在政府管理中导入民营方式

自 1 970年以来 ,西方各国进行了规模浩大的政府管理改革运动 ,其中心就是将民营方式引入政府管理中 ,收效良好。本文从我国政府管理改革的现状出发 ,探讨了在我国政府管理中导入民营方式的必要性、可行性、主要方向及应注意的问题     

试论政府投资基本建设项目的财务监管

本文针对当前政府投资基本建设财务管理中存在的一些问题及财务监督不到位对建设项目的影响,拟对政府投资建设项目前期工作、建设项目实施、建设项目竣工三个环节实施全过程的财务管理和监督进行探讨,提出加强政府投资基建项目财务管理和监督的一些看法。     

论公共危机中政府形象的塑造

公共危机的处理是对政府行政系统在管理社会事务能力方面的综合考量,对政府的形象有很大的影响。本文在分析公共危机和政府形象关系的基础上,提出了如何在公共危机中塑造政府形象的措施建议。     

政府人力资本投资现状的经济学分析

本文首先分析了人力资本投资的含义,接着指出我国政府人力资本投资的现状,进而从经济学角度分析了政府人力资本投资的原因,最后对我国政府部门人力资本投资提出了建议。     

政府在广州职业教育中应当扮演的角色

广州职业教育面临专业布局不合理、自身序列不健全、校企合作有困难、经济补偿有所不足等现实的问题,职业教育的再发展,要求政府应出面予以积极扶持,包括整合职教资源、指导专业设置、健全职教自身序列、建立资源共享的实训基地、促成多形式的校企联合模式、保证财政调剂方式等,广州有条件在职业教育上为全国作出探索和示范.     

广州政府投资项目代建制模式探析

代建制自1993年实施以来,经过二十多年的发展,现已成为政府投资项目的重要管理模式。代建制的实施促使政府投资项目实现"投资、管理、建设"分离,促进了项目管理的规范化和科学化。本文在比较研究国内主流代建制模式的基础上,对广州市采取的代建制模式存在的问题进行分析,针对性地提出了一些建议,希望为完善广州市政府投资项目代建制模式提供思路。     

论公共问题的政府规制:合法性及其限度

现代社会公共问题的日益增生和相互依赖关系的不断加强提出了政府规制的要求.通过政府规制维护、实现和延续公共利益,成为现代社会发展进程中的趋势和必然要求.从公共问题、市场制度与政府规制间的关系中可以探究公共问题的性质和表现,从个体理性与集体理性间的冲突中可以揭示政府规制在公共问题治理过程中的基础,同时,基于政府行动能力对社会生活所具有的影响,可以展示政府规制的限度.     

政府价值的分歧——在政府理想和理想政府之间

从思想史的角度,相似的价值体系并不内在相同,西方自由主义传统观催生了平等主义;在中国,专制主义传统则衍生了平均主义。从行政哲学的普遍性意义看,在特定国家的特定时期,政府价值与社会价值并无二致,这就形成了公共价值的统一性,因此政府价值无法通过街头官僚或政府机构自身完成自证,只有社会才有权以价值的吻合度来证明政府管理的正当性与有效性。     

新农村建设中政府公共投资优先次序的实证分析

增加公共投资是推进新农村建设重大举措.当前政府如何将有限公共资金投入进行优先排序具有重要的政策含义.有鉴于此,构建农村公共投资优先次序选择模型,提出公共投资应该以促进农业、非农业劳动生产率提高和农民收入增长为目的.根据数据可得性和模型鲁棒性,检验科研、医疗、社会保障等对农业、非农业劳动生产率和收入的贡献情况.在实证基础上,得出政府公共投资优先次序并提供政策建议,以期更好地推进新农村建设.     

全球公共产品筹资方式研究

本文主要分析了全球公共产品的定义、分类、筹资主体和筹资方式。经济全球化进程引发了很多问题,迫切呼唤全球公共产品的充足供给。传统的公共产品研究大量的扩充到全球。全球公共产品的研究当前主要集中在无政府状态下由谁来筹资并提供全球公共物品和以什么方式筹资的问题。本文经过分析总结出霸权国家、全球国际组织、区域组织、全球市民社会、单个国家、公民个人、企业都是筹资者。筹资方式主要有托宾税方式、特别提款权、集成技术、利益主导性集团方式、选择性激励和意识形态。最后,本文认为怎样更丰富的提供全球公共物品并对其供给进行有效的管理是今后研究的重点。     

论推进我国服务型政府建设的路径选择

建设服务型政府是我国政府的一次全方位改革。它需要政府树立全新的行政理念;在加强和改善经济调节、市场监管的同时,要更加注重社会管理和公共服务;在公共管理过程中对公众的社会需求和所提出的问题要给予积极回应。     

政府行为方式与审计目标的调整

中国加入WTO将对现实经济社会产生全面的影响 ,其中对政府的影响是最为深刻的。加入WTO最大的挑战是对政府的挑战 ,最大的影响是对政府行为及行为方式的影响。作为我国政治经济制度重要组成部分的审计 ,也要以WTO规则的相关要求作出及时调整 ,包括调整财政审计目标、金融审计目标、企业审计目标、社会保障基金审计目标和经济责任审计目标。中国应采取有效的调整应对措施 ,以应对加入WTO的挑战     

论公共危机对政府信用建设的影响

近年来,日益频繁爆发的公共危机对政府能否有效履行其公共责任提出了新的挑战,也成为影响政府信用的一个重要因素.一方面,公共危机造成的大量资源损失会破坏政府信用的物质基础;危机治理的不足也将降低公众对政府政治合法性的信仰以及对政府政策制度的公正性、合理性的认可程度,削弱政府信用的意识形态基础;危机处理中信息公开的缺陷还会降低政府信用的资信基础.另一方面,公共危机也会为政府制度向更加科学合理的方向完善提供外部动力,促进政府制度信用的提高;并推动政府从全能型向有限性、从权力型向责任型转变,改进政府的组织信用;还能激发行政人的伦理自觉和责任意识,增强行政人信用.     

论人力资本投资的研究难点、障碍与对策

文章从分析人力资本投资研究的难点出发,研究了人力资本投资特点,对区域经济发展的影响,投资障碍,以规范分析为依据,提出政府适应人力资本投资的对策取向。     

浅议跨国经营理论应用与投资方式的选择

跨国经营是当今高度社会化、现代化和国际化经营的必然趋势,代表着现代企业的发展方向。中国企业如何进行跨国经营是一个现实、紧迫的问题。本文就中国企业如何进行跨国经营,从理论上进行了分析,并对中国企业进行跨国经营的投资方式进行了设想。     

代建制:通向市场的政府投资项目运作模式

改革开放之后,在政府投资的非经营性项目建设领域,中国引进国际上通行的代建制,取代传统的自建制.现行探索中的代建制主要有三大类模式:政府设专业管理机构、政府指定代建公司、政府招标代建公司.综合已有的实践经验,只有建立公营企业性质的股份制代建公司统一集中管理政府非经营性项目建设,才是这一领域代建制改革唯一正确的方向.     

论政府在城镇基础设施建设中的角色定位

自公共物品理论提出以来,城镇基础设施就一直被认为是典型的"公共物品"。而传统的不区分"政府生产"和"政府供给"的"公共物品政府提供"意识已使我国现阶段城镇基础设施供需矛盾日益突出:在需求迅速增加的同时,供给存在着投资意识薄弱、投资主体单一、资金缺乏和市场有效竞争不足等缺陷。为此,必须重新定位政府在城镇基础设施行业中的角色作用,转变和创新政府职能,尤其是进行制度创新,确保城镇基础设施最终得以供应的同时,引入有效的市场竞争机制。     

论长三角区域生态治理政府间的协作

长三角区域作为中国综合实力最强的区域之一,在经济高速发展的同时,区域内的生态治理问题日益凸显。区域内各政府间面临着生态治理合作理念淡薄、生态补偿机制不完善、利益协调机制不健全、政绩考核体系单一等问题。面对这些问题,区域内政府要更新思想观念,建立＂双赢＂的利益协调机制、建立健全法律机制、健全生态补偿机制以及通过完善政绩评估体系等途径来推动生态治理合作。     

政府财务管理与财务顾问的选择

当前,政府财务管理存在的主要问题是制度不健全、预算体系不规范、监控机制不完善。原因在于政府财务能力有限、业务目标多元化、业务范围较大。鉴于此,引进金融机构担当政府财务顾问是一个"双赢"的举措。金融机构担当政府财务顾问要努力提高宏观财务管理能力,把握业务目标的多元性,同时进行业务操作方式的转变。