4种调控手段:确立以公众参与式的规划制订办法;正确实施土地用途分区,限制土地使用权,以提高土地利用效率;建立能促进节约用地、优化配置、公平分配土地收益的财税制度,使税收、投资、补贴成为国家调控土地的主要手段;改革行政审批制度,简政放权。     

土地发展权视角下全域土地综合整治工具探索——以佛山市南海区“三券”为例

全域土地综合整治是稳妥推进农村土地制度改革的关键抓手。在全域土地综合整治中,不同的整治模式会造成土地发展权的非均衡配置,使得被赋予土地发展权的项目容易实施、被削减或终止土地发展权的项目难以实施。本文从土地发展权视角出发,探究了南海区“三券”政策的三个典型案例,分析了“三券”政策的实施机制,指出“三券”政策实质上是通过土地发展权的补偿和转移来保护村集体利益、助力实施全域土地综合整治的有效工具和重要路径。建立和完善土地发展权转移和补偿机制,有利于推进实施全域土地综合整治、解决因土地性质变化而产生的土地收益“暴损”问题,有利于以全域土地综合整治为牵引深化农村土地制度改革,促进乡村振兴和城乡融合发展。     

土地市场积极防范金融风险

美国土地市场与金融市场有着千丝万缕的联系，由次贷危机引发的金融危机，不但造成美国经济严重衰退，还引起了全球经济萧条。随着我国经济的快速发展和经济总量的不断扩大，土地融资在金融市场占据了半壁江山。我们应该认真吸取美国的经验教训，有效化解因土地融资可能导致的金融风险，保证土地市场乃至房地产市场平稳健康发展。前不久，我们参加了赴美土地融资与防范金融风险培训，通过对中美两国的土地和金融市场进行认真考察、比较研究获得启示，并对如何做好我国土地融资和市场调控提出参考性政策建议：     

浅谈土地市场的发展与规范

一、我国土地市场发展现状 我国城镇土地使用制度改革始于20世纪80年代末,历经10多年的实践和探索,土地市场得到长足发展,全国土地使用制度改革逐步深化.     

国外自贸区土地相关政策综述

中国(上海)自贸试验区需要在土地管理方面做出改革和制度创新,与其他领域形成一个系统的、全方位的改革体系,共同促进自贸区的发展。国外自贸区管理的一条主线,是在既有政策框架而非区域特殊政策基础上,政府充分运用税收、租金和监管政策,配合若干管理创新手段,借助市场这只"无形之手"实现自贸区的优胜劣汰和转型升级。     

构建我国房地产市场健康发展的长效机制

我国房地产调控经历了“支持→谨慎→抑制→再支持→再抑制”的5个阶段,这几轮调控虽然在短期内起到了一定的效果,但未建立起着眼于房地产市场长远发展的机制,并且由于政策反复而影响市场预期,致使房地产市场难以长期稳定的发展。要构建房地产市场健康运行的长效机制,必须从国家层面深化改革,必须从住房制度、土地制度、税收分配制度、金融制度、财税制度、房地产项目资本金制度、商品房预售制度、土地储备制度入手实施改革。     

土地储备制度与开发企业对策研究

随着我国土地使用制度改革的不断深化,土地储备制度在我国逐步兴起并取得了较大的发展。近年来,国家和政府有关部门相继出台了土地储备方面的政策,对进一步深化我国土地使用制度改革、加强房地产市场的宏观调控、促进房地产市场健康发展发挥了重要作用。土地储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段,自1996年上海土地发展中心成立至今的短短几年内,这一制度在全国许多城市得到了广泛推行。土地储备制度及其相关政策的出台、执行,是我国又一场新的“土地革命”,对我国的房地产业必将产生深远的影响,同时,对房地产开发企业提出了严…     

土地用途管制初探

实行土地用途管制是我国土地管理制度的深刻变化，它必将带动土地管理方式的根本转变，改变我国近几年耕地面积锐减、土地利用粗放的现状，全面提高土地的利用效率和产出效益。一．土地用途管制的概念及目标１．概念我国专家对土地用途管制这项制度，从不同角度进行了分析，并做出定义。沈守愚等专家认为，从法学角度来看，土地用途管制是国家为了保护土地资源和耕地，确立土地利用的约束机制，防止土地滥用、土地投机、土地垄断和在土地上谋取非法利益而对土地利用进行严格控制的一项具有财产所有权性质的法律制度。王万茂教授认为，从经济…     

借鉴国际经验合理配置城市土地

目前西方经济发达国家对市场机制调控土地资源配置,加强政府对土地市场的调控有较为成功的经验.如美国的土地用途管制制度,西欧、北欧等国家的土地储备和高度市场化经验等.由于发达国家和我国的土地所有制不同,市场格局不同,因此我国借鉴国外有益经验,走出一条符合我国国情的土地资源配置之路十分有必要.总结国外各种土地调控经验,主要有以下措施:     

我国土地财政问题及其解决对策

我国的分税制改革导致了事权的下解和财权的上移，同时也引发很多问题，最为明显的就是地方政府的土地财政问题，目前我国的房地产市场过热、房价过高、房地产业及相关产业泡沫增长等很多都是源于此。改革我国当前的财税体制，明确中央和地方的财权和事权，完善土地出让补偿机制，加强监督，进而建立科学的公共财政制度。     

对建立完备的土地登记制度的思考

土地登记是土地产权管理的核心环节,是国家依照法定程序,将土地权利及其它事项记载于专门的薄册,以加强政府对土地的有效管理,维护土地权利合法权益的一项重要法律制度.我国的土地登记制度从20世纪80年代末国家成立土地统一管理机构开始实施以来,经过发展和完善,现已在我国国民经济和社会发展中发挥着重要作用,有效地维护了社会主义土地公有制,保障了正常的土地市场秩序,保护了有限的耕地资源,促进了经济发展和社会稳定.     

土地估价机构可持续发展的思考

土地估价机构是伴随着土地使用制度改革而产生并发展起来的,到现在已有20多年的历史.在这20多年里,土地估价机构在服务于市场经济建设和国有企业改革,服务于土地使用制度改革与土地市场建设中不断发展壮大,已成为我国市场经济体系中一个重要的中介行业,并取得了辉煌的成就.     

城市土地“稀缺”的原因

一、引言在计划经济体制下,土地无偿使用,各地城市建设资金相对匮乏。通过始于20世纪80年代中期的现代土地改革以及商品住房市场的快速发展,我国已初步形成了城市土地市场及其运行机制,通过推行土地公开出让制度,市场配置资源的基础性作用逐步有效发挥,土地参与宏观调控的作用明显增强。具有中国特色的土地所有权和使用权相     

土地资源配置市场化改革应亟待深化——2014年“土地制度、户籍制度与城市化”圆桌会议共识

中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是经济体制改革的总方向和总目标,是统领包括土地在内的各种资源配置市场化改革的总纲。为落实使市场在资源配置中起决定性作用的"总纲"精神,要转变政府职能,更好发挥政府作用;建设开放竞争、统一有序的土地市场;构建符合市场规律的土地用途管制制度。     

论新形势下小产权房与城乡二元土地制度

"小产权房"是我国城市化进程中的衍生问题。它产生的根源是城乡二元土地制度。本文将从"小产权房"产生的根源城乡二元土地制度入手并结合中国实际加以探讨、论证,从而提出相应的制度设计,以期对"小产权房"的解决提供一种合理的思路。