基于公共受托责任视角的政府会计目标优化

政府会计是适应民主社会和市场经济对受托责任需求而产生的,政府会计信息被用于监督和确保经济、社会和政治契约的有效履行.以公共受托责任为基础,应按照"谁是政府会计信息的使用者"和"使用者的信息需求"来导入政府会计目标,促使政府会计信息充分披露政府运营绩效和财务状况,从而使社会公众、立法机关对政府提供服务、参与竞争、持续发展能力的评价有针对性.以公共受托责任为逻辑起点构建政府会计目标是我国政府会计改革的出发点:构建合理的政府会计全面目标;优化政府会计的基本目标;确立政府会计的具体目标;明确政府会计目标的层级等.     

论我国会计改革与发展

随着社会经济的不断进步,我国初步建立了适应社会主义市场经济发展需要的会计标准体系,会计行业得到了长足发展。加入WTO后,我国的会计环境发生了巨大变化,迫切需要继续深化会计改革,进一步实现会计标准国际化,转变会计改革模式,完善现行会计制度的内容,强化会计制度的实施,使会计能够适应新情况、解决新问题,从而在经济管理中发挥更大的作用。     

借鉴英美两国经验构建我国政府会计标准体系

按照党的十八大完善政府预算体系、规范地方政府债务管理等方面的要求,我国正在着力构建统一、科学、规范的政府会计标准体系,而如何将整套标准体系与财政总会计进行有效对接,完整清晰地反映政府财务状况和运行情况,为政府决策提供科学有效的信息支撑,是政府会计改革的当务之急.英美两国是世界上较早实施政府会计改革的国家,近年来,通过建设"政府统一账户"(The Whole of Government Accounts,WGA)和较为完善的权责发生制合并财务报表,形成了统一政府会计体系为基础的财政风险识别框架.所以,将英美两国政府会计的变革过程与我国的改革实践进行对比研究,有利于借鉴、吸收其先进经验结合我国实际推进完善创新.以助力于我国政府会计改革、防范财政风险和优化绩效管理.     

政府绩效评价下的政府会计体系改革

政府绩效评价是指运用科学的标准、程序和方法评定政府履行职能活动中的业绩、效率和效果,是政府公共管理的一种重要手段。而政府会计是指"以政府作为会计核算主体。用以确认、计量、记录政府接受人民委托,管理国家公共事物和国家资源、国有资产,报告政府运行的宏观经济信息以及政府对公共财务资源管理业绩及履行受托责任情况的会计系统"。近年来,随着政治体制改革进程的加快,政府绩效评价在我国已经初见端倪,渐成发展之势。但我国政府绩效评价还刚刚起步,目前更多的只是停     

试论在我国实施人力资源会计制度的必要性

根据我国人力资源的实际 ,从可持续发展的角度 ,结合人事制度和会计制度改革 ,在我国实施人力资源会计制度是重要和必要的。应借签西方人力资源会计的理论和方法 ,创建我国人力资源会计理论和方法体系 ,建立适合我国企业的人力资源会计制度     

关于我国政府会计改革的思考

一、问题的提出 随着国际经济一体化的不断加强,会计国际化已成为不可逆转的大趋势,统一的会计语言和会计程序是很有必要的。当前,国际会计准则委员会(IASC)正忙于会计准则的改进和制定,以推出一套可在全球范围内通用的高质量的国际会计准则。这种国际经济环境的变化对我国财政管理体制与管理方法产生了深刻影响。新一轮财政改革以财政支出为重点,促发了我国对政府与非盈利组织的预算、会计和财务报告知识的强烈需求。 政府会计作为政府财务管理中的     

浅谈预算会计改革的必要性和紧迫性

随着我国社会主义市场经济的不断发展和各项政府预算制度改革措施的推出,现行预算会计制度中的一些规定已越来越不适应经济发展的要求,为使政府预算真正具有法律效力,建立良好的社会主义市场经济秩序,适时进行预算会计改革已势在必行。     

公共预算视角下的政府运行成本优化路径

强化政府资源配置、优化政府运行成本是当前我国行政改革的关键所在.文章基于公共预算视角,首先对政府运行成本的内涵进行了界定,并对我国当前政府运行成本现状进行了阐述；然后,对我国政府运行成本管理中存在的种种问题进行了深入分析；最后,从专业化制衡体制、管理流程再造、会计监控等方面提出了改善政府运行成本优化路径、提升政府运行效能的相关对策.     

论我国的会计法律规范体系

1999年以来,我国对会计法律规范体系进行了全面改革,目前已形成了新的会计法律法规体系。2000年7月1日起修订执行的《中华人民共和国会计法》是我国会计工作的根本大法,在它的原则指导下,到2005年1月我国陆续出台了行政事业单位会计准则、企业会计准则(至今已有16个企业会计准则)和预算会计制度、企业会计制度(不分行业)、金融企业会计制度、小企业会计制度,至今已基本形成了较完整的会计法律法规体系。     

辩证看待盈余管理 完善会计监管体制

盈余管理其出发点和中心目标是使利润达到某些人的主观需求,它给我国证券市场的发展带来了不少难题.从辩证的角度认识盈余管理行为既有利又有弊,但总体上是弊大于利.盈余管理行为导致公司治理失败的根源是会计监管不力.因此,改革会计监管模式是正确规范和应用盈余管理的有效途径.     

全球会计治理：本质、制度性话语权与我国的应对

全球会计治理是会计领域全球制度性公共物品创设与司法辖区内部会计治理对立统一的过程,其制度性话语权是实现全球治理价值和司法辖区会计治理利益的重要保障。“十一五”到“十四五”期间,我国会计改革与发展规划纲要逐步提出明确且日益深化的全球会计治理制度性话语权建设要求,制度性话语权理论研究和构建实践不断深入,话语权战略需求持续增强。为扎实推进“十四五”时期我国全球会计治理制度性话语权建设,需要更深刻地理解和践行全球治理价值观、更清晰的话语权目标定位、更深入的双重会计治理互动、更明确的话语权构建原则以及顺应制度型开放需要更精准的话语权建设重点定位。     

浅谈集团内部会计委派制的运作

自1978年12月党的十一届三中全会以来,在社会主义市场经济理论的指导下,中国经济体制改革取得了巨大的成就.社会主义市场经济理论的形成和发展使会计制度摆脱了计划经济观念的束缚,指引会计制度改革朝着适应社会主义市场经济体制的方向发展.二十年来,中国会计制度不断创新,改革取得了丰硕的成果,会计委派制就是新时期会计改革的产物.会计委派制是指由企业的上级主管部门或政府的会计主管部门统一向企业派遣会计人员的制度,目的是全面地掌握企业的会计工作,以期消除会计信息失真和内部财务人员控制问题.会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重在意义,主要表现在:     

"新公共管理"对我国政府改革借鉴作用的思考

在国家层面,国家权力的垄断性是政府问题产生的根源,也是政府改革的真正原因,是全面、准确理解与评价"新公共管理"的关键。"新公共管理"虽然对我国政府改革有诸多启示,但中西政府改革在其所针对的问题、政治制度与意识形态基础等许多方面都存在根本的区别。因此,"新公共管理"对我国政府改革的借鉴作用十分有限。     

关于建立人力资源会计核算体系的思考

人力将作为一种资源被开发、利用和管理.我国经济体制的改革为人力资源会计的实施创造了条件,社会和企业的需求是实施人力资源的动力,会计电算化的发展为人力资源会计的应用提供了手段.     

我国会计制度改革的不足与完善

会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴,它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等,其中会计制度改革是会计改革的实质和核心,它不仅是会计改革成败的决定性因素,而且反映着会计改革成效的优劣。本文就会计制度改革的不足与如何完善进行了阐述。     

负债风险控制视角下政府会计改革的路径选择

我国政府会计目前采用的是一种预算会计模式,随着社会主义市场经济体制不断完善,特别是我国政府职能转变和财政体制改革的不断深化,现行预算会计处理手段的弊端日渐显现,大量的政府负债被排除在政府会计体系之外,负债风险大量积累。政府会计作为政府负债风险控制最基础的手段,必须变革。文章从明确政府会计改革的总目标、改革政府会计确认基础以及建立政府综合财务报告制度三个方面对负债风险控制视角下政府会计改革的路径进行探讨。     

高等学校生均培养成本研究

高校会计制度下的会计账目实际是一个收与支的账目,难以准确核算培养成本.高等学校教育培养成本监审办法规定了成本构成的内容,提出了成本项目和相关核算的要求.实行政府收支分类改革后,会计科目按经济分类科目设置,同时按预算项目进行辅助核算,与现行高校会计制度衔接,保证培养成本核算的公正性、科学性和合理性.     

认识会计的三重视角:技术、制度及人文

由社会发展维度提出认识会计的三重视角:技术、制度和人文,引出关联概念:技术会计、制度会计和人文会计,以此分别阐述认识观点、研究主线、相互关系及存在问题。会计流程再造是技术、制度和人文结合的典例。技术性与人文性是会计本质的两个侧面,制度则是技术与人文间的联结。人文性在于会计的价值理性,会计制度改革是对会计价值的重构,制度改革的方向理应是价值提升和社会进步。     

我国政府会计改革的方向——权责发生制

政府会计是以政府的各种活动为核算对象,反映政府整体财务状况和工作绩效。我国政府会计一直采用收付实现制,这是由政府会计的特点所决定的。收付实现制,又称现金制,是指以现金的实际收付来确认交易或事项,计算会计主体在某一会计期间现金收入支出之间的差额。实践证明,这种会计核算基础在财政预算管理及改革、完善政府绩效考核机制等方面存在着诸多弊端,影响了廉洁高效政府的建设。因此,从改革发展角度出发,必须对现有的会计核算基础进行改革完善,引入权责发生制,以适应政府自身改革需要,准确及时反映政府办事绩效,促进社会事业的全面发展…     

预算会计发展对抑制腐败的功能初探

预算会计是通过追踪财政预算资金的流向来反映财政活动的重要手段,在不断地发展和完善的过程中,最大程度上适应财政透明度对预算会计信息的要求。本文介绍了预算会计的基本内容以及政府与行政事业单位存在的腐败风险,阐释了预算会计的发展对抑制腐败的功能作用,同时针对我国预算会计制度存在的问题提出了相应对策,对我国预算会计在抑制腐败的工作具有重要的指引性作用。