创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

创新模式 强化措施 全力破解流动人口管理难题

宁夏吴忠市按照国家、自治区人口计生委流动人口计划生育"一盘棋"工作总体部署,以健全网络为基础,以优质服务为特色,整合部门力量,强化工作措施,积极探索建立流动人口计生服务管理的新模式,全面提升流动人口计划生育工作水平,为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。     

流动人口的计划生育政策认知与服务需求——武汉、黄石、广水三地问卷调查研究

调查发现,流动人口对国家计划生育政策、流动人口计划生育管理办法的了解状况并不乐观,甚至比较糟糕。这可能正是目前影响流动人口计划生育工作的重要因素之一。在计生管理方式和服务内容方面,流动人口表现出一些需求偏好。人口计生部门应从流动人口的这些需求偏好出发,调整或改善目前的管理和服务。     

探索流动人口服务新路子

近年来,随着成都地区城市化快速推进,温江区人口规模不断扩大,流动人口在区域人口中所占比例明显上升,流动人口已成为温江区经济社会发展的一支重要力量。区人口计生局按照＂同宣传、同管理、同服务、同考核＂的要求,坚持全员人口理念,坚持以＂四措并举＂推动流动人口计划生育服务管理向＂制度化运作、规范化管理、亲情化服务＂纵深发展,以网格化治理模式,以市民化服务均等,有效地搭建了服务新温江人新平台,破解了流动人口计划生育服务管理难题,     

吉林省流动人口计划生育管理与服务工作现状的调查报告

流动人口计划生育管理和服务工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。全面了解目前吉林省流动人口计划生育工作现状、分析存在的各种问题,利于加强和改进吉林省流动人口计划生育工作管理和服务能力。     

云南祥云县村民自治流动人口也有“份”

近年来,云南省祥云县计生局坚持以人为本,将流动人口计生管理与服务纳入计划生育村民自治之中,做到了流出与流入人口底子清、情况明,形成了流入人口与常住人口同管理、同教育、同服务、同关心的格局。1.依法行政、民主管理。2004年5月,县、乡(镇)指导各村结合本村实际制定《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》,经村民代表大会讨论修改后再表决通过。在章程和协议中,明确规定了村民委会员应履行的义务和承担的责任,村民应享有的权利和义务,并将流动人口的管理与服务列入其中,进一步将计生政策与避孕方法的知情权赋予群众,增…     

湖北十堰市让流动人口同享优质服务

湖北省十堰市张湾区人口计生局实行流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理,2006年以来,向流入人口发放《张湾区流动人口优质服务手册》,公开承诺为流入本区的流动人口实行"七免一优"服务。"七免",即免费发放人口计生宣传资料、进行人口计生政策咨询,免费发放避孕药具,免费实行计划生育手术,免费进行孕检并出具有关证明,免费提供生殖保健服务,免费孕期跟踪服务和产后随访服务,免费办理流动人口婚育证明;"一优",即优价查治妇科病,最大限度地为流动人口节约开支。     

切实做好流动人口计划生育综合治理工作

按照国办《关于做好进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,人口和计划生育部门坚持以人为本的科学发展观,树立服从服务于经济建设的全局意识,结合本部门实际,加强与相关部门的信息沟通和协作配合,把加强流动人口计划生育综合治理作为人口和计划生育工作的重要内容和强化基层基础建设的重要措施,初步探索了一套综合治理流动人口计划生育的工作机制和工作方法。     

坚持改革不断创新

河南省是流动人口大省,省委、省政府对流动人口管理服务工作高度重视,把解决流动人口问题同解决农村富余劳动力转移相结合,放到解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐社会的大局中去审视、去部署。省委办公厅、省政府办公厅每年把人口和计划生育工作包括流动人口计划生育管理服务工作,列入省委、省政府专项督查内容进行督查。     

流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式探索

流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式,即通过建立流动人口计划生育协会这一群众“自治组织”,以“借力”的方式吸纳流动人口中的积极分子担任协会会员,实现流动人口的“自我宣传、自我服务、自我管理”,最终实现流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理”的目的。通过“三同”与“三自”联动的工作模式,以“三同”促进“三自”,借助“三自”实现“三同”,最终形成“政府主导、社区支持、群众自治”的流动人口服务管理工作新格局。     

探索流动人口“一盘棋”服务管理

改革开放以来,江西省余江县近1／4的人口流向经济发达地区,为了做好流动人口计划生育服务管理工作,多年来,该县牢同树立流动人口计划生育“一盘棋”服务管理思想。从2002年起,在本县流出人口密集地上海、北京、山东、江苏、浙江、厦门、昆明等省市中成立了流动人口计划生育协会,围绕流出人口的生产、生活、生育开展各种服务,为流出人口的计划生育服务和管理探索出一条可行之路。     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

转变观念 强化服务 提高流动人口计生管理与服务水平

吉林省通化市东昌区人口计生局从构建和谐东昌出发,将流动人口计生管理与服务作为全区人口计生工作的重点和难点,摆到重要位置,纳入目标管理,全面落实"同宣传、同管理、同服务、同考核"要求,着力构建流动人口计生管理与服务新机制,取得了较好的成效。     

创新社会管理模式 推进流动人口计生基本公共服务均等化

内蒙古乌海市认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,牢固树立"以人为本、服务为先、多方参与、综合施策"的理念,加强和创新社会管理,采取多项措施,加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度,基本实现流动人口计生基本公共服务与户籍人口无差别。宣传教育服务均等化。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,在村(社区)流动人口聚集地设置宣传品免费     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

重庆市流动人口计划生育管理与服务的现状与思考

人口大流动是我国经济快速发展过程中新生的重要社会问题,重庆市作为西部的新兴直辖市和首批国家设立的"全国统筹城乡综合配套改革试验区",既是西部流动人口主要聚集地之一,也是重要的流动人口流出地.流动人口计划生育管理与服务工作面临新挑战.本文就重庆市流动人口的特征,计划生育管理和服务工作面临的问题与挑战进行了探讨,提出了一些对策和建议.     

苏州：积极探索流动人口计生管理服务新途径

据统计，2005年末，苏州流动人口已近400万，占户籍人口的62．67％。大量的流动人口已成为苏州经济和社会发展中一个举足轻重的群体。他们大多处于婚育旺盛期，加强对这部分人的计划生育管理和服务是当前人口计生工作的重点和难点。当地计生部门遵照“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，着力在转变理念、维权服务、综合管理、健全网络等方面大胆实践，积极探索流动人口计划生育管理服务新途径。