建立国有资产有效监督机制的理论探讨

本文分析了国有资产监管中存在的问题 ,认为应在政府部门中建立统一的国有资产管理机构 ,在国有企业建立规范的公司治理结构 ,人大建立对国有资产监管工作的检查、报告制度的监督机制。     

地方政府应急管理能力：影响因素及实现路径

随着社会经济的快速发展,我国已进入了一个高风险时期,各类突发公共事件频繁发生,对我国的经济发展和社会稳定造成重大影响。因此,提升应急管理能力成为各级地方政府必须重视而且不可回避的一项工作。就地方政府应急管理能力提升的必要性及影响因素进行了分析,并在此基础上,提出了提升地方政府应急管理能力的实现路径。     

新型生态补偿机制的体系架构与实现路径研究

生态补偿机制的实质就是为完善和确保生态补偿的顺利运行所进行的制度安排。它是解决生态补偿中补偿者与被补偿者利益矛盾冲突的基本制度,是对生态环境进行保护的基本制度要求。生态补偿机制的作用是明确生态补偿的过程和运行路径,以实现生态补偿的目标。新型生态补偿机制体系架构主要包括补偿主客体、补偿标准、补偿方式等。生态补偿机制的运行路径包括基本决策层、标准决策层、评估层和目标层四步。     

论公司监督机制失衡的法律原因及对策

本文分析了我国《公司法》中有关股东大会和监事会职权及其运作机制的规定 ,指出了其中的不足和缺陷 ,认为这些缺陷是导致我国股份制公司内部监督机制失衡的主要原因。文章还探讨了强化公司内部监督机制的法律措施。     

高校和谐的内涵及实现路径

上个世纪九十年代以来,我国高校的超常发展给自身和社会带来一系列的不和谐现象,致使高校和谐问题渐渐凸显起来,不仅牵动着高校人的深切关注,也引起社会的广泛注意。在这种情况下,研究和界定高校和谐的特定内涵,梳理高校目前存在的主要的不和谐问题,提出解决问题的基本思路,寻求高校校园和谐的实现路径。     

德国国有资产托管机构的法律地位与运作模式——兼论我国国资委的改革

虽然从整体上而言,德国的国有资产托管局不能笼统等同于我国现阶段的国资委,但是在具体的运作方式、机构设置等具体方面还是值得我们借鉴.从德国托管局的运作来看,我国现阶段的国有资产管理应该注意区分资产形态进行分类管理、强化国资委自身的治理结构、谨慎私有化方式与进程.     

新时代共同富裕的理论内涵及实现路径

共同富裕思想古已有之,经历数千年探索与追寻,正逐步由“空想”变为现实。新时代共同富裕的内涵更加丰富,它是中国共产党人百年来的价值追求,是中国式现代化的重要特征,是广大人民群众的民心所向,是筑牢党的政权的根基,更是全体中国人民共同奋斗得来的幸福生活。在新时代推进共同富裕的道路上,我们必须坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,深化相关制度改革,推动我国经济高质量发展。     

大学生骨干理论素质培养的意义及实现路径

大学生骨干是大学生群体中的先进代表,是中国特色社会主义事业的可靠建设者和接班人。理论素质培养对大学生骨干的成长和发展具有重要的意义,如何提高大学生骨干的理论素质是德育工作者面临的重要课题。本文结合工作实践,阐述了大学生骨干及其理论素质的内涵,并就大学生骨干理论素质培养的意义及实现路径做了分析。     

高校马克思主义大众化的实现路径思考

马克思主义大众化是马克思主义扎根中国的必然选择,是马克思主义中国化的根本要求。高校作为马克思主义传播及其大众化的主阵地,对青年大学生的马克思主义大众化教育显得尤为关键。推进高校马克思主义大众化的要素及路径包括主体有效性、客体有效性、介体有效性、环体有效性,其中关键在于加强主体建设、归宿在于重视客体接受、重点在于注重介体创新、出路在于协调环体配合。通过健全教师队伍、加强部门协调、扶持学生社团等主体建设,坚持以人为本、尊重发展规律、满足合理需要等客体接受,内容通俗化、方法艺术化、途径长效化、手段立体化等介体创新,优化物质文化、完善制度文化、净化精神文化等环体配合,构建高校马克思主义大众化的实现路径,切实增强和提升我国马克思主义的大众化水平。     

国有资产管理机构的法律地位研究

从1988年的国有资产管理局到2003年的国有资产监督管理委员会，国有资产管理机构模式在不断创新。尽管我国目前将国资委定位为“出资人”的角色，将管资产、管人和管事相结合，但在法律上却没有一个明确的定位，其自身的性质、工作目标及运作模式等诸多方面还存在不少问题。围绕国有资产管理机构的主体定位，研究国有资产管理机构的设置、法律性质及其权利。     

我国县(区)国有资产监督管理模式研究

本文结合我国经营性国有资产目前三级(国家、省、市)监督管理体制,对我国县(区)国有资产监管在一定程度上缺位问题进行了历史、现实和未来趋势分析。通过对目前县(区)国有资产的规模、分布、质量、效率存在很大的差异,国有资产存在诸多问题的剖析,详细解读了目前一些地方对县(区)国有资产监管进行探索的三种体制模式。在此基础上提出我国国有资产应该发挥的三种功能,认为国家、省、市监管机构在不同层级上应发挥不同的功能。结合目前各地对县(区)国有资产监管体制的实践探索,提出了加强县(区)国有资产监管的若干建议。     

非经营性国有资产新型监管制度设计

国家"十一五规划"明确提出要以科学发展观统领经济社会发展全局.强化非经营性国有资产的管理就显得更为重要和紧迫,监管制度改革势在必行.非经营性国有资产的安全完整是国有资产管理中最基本的目标和要求,从这一目标和要求出发,可以通过健全制度、创新体制、加强监管来设计并确立新型的非经营性国有资产监管制度.     

法治视野下科研事业单位国有资产监管体制的风险拷问

科研事业单位的国有资产,不能因其资产的非生产性、无偿使用性、公共利益性就脱离法律监管的视域,因为法治精神意味着法律权威在监管主体和监管对象之间要建立约束与契约关系,故而以法治精神为参考坐标,可以清楚地认识到当前我国的科研事业单位国有资产监管体制存在着诸多漏洞和风险。     

新国资监管体制下国企企业家的定位

新国资监管体制下的国有企业企业家,是介于"人力资本"和"社会资本"之间的一类人力资本,他们还不完全是严格意义上的企业家,而只是所谓的"类企业家".明晰这一点,对建构新国资监管体制下的国有企业企业家激励制度非常重要.     

对国有资产流失与国有资产管理体制的探讨

国有资产流失给国民经济带来严重危害。针对国有资产存在的形式、国有资产流失的渠 道,国有资产流失的原因进行分析,而对于如何堵住国有资产流失的黑洞提出解决方法。     

论中央与地方对企业国有资产的监管权益

企业国有资产的归属决定了中央与地方对企业国有资产的监管权益。由于历史原因,我国企业国有资产实际上形成了中央与地方的分级产权,所以,企业国有资产的监管应当采取中央与地方分权方式,明确各自的监管权益与监管方式。     

国有企业监管机构的比较和分析

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,国资委的成立能够解决长期以来存在于我国国有企业公司改革过程中所有者缺位的问题。我们应该抓住这一重大机遇,借鉴国外国有企业监管的有益经验,完善和明确国资委的职能体系,在国资委和国有企业之间形成一种“控制而不干涉的关系”,从而促进我国经济的发展。     

论国资委与国有独资公司董事会的关系

经济学中对股东会与董事会关系的理论主要是围绕股东和董事之间的关系展开的,包括企业的企业家理论和代理理论。企业的企业家理论认为,股东的股权与董事等经营者行使的经营权都是所有权职能的一种分裂,是企业家职能的一种分裂。代理理论认为,股东是委托人,经营者是代理人。企业的企业家理论更深刻、清晰地把握了股东会与董事会之间的关系。在法学上,关于股东会与董事会关系的理论主要包括委托代理说、委任说、信托说、双重关系说、法定关系说等。由于公司本身属于一种复杂的组织体,因公司类型、规模的不同,股东会与董事会之间的关系也特征各异,因此很难用一种单一的学说来解释。国资委与国有独资公司董事会之间的关系应当以股份公司,尤其是上市公司为模型来构建,而不能以一人公司为模型。在进行具体制度构建时,应该在法律上明确规定国资委享有小于其他类型公司股东会的权限。