腐败治理：基于维护和塑造政治安全的考察展望

政治安全在国家安全范畴中具有优先性和特殊性。新中国成立以来,国家治理转型与政治安全变迁紧密互动,其中重要的因素就是坚定不移地反对腐败,历经在运动式治理中依靠群众力量反对腐败,在制度化治理中依靠法治方式反对腐败,在善治型治理中依靠一体推进反对腐败,保持了一以贯之建设清廉政治的行动自觉。新时代维护和塑造政治安全,应高度警惕党长期执政面临的风险挑战,特别是腐败这个党执政的最大风险。必须坚持以巩固党的执政地位为重要前提、以赢得人民信任为价值取向、以“三不”一体推进为实践逻辑、以做实党内监督为根本支撑,确保党永葆清正廉洁的政治本色,不断超越“治乱兴衰”的历史周期律。     

在“党的生命”命题的多维解读中审视党内民主与党内和谐

自党的十六大报告强调指出“党内民主是党的生命”以来,经由党的十六届四中、六中全会到党的十七大,党内民主的“生命”意义在不断丰富和发展,表现在：党内民主是党的先进性的决定性因素和发展动力;是提升党的执政能力的基础和关键;是加强党的反腐倡廉建设的核心和灵魂;是增进党内和谐的先决条件和根本途径。因此,努力实现对党内民主“生命”意义认识上的与时俱进,对于加强党的先进性建设、执政能力建设和反腐倡廉建设,以党内和谐促进社会和谐,具有特别重要的现实意义。     

新时代党内集中教育的逻辑、议题及推进

党的十八大以来，党中央以平均每两年一次的频率先后开展了6次党内集中教育，这使党内集中教育成为中国共产党一项重要的制度安排。新时代党内集中教育的高频开展是出于巩固党的长期执政地位、推动全面从严治党、防范化解重大风险挑战、推进党的自我革命的需要。纵览新时代6次党内集中教育的实践情况，以党内集中教育的实践议题为划分依据，党内集中教育分为四个阶段，即以夯实党长期执政的群众基础为实践议题的阶段、以建设马克思主义使命型政党为实践议题的阶段、以发扬历史主动精神为实践议题的阶段、以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为实践议题的阶段。展望未来，新时代推进党内集中教育应当准确把握知与行、本与流、小与大、查与改的辩证关系，不断提升党内集中教育的质量。     

党的执政能力与国家治理能力互动耦合研究

推进国家治理能力现代化是中国共产党持之以恒的追求。在党的领导下,中国形成了独特的国家治理能力,在治理能力现代化建设上取得巨大成就。本质上,党执政能力的提升符合国家治理能力现代化的内在逻辑,即国家治理能力现代化内在要求提升党的执政能力。二者的内涵虽然指向性不同,但是内在逻辑是一致的,具有逻辑契合、交融互补的特征。新时代,以执政能力建设推进国家治理能力现代化,要提升执政本领、筑牢执政基础,以“四力”为抓手增强执政力、领导力。     

关于伟大建党精神融入党内法规的创新探索

“伟大建党精神”作为中国共产党的精神之源、精神之魂,贯穿于新时代党的建设全过程。将伟大建党精神融入党内法规是保持党的先进性和纯洁性的内在需要,是提高党的执政能力的重要保证,是推进党的自我革命的必然要求。本文尝试创新探索,通过制定党规、宣传党规、执行党规的路径和方法将伟大建党精神融入党内法规建设,以形成传承红色基因、弘扬光荣传统的长效机制。     

资料信息

共产党执政规律的客观要求最近,《人民论坛》杂志社与北京市社科联、北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心、北京市科学社会主义学会在京联合召开理论研讨会,与会专家学者围绕“民主执政与党的执政能力建设”这个主题进行了深入的研讨。与会者强调,科学执政、民主执政、依法执政,是我们党对共产党执政规律的新概括,是党的执政理论的精髓。科学执政、民主执政和依法执政是一个有机整体,相辅相成。其中,民主执政是关键。所谓民主执政,就是按照民主原则和民主程序行使权力,“坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。”民主执政反映了立党为公、执政为民的本质要求,是社会主义民主政治的必然要求,是我们党实现长期执政的必由之路。因此,应把民主执政作为加强党的执政能力建设、保持党的先进性、构建社会主义和谐社会的核心问题来抓。与会者指出,发展社会主义民主政治,加强党的执政能力建设,应该借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果。在这个过程中,对西方政治文明要进行辩证分析,取其精华,去其糟粕。在坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的前提下,借鉴国外政治文明的优秀成果,加快理论建设与创新的步伐。     

新时代加强党内民主的政治建设研究

党内民主是党的生命,是改善和加强党的领导的一项战略性举措。但是,如果党内民主受西式民主的影响,把讲政治与讲民主对立起来,主张用民主淡化政治,用党内民主淡化党的政治特性,必然造成极端民主在党内滋生,出现否定、弱化政治的不良现象。而政治建设为统领全面加强党的各方面建设,是新时代加强党的建设的根本要求。如果没有政治建设这个“灵魂”,党的各项建设就容易迷失方向、效果不彰。因此,应该将政治建设熔铸成党内民主建设与创新的核心灵魂,贯穿于新时代发展党内民主理论、引领党内民主实践的全过程。要加强新时代党内民主建设与实践的政治引领,坚定党内民主建设与实践的政治立场,明确党内民主建设与实践的政治方向,强化党内民主建设与实践的政治领导。要筑牢新时代党内民主体制与机制的政治灵魂,坚持民主与集中辩证统一,坚持保障党员民主权利与坚持“四个服从”相结合,坚持维护党中央权威性、一致性与调动地方积极性、主动性相结合,坚持党委集体领导与党委成员个人分工负责相结合,坚持党内权力运行与权力监督相结合,坚持少数服从多数与尊重少数人意见相结合。要强化新时代党内民主意识及其培育的政治自觉,正确认知党内民主观的政治属性,正确认知党内...     

“三个务必”:提出逻辑、价值旨归及实践指向

“三个务必”作为新时代我们党奋进新征程的行动纲领,是对“两个务必”的历史性升华,其生成有着深厚的理论基础和牢固的实践根基,是立足于新时代中国特色社会主义伟大实践,结合新征程党的奋斗目标和理论创新而形成的重大成果,具有鲜明的时代性、实践性和科学性。“三个务必”与“四个伟大”存在高度的内在契合性,是新征程上进行伟大斗争的实践指南、建设伟大工程的理论指引、实现伟大梦想的精神密码、推进伟大事业的力量之源,是我们党不断提升执政能力、加强自身建设、巩固执政基础的必然要求。“三个务必”是以习近平同志为核心的党中央在对历史方位、发展形势和奋斗目标深刻把握的基础上对全党作出的伟大号召,深刻体现了新时代我们党清醒的历史认知、坚定的历史自觉、深沉的历史自信和强烈的历史主动,全党要深刻领会“三个务必”的实践要求,坚定理想信念、弘扬优良传统、发扬斗争精神,在深入践行“三个务必”中为实现党的中心任务接续奋斗。     

新时代增强党的“四个自我”能力的核心意涵及实践路径

文章认为，“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”是确保马克思主义政党始终走在时代前列的基本素质与能力。通过自我净化，过滤杂质、割除毒瘤，保证党的肌体健康；通过自我完善，弥补不足、补齐短板，提升党的长期执政能力；通过自我革新，破除弊端、勇于创新，永葆党的先进性；通过自我提高，自觉学习、提升境界，全面增强党的执政本领。新时代，不断增强“四个自我”能力，要用好党内政治生活这一重要途径、深入推进反腐败斗争，不断健全完善党内监督制度。     

周恩来对中共执政建设理论的重要贡献

中国共产党是掌握和领导国家政权的党 ,是执政党。周恩来围绕着“怎样实现党的领导、怎样提高党的执政能力”这一重大问题 ,对党的领导的内涵、党政关系、党群关系、党与各民主党派关系、党内民主和党的自身建设等问题提出了一系列正确的观点和主张 ,为提高党的执政能力、加强党的执政理论建设作出了重要贡献。     

党员主体地位的重要性及建设路径

"尊重党员主体地位"是中国共产党在全面建设小康社会新时期,为了增强党的自身建设的原动力、适应新时期党员队伍结构及党员价值取向的新变化、深入贯彻落实科学发展观和突出以人为本的党建新理念而提出来的."坚持党员主体地位"是发展党内民主的基本内容,是提高党的执政能力的必然要求,是改善党的领导方式和执政方式的前提条件.坚持党员主体地位必须以保障党员民主权利为基础,以厘清和配置党内的权利结构为重点,以建立与完善党内的权力运行机制为保证.     

政治制度文明建设论

政治制度文明在政治文明体系中居于核心地位。当前,我国政治制度建设滞后主要体现为人大代表面临着“代表性”危机、党的领导方式和执政方式不够完善、行政权和司法权难以全面落实依法治国的方针。因此,我国政治制度文明建设的主要内容包括完善人民代表大会制度、实现党的领导方式和执政方式的制度化以及推行依法治国三个方面。推动党内民主是实现我国政治制度文明建设的突破口,其基本思路是完善党的民主集中制、规范权力“授”“受”关系和重构党内监督制度。     

社会转型期中国共产党执政安全论析

社会转型期错综复杂的国内外形势,给党的执政安全带来了严峻挑战和现实威胁。要维护和巩固党的执政安全,就必须以“三个代表”重要思想为指导,以提高党建理论创新水平为基础,以加强党的执政能力建设为重点,以建设高素质的干部队伍和加强党的基层组织建设为核心,以健全和完善党内民主制度为保证,并正确处理好多重关系,使党始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力。     

关于加强党的执政能力建设的思考

新世纪我们党不仅面临着经济全球化、政治多极化以及中西方文明冲突的挑战,而且面临着党内腐败和社会诸多矛盾和问题的挑战。加强党的执政能力建设成为党的建设中一个十分迫切的课题。中国共产党审时度势,明确提出要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,这标志着我们党对自身执政规律的认识更加深刻。　　一、当前党的执政能力建设方面存在的主要问题1 从政观念落后。在相当一部分领导干部头脑中,占支配地位的从政观念还是“权本位”、“官本位”。一切以官职高低来衡量,甚至对下摆官谱,耍官威,不负责任,对上使官伎钻官道,…     

推进党的民主执政实践的战略步骤前瞻

民主执政是加强党的执政能力建设的根本途径,合理地安排党的民主执政实践的步骤和进程具有极其重要的现实意义。当前,推进党的民主执政实践应以加强党内民主为起点,以党内民主推进人民民主,走体制内的民主执政实践之路。     

没有党内和谐就没有社会和谐

构建社会主义和谐社会,关键在党,关键在党内和谐。对于拥有7000多万党员,在一个13亿人口的发展中国家长期执政的中国共产党来说,实现党内和谐,不仅是领导人民建设和谐社会的前提,也是保持党的先进性的本质要求。没有党内和谐就没有社会和谐,只有党内和谐了,党才有创造力、凝聚力和战斗力,才能对和谐社会建设起重要的带动和示范作用。“以党内和谐促进社会和谐”——党的十六届六中全会提出的这一命题,为我们党在社会主义和谐社会建设中更好地担负起政治领导责任,明确了方向。一、党内和谐的基本内涵过去我们都是提党的团结和统一,强调在马克…     

发展党内民主是提高党的执政能力的有效途径

提高党的执政能力,必须切实加强社会主义民主政治建设,尤其是要高度重视发展党内民主.应创新党内民主理念,为提高党的执政能力拓宽新的视野;健全党内民主制度,为提高党的执政能力提供可靠保障;完善党内民主程序,为提高党的执政能力畅通联系渠道;培育党内民主主体,为提高党的执政能力整合优势力量;改善党内民主环境,为提高党的执政能力营造良好氛围.     

在"党的生命"命题的多维解读中审视党内民主与党内和谐

自党的十六大报告强调指出"党内民主是党的生命"以来,经由党的十六届四中、六中全会到党的十七大,党内民主的"生命"意义在不断丰富和发展,表现在:党内民主是党的先进性的决定性因素和发展动力;是提升党的执政能力的基础和关键;是加强党的反腐倡廉建设的核心和灵魂;是增进党内和谐的先决条件和根本途径.因此,努力实现对党内民主"生命"意义认识上的与时俱进,对于加强党的先进性建设、执政能力建设和反腐倡廉建设,以党内和谐促进社会和谐,具有特别重要的现实意义.     

新时期中国共产党党内民主建设的边界刍议

党内民主建设的功能限度,及其内在规定性和外在约束性,决定了党内民主建设的顺利推进,必须在合理的边界内运行。探讨党内民主建设的边界问题,一方面有利于科学认识坚守边界与超越边界的对立统一,为抵制各种极端民主化倾向提供有益的理论支撑;另一方面也有利于突破现有体制机制创新滞后所导致的发展瓶颈,从而进一步拓展其生长空间。在经济社会全面快速转型的历史时期,党内民主建设的边界:必须以有效化解党的执政风险、巩固党的执政地位为基本出发点;以成本可控为必要条件;以维护党的团结统一、促进党内和谐为前提;以遵守党纪党规和宪法法律为保障。努力实现坚守边界与超越边界的有机统一,从而有效提高党内民主建设的质量,不断推动党内民主与人民民主的良性互动与共同发展。     

“三个代表”重要思想与党的执政能力建设

党的执政能力,是党担负和完成执政任务、实现执政目标的主观条件,它包括执政功能和执政才能两个方面。实践表明,我们党的执政能力如何,越来越成为巩固党的执政地位,开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素。江泽民“三个代表”重要思想从经济、政治、文化三个基本方面,更为鲜明、更为集中、更为深刻地揭示了党的执政本质,为加强党的执政能力建设指明了方向。党的执政能力建设,要按照“三个代表”的要求来进行,围绕发展这个执政兴国第一要务的主题和建立党的执政机制这个重点来展开,朝着提高党的领导水平、执政水平和巩固党的执政地位的目标来加强。