“一带一路”高质量发展:历史成就、现实挑战和未来展望

“一带一路”倡议自2013年提出以来,已迈过十年征程。十年间,“一带一路”合作务实推进,实现全面发展,我国与“一带一路”沿线国家在互联互通网络构建、深化经贸合作以及加强资金融通等方面取得显著成就,“一带一路”倡议踏上高质量发展新征程。然而,“一带一路”沿线国家经济波动较大,地区安全问题严峻,规则协调整合水平仍需提高,以及“一带一路”国际传播话语权构建不足等问题,形成了“一带一路”高质量发展的现实挑战。未来,我国应进一步提升融资风险规避掌控能力,建立完善投资监管、财政、债务可持续性框架以及法律风险评估机制,推进绿色规则标准体系对接,在“一带一路”环境治理框架中发挥主导作用,把握数字经济与绿色发展机遇,加强对外话语体系建设,提升国际领导力,推动“一带一路”倡议高质量发展。     

“一带一路”建设面临的机遇和挑战及其应对

在后金融危机时代的世界格局中,“一带一路”建设面临的机遇主要包括：经济全球化进入新阶段,配套的基础设施建设水平日益成为各国发展的瓶颈;全球经济失衡的内涵出现新变化,发达经济体内部庞大的政府债务已经取代国际对外收支失衡,发展中国家之间的互利合作日益重要;世界经济治理的架构呈现新演化,七国集团难以单独主宰全球经济。美国的战略猜忌与掣肘、周边国家的战略疑虑、严峻的地区安全局势是“一带一路”建设必须面对的挑战和困难。中国应秉承开放包容的精神,积极吸引发达国家参与共建“一带一路”,加强对南海争端的管理,多渠道塑造和提升国际话语权。     

高质量共建开放发展新格局:“一带一路”十年回顾与未来展望

共建“一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要实践，是中国向世界提供的重要全球公共产品和国际合作平台。共建“一带一路”十年的历程，主要可分为完成“一带一路”总体规划的顶层设计阶段和推动“一带一路”高质量发展的走深走实阶段。在这十年期间，“一带一路”建设深化了政策沟通、加强了设施联通、推动了贸易畅通、促进了资金融通、增进了民心相通，使得国际共识范围不断拓展、互联互通水平显著提升、经贸投资规模不断扩大、金融市场体系不断完善、多元项目合作不断深入，取得了一系列突出成就。共建“一带一路”十年实践积累了一系列宝贵经验：坚持构建人类命运共同体理念，坚持高层引领与分工协作相结合，坚持以市场化原则为导向，坚持以创新开创合作新局面。为加快构建新发展格局，未来要从推进“一带一路”高质量共建发力：凝聚共识，深化国际合作；战略衔接，优化区域布局；夯实平台，释放市场活力；创新包容，培育新的合作增长点，更好地发挥“一带一路”建设在加快构建新发展格局方面的作用。     

推进乡村振兴与共建“一带一路”融合的基本逻辑、关键维度及实现路径

百年变局背景下,推进乡村振兴与共建“一带一路”融合旨在实现我国农业农村改革发展的科学方案和全球共享发展的智慧方案进一步协同联动,符合马克思主义中国化时代化、我国新发展阶段的新要求以及沿线国家可持续发展的现实需求,具有清晰的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。农业发展是推进乡村振兴与共建“一带一路”融合的关键维度,农业国际交流合作是推进二者融合的关键实现路径。要围绕农业国际交流合作推进乡村振兴与共建“一带一路”融合,进一步深化农业生产、贸易、科技、投资、数字农业和政策沟通等领域的合作交流,不断提升农业国际合作水平,从而助力乡村振兴和共建“一带一路”实现更加稳定、协调、绿色、开放的融合。     

“一带一路”贸易便利化的十年进展、问题分析与推进路径

共建“一带一路”走过了蓬勃十年,它不仅是中国新时代扩大对外开放的总抓手,而且为国际社会提供了重要合作平台。贸易畅通是共建“一带一路”的核心任务之一,贸易便利化对推动“一带一路”贸易畅通至关重要。在共建“一带一路”十周年之际,本文从商签自贸协定、加强海关合作、交通互联互通、发展贸易新业态四个方面,系统总结十年来“一带一路”贸易便利化的历程与进展,剖析当前存在的问题,探讨进一步提升贸易便利化水平的路径。     

国际组织参与共建“一带一路”的问题与中国的对策

“一带一路”倡议在取得丰硕成果的同时,也面临来自外界的质疑及进一步向前推进的阻碍,而国际组织积极参与共建将为“一带一路”倡议突破这些阻碍提供新的路径。自“一带一路”倡议提出以来,虽然国际组织参与建设已取得一定成效,但总体仍处于初级阶段,联合国系统内全球性国际组织参与相对积极,重要区域性国际组织和具有重大影响的国际经济组织参与有限,且部分国际组织对于参与共建“一带一路”尚存在疑虑。主要原因在于,“一带一路”倡议与国际组织的目标与宗旨对接不明确,中国在部分国际组织中的影响力有待提升,“一带一路”倡议也面临外部政治压力和内部问题等。突破国际组织共建“一带一路”的困境,要深入、广泛地宣传“一带一路”核心价值观,消除国际组织和国际社会的质疑;要充分利用现有合作机制,搭建新合作平台,不断寻求国际组织议程与“一带一路”目标的契合点;通过提升国际议程设置能力将国际组织同“一带一路”的合作项目落到实处。     

中国与共建“一带一路”国家农业合作成就与展望

随着共建“一带一路”倡议的深入落实,中国与共建“一带一路”国家农产品贸易规模不断扩大,农业投资规模不断提升。为了进一步开展国际农业合作,建议多措并举,通过优化投资模式、实施品牌强农、发展智慧农业、推进“农业+互联网”发展、加强农业科技合作等措施,全面深化中国与共建“一带一路”国家之间的农业贸易往来。     

共建绿色“一带一路”：十年成就与未来发展

经过十年发展，共建绿色“一带一路”已成为“一带一路”提质升级的重要突破口。从建设成就看，绿色“一带一路”推动了“一带一路”倡议对接关系的持续扩容，提升了共建国家的绿色发展能力，形成了“多点散发”的项目空间布局，强化了“一带一路”民心相通的纽带，总体上激发了中国与“一带一路”传统合作伙伴之间的关系潜力。不过，大变局下日益恶化的美国对华全面竞争策略、南北矛盾的加剧、俄乌冲突所引发的全球能源危机，都对共建绿色“一带一路”的走深走实构成了风险和挑战。未来几年是“一带一路”绿色发展格局形成的关键期，也适逢国际形势“风高浪急”甚至“惊涛骇浪”的动荡变革期。为了让共建绿色“一带一路”之路走得更平顺，中国应该在战略层面积极回应广大发展中国家的绿色发展诉求，积极争取发达国家对第三方合作的参与，同时努力稀释和消解美国对华全面竞争的消极影响。在行动层面，中国应联合所有共建国家一起确保绿色“一带一路”供应链、产业链的安全和稳定，并将其打造成更具稀缺性和吸引力的国际公共产品和国际合作平台。     

“双循环”背景下我国“一带一路”企业供应链合作生态系统研究

在我国“双循环”发展新格局下,中国企业参与“一带一路”合作不仅要与联合国《2030年可持续发展议程》接轨,还要打造新的全球化“双循环”枢纽节点。面对中美贸易战的升级和后疫情时代的新形势,“一带一路”倡议下的企业需要采用新的国际化理念,提升生态位,适应新的发展格局,转变发展理念,优化国际与国内供应链的生态系统,保证供应链的安全、稳定、可控,实现可持续发展。“双循环”发展新格局下,“一带一路”可持续发展的关键是建立国际与国内双循环的枢纽机制,从“人类命运共同体”的理念出发,创新制度化“共生”发展模式。研究企业生态位优化算法是分析“双循环”供应链合作生态系统有效性的方法,针对目前“一带一路”企业供应链合作存在的“孤岛”问题与不足,对企业生态位的重叠度和宽度进行算法优化。通过算法优化与验证,创新国际“双循环”供应链合作新模式,适应国际国内变化新形势,建设“一带一路”供应链的“双循环”生态系统,以对接联合国可持续发展目标,发挥国际国内大循环产业的枢纽节点作用,提升“一带一路”我国产业生态位和企业生态位,从而推动我国“一带一路”产业“双循环”供应链合作生态系统的新发展,形成“一带一路”发展新格局。     

中国向“一带一路”国家产业转移的 规模测算及影响机制研究

促进中国与“一带一路”国家间的产业转移是实现我国与沿线国家优势互补、资源共享的重要途径。结果表明,中国向“一带一路”国家产业转移呈现规模大、差异大和种类多等特点;中国产业的全球价值链地位以及“一带一路”沿线国家的经济发展水平、劳动力数量、基础设施、技术水平、政局稳定性等对中国的产业转移具有显著的正影响,而地理距离和资源禀赋对产业转移的影响显著为负。促进中国与“一带一路”国家间产业转移,一方面要提升中国产业的全球价值链地位以及加强中国与“一带一路”沿线国家的互联互通,另一方面要科学识别与防范产业转移过程中的政治风险和“资源诅咒”风险。     

新丝绸之路经济带建设的机遇与挑战——一种基于地缘政治视角的思考

2013年习近平主席在哈萨克斯坦和印度尼西亚访问时先后提出“新丝绸之路经济带建设”和“21世纪海上丝绸之路建设”的构想,意味着中国将走海陆兼顾的发展道路,也是对国内政界和学界长期以来海陆战略争论的一个阶段性总结。2014年在加强互联互通伙伴关系对话会上习近平进一步宣布中国将秉承“亲、诚、惠、荣”的理念,通过“一带一路”战略和周边国家的互联互通,打造和周边国家的“利益共同体”与“命运共同体”,实现中国和亚洲的腾飞与共同繁荣。这意味着“一带一路”倡议正式上升为国家战略,作为这一战略的一翼,在当前国际形势下,推进“新丝绸之路经济带建设”,有利于维护我国西部的地缘安全、能源安全和民族团结,因而极为必要。目前又面临美国自阿富汗撤军、乌克兰危机等带来的一系列机遇,但同时也隐藏着许多潜在的困难与挑战,中国只有把握机遇、迎难而上,才能顺利推进“新丝绸之路经济带建设”战略,从而达到事半功倍之效。     

构建“一带一路”数字经济合作发展保障机制研究

共建“一带一路”倡议提出十年来，伴随5G、大数据、云计算、人工智能等新兴数字技术的高速发展，“数字丝绸之路”赋予了“一带一路”倡议新的内涵，数字经济现已成为推动“一带一路”高质量发展的重要引擎。然而，机遇与挑战并存，当前，“数字丝绸之路”建设依然面临着数字经济供需结构性差异、数字金融服务体系不完善、数字基础设施建设相对滞后、跨境数字贸易规则体系亟待建立、地缘政治风险与网络信息安全风险等问题。对此，需要通过加强数字基础设施建设、提升数字技术核心竞争力、发展数字经济产业和跨境数字贸易、建立健全数字金融服务体系、构建跨境数字贸易规则体系等方式，尽快建立起坚实有效的“一带一路”数字经济合作发展保障机制，从而在较为完善的合作发展制度框架下，使得数字经济更好地赋能“一带一路”建设，助力“一带一路”建设行稳致远。     

“一带一路”国家投资便利化水平测度与评价

系统构建投资便利化测评体系,采用《全球竞争力报告》的相关数据,运用因子分析法对2010-2015年包括“一带一路”沿线50个国家的世界140个国家和地区的投资便利化水平进行了测评比较。研究发现：“一带一路”沿线各国投资便利化水平受金融服务的影响最大,基础设施和宏观经济状况受制度环境的影响最小;“一带一路”沿线多数国家投资便利化水平较低,与发达国家差距较大;“一带一路”沿线各国之间、各地区之间的投资便利化水平差异明显,非平衡性特征突出,总体上都有较大的提升空间。未来“一带一路”沿线各国应加强政策沟通,推进基础设施互联互通,加强财政政策与货币政策协调,健全金融服务体制,营造良好的制度环境。     

“一带一路”倡议对中国沿线节点城市产业结构升级的影响研究

共建“一带一路”作为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，不仅提高了区域开放水平，也为各地产业结构优化升级提供了新途径。选取2007—2020年中国278个地级及以上城市的面板数据，从设施联通、贸易畅通、资金融通的视角，探讨“一带一路”倡议对沿线节点城市产业结构升级的影响效应及作用机制。研究表明：“一带一路”倡议有效促进了国内沿线节点城市产业结构合理化与产业结构高级化；“一带一路”倡议有效提升了东部地区产业结构合理化及东西部地区产业结构高级化，且对“一带”沿线城市的产业结构高级化与“一路”沿线城市的产业结构合理化促进效应更为显著，同时对设立自贸区城市的产业结构升级有更显著的促进作用；“一带一路”倡议通过设施联通和资金融通两种机制推动国内沿线节点城市的产业结构合理化及高级化，通过贸易畅通机制促进国内沿线节点城市的产业结构高级化。     

共建“一带一路”十周年与中国特色外交创新

“一带一路”是中国外交的重要创新。十年来，“一带一路”建设积极稳步推进并不断深化拓展。在此过程中，中国进行了一系列的外交理论和实践创新，发挥了首倡、推动和引领的重要作用。具体来说，中国外交所开展的理念创新主要包括共商共建共享的合作原则、相互对接的合作思路、互联互通的合作主线、正确义利观的合作伦理、命运共同体的合作愿景；中国外交所开展的机制创新主要包括“一带一路”国际合作高峰论坛、第三方市场合作、“国际组织+”。在本质上，包容性建构是中国外交在“一带一路”建设过程中所做的创新的核心特征与根本价值，具体体现为“一带一路”合作设想的世界性、合作内容的亲缘性、合作对象的开放性、合作议题的延展性、合作设计的交互性、合作安排的兼容性等多重内涵，而这也反映出中国传统政治哲学中一体思想、无外思想与协和思想的现代转换。与此同时，中国外交对于“一带一路”的包容性建构还面临着包容成本、不对等包容和包容悖论三重挑战。对此，可从循序逐步包容、促使双向包容和塑造包容规范三个方面予以应对。     

“一带一路”倡议与沿线国家全球价值链地位攀升研究

采用政策评估的有效方法——双重差分法,评析“一带一路”倡议对全球价值链分工地位的提升效应。实证结果发现,“一带一路”倡议的提出显著提升了沿线各国的全球价值链地位;进一步通过异质性分析发现,在地理区位上,“一带一路”倡议对提升“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的全球价值链地位更为有效。从沿线国家发展水平来看,“一带一路”倡议显著提升了发展中国家的全球价值链分工地位,而对发达国家则不存在显著的促进效应;从国际投资意向来看,实现双边投资协定签署及制度合作将有助于沿线各国全球价值链地位的升级。实证拓展研究使文末的政策建议更具针对性。     

东道国制度环境、金融开放水平与中国OFDI--基于“一带一路”沿线59个国家的数据

自“一带一路”倡议提出后,对沿线国家的直接投资作为我国参与这一过程的重要方式对“一带一路”倡议的实现产生重大影响。本文选取2003年至2017年中国对外直接投资数据,利用动态面板(SYS-GMM)方法研究沿线国家的制度因素、金融开放水平以及二者共同作用对“一带一路”沿线国家中国直接投资的影响。实证结果表明,制度因素总体上促进中国对“一带一路”沿线国家直接投资,但在不同分组中会产生不同效果;金融开放水平则促进中国对沿线国家直接投资;制度因素与金融开放之间的交互作用显著影响中国对外直接投资,尤其在非亚洲国家分组中该效应较为明显。该结果说明中国对沿线国家进行直接投资前需要对其制度环境和金融发展水平进行全面评估。除此之外,为了提升中国对外投资水平需要加快双边投资协定签署工作,推进“一带一路”倡议在沿线国家的深化。     

陕西高校图书馆为“一带一路”服务的思考?

“一带一路”战略构想,给高校图书馆带来新的机遇与挑战,陕西高校图书馆应加强与沿线图书馆的馆际交流与合作,提供信息与智力支持,发挥其文化传承、提供获取资源信息的平台等作用,为更好的服务于“一带一路”战略,应利用“互联网+高校图书馆”实现智慧型服务、弘扬丝路精神,构建国际合作新理念、拓展馆员国际化视野。     

我国“一带一路”研究述评——基于科学知识图谱的文献计量分析

“一带一路”倡议提出以来,得到越来越多国家的积极响应。以2013-2018年CSSCI数据库收录的“一带一路”论文为研究样本,运用文献计量方法,分析核心研究机构分布、高被引期刊、作者和研究文献以及研究热点,系统梳理国内“一带一路”研究现状。研究发现,国内学术界对“一带一路”问题高度关注,研究产出量增长迅速。现有研究主要关注“一带一路”倡议的历史渊源和意义内涵、“一带一路”视域下的文化产业、区域经济一体化、能源合作、人民币国际化、基础设施建设、对外直接投资、国际贸易效应、海洋合作伙伴关系建设、人类命运共同体、合作机制构建、战略对接及风险防范等主题。今后应注重从数量式增长到内涵式提升,提高国际影响力;重视微观研究,深入国别与区域研究,提高研究成果的针对性与实用性;加强“一带一路”相关的科技创新、绿色经济等方面的研究。     

“一带一路”背景下中国与非洲国家次区域合作： 以中国—非洲经贸博览会为例

从20世纪90年代开始,跨境次区域合作逐渐成为中国边疆省区参加国际合作的主要形式。随着“一带一路”倡议的提出和推进,非接壤式次区域合作也成为中国与沿线国家创新合作的重要方式,中国—非洲经贸博览会是中国与非洲国家次区域合作的典型案例。中非经博会作为常设在湖南的次区域合作平台,不仅有助于中国“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》的对接,也有利于实现中国国内“内陆开放”与“沿海开放”的联动发展。虽然取得了一系列成果,但中非经博会仍面临一些挑战：例如需要进一步落实展会成果,需要进一步发展配套的服务业、交通运输等基础条件。