论立法理念

立法理念是指为立法活动目标的实现提供基础、途径和保障的一系列价值观念。立法理念对于推进科学立法、实现法的价值、平衡权利与权力的关系都有着重要意义。国家本位、立法浪漫主义、以经济建设为中心等传统立法理念已经不能适应时代发展的要求,需要进行更新和变革。我国立法机关应树立和坚持以人为本,民主与法治,公正、公开和参与等现代立法理念。     

从立法体系性看《环境保护法》的修改

《环境保护法》自启动修订一来,历经数年,一直纷争不息。依据《立法法》,所有立法都必须遵从规范的体系性要求,以确保立法的体系性和一致性。环保立法也应遵从规范的体系性要求。而在规范体系性要求中,基本法是不可或缺的。然而,《环境保护法》及其修正案(草案)都不符合基本法的性质定位,无法满足《立法法》规范体系性的要求。因此,制定环境基本法,重构环保法律体系,是唯一选择。     

欧盟食品安全法评析——兼议我国食品安全立法

欧盟将食品安全问题置于保护环境、维护人类和动植物健康及保障消费者权益的三重视角下予以考量,积极构建了以科学、法规和监控为三大支柱的食品安全立法体系。深入研究欧盟新一轮食品安全立法的内在利益驱动、主要内容特色及其未来的发展趋势,将有助于我们从另一个视角来审视和提升我国的食品安全立法。     

英国食品安全立法研究述评

自19世纪中期以来,英国就已经开始制定食品安全法令,开展食品安全监管,相应的学术研究也随之展开。故该文旨在廓清英国食品安全立法与监管政策演变的历史轨迹,回顾英国学术界对英国食品安全监管及其立法的学术研究状况,特别是对英国食品安全监管成败得失的关注     

我国《食品安全法》的审视与完善

两年多来,我国《食品安全法》实施情况如何,值得审视。实践中具有哪些积极意义,还存在哪些问题;通过借鉴发达国家有关食品安全方面的法律制度和成功经验,提出立法完善意见和政策建议。     

论中国《石油储备法》的立法基础:理念、制度、渊源及文本

石油是一种战略性资源,做好石油储备是保障国家安全、实现经济可持续发展的重要基础之一。然而,石油储备法律制度的基本法——《石油储备法》还未提上立法者的议事议程。基于全球资源短缺和能源危机的时代背景,我国未来制定《石油储备法》的立法基础至少应包括立法理念、法律制度、法律渊源、法律文本等内容以及相关的技术体系和实践载体,四者相互关联,缺一不可。     

《行政许可法》立法理念的转变与建构有限政府的耦合

现行的《行政许可法》在建构政府与公众、市场和社会之间良性互动基础上,着力打造当代中国的有限政府,其法律原则的设置及相应的制度安排体现了个人自律自治优先、市场优先等新型的立法理念,标志着我国行政法立法理念的重大转变。但是,《行政许可法》还存在行政许可设定事项过于空泛、设定权力过于分散以及行政许可权力和权利缺乏明确的监督与救济途径等立法空白,亟待完善。     

对《中华人民共和国食品安全法》的几点看法

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起开始施行。与《食品卫生法》相比,在制度创新方面取得了巨大成就,可以说亮点颇多。但纵观《食品安全法》及一年多来的实施情况,仍有一些不尽科学或者与现代法治的发展趋势不尽相符的地方。拟就《食品安全法》的一些欠缺、不足及如何完善提出自己的看法,以期为我国食品安全法的贯彻与运行抛砖引玉。     

《旅游法》配套立法析论

《旅游法》是我国旅游行业的基本法,奠定了我国旅游法律体系的基本框架。《旅游法》配套立法是由《旅游法》授权立法条款设定的授权立法以及根据我国现行立法体制拥有立法权主体的立法所组成。《旅游法》的配套立法完善了旅游法律体系的架构、满足了我国不同地方旅游立法的差异化需要并且适应了我国立法权主体履行不同立法职能的需要,但《旅游法》配套立法实施效果有待加强,《旅游法》出台之后相关立法主体并没有及时启动旅游法律规范性文件立法后的评估工作,没有依据《旅游法》授权立法条款履行授权立法职能。为此,全国人大常委会应适时启动《旅游法》立法后评估工作,监督《旅游法》配套立法工作,尽快完善我国旅游配套法律制度,建构良好的旅游法制环境。     

经济法的理念与我国的经济法立法

在经济全球化浪潮高涨、国家经济职能不断强化、中国加入世贸组织、体制改革逐步深化的国内外环境下,经济法的地位和作用日益凸现,提升经济法理念,完善经济法立法既是经济法建设本身的课题,也是社会主义市场经济法律体系建设的需要。     

论人本法律观与立法制度革新

以人为本是人类的职旨与永恒追求。人本法律观是以人为本思想在法律领域的具体应用,是我国立法制度革新的理论支撑。人本法律观的提出必将给我国立法主体、立法程序、立法监督制度的革新带来新契机。     

我国食品安全犯罪刑法规制之瑕疵及其完善路径

当前,食品安全犯罪已经成为影响民生的重大问题。虽然经过30多年的发展,我国对食品安全犯罪的刑法规制已日渐完备,但是,现行食品安全犯罪的刑法规制仍然存在许多瑕疵。要合理地组织对食品安全犯罪的刑法反应,建构严密的刑事法网乃是当务之急。其路径主要可以从协调《刑法》与《食品安全法》之间的关系以及刑法自身的完善两个方面入手。     

问题与对策:从食品安全到《食品安全法》

当前我国食品安全存在诸多问题,就法律层面而言,主要表现为缺少食品安全基本法,现有处罚力度不够,监管体制存在结构性缺陷,食品安全标准体系不完善等.为有效应对食品安全危机,我们需要构建以<食品安全法>为核心的食品安全法律体系,加大处罚力度,重视处罚实效,创新食品安全监管模式,并完善食品安全相关体系与制度建设.     

论食品安全法中的分段监管原则

采用归纳总结的方法,说明食品安全法分段监管原则的形成过程和发展轨迹,通过对发展轨迹的研究分析说明我国食品安全法基本原则中分段监管原则形成的法律机制及存在的问题,因此得出我国食品安全监管应:建立统一机构赋予其食品安全执法权,充分发挥行业协会的自律性监管功能,建立我国食品安全信息系统,引导全社会积极参与形成全社会共同监督.     

危害食品安全犯罪刑法规制的困境及出路

当前,危害食品安全犯罪仍然处于十分严峻的态势。究其原因,既有刑事立法本身的欠缺,也有刑法适用中的问题。要遏制危害食品安全犯罪的高发态势,一方面需要完善刑事立法,与《食品安全法》相衔接增设资格刑,优化食品安全犯罪的没收财产刑,增设持有型犯罪;另一方面需要强化刑罚打击力度,加强对危害食品安全犯罪的刑事处罚。     

德国食品卫生法律制度刍议

德国作为世界四大食品出口国之一,食品出口额在欧洲一直稳居榜首.其最主要的原因要归于业界对德国食品质量有口皆碑的赞誉,隐匿其后的则是德国健全的食品卫生法律制度居功厥伟的作用.无论是其食品卫生法律制度体系架构的严密性,还是具体操作层面的诸多实施方式都颇具借鉴意义.     

对完善我国食品安全法律体系的思考

本文从食品安全存在的问题及其法律体系的现状入手,着重分析了我国现行食品安全法律体系存在的不足,在此基础上提出了对我国现行食品安全法律体系的思考。     

浅析课堂教学中培养法治理念的几个误区

指出目前我国高校法治理念教学中,存在忽视法律基础知识学习;侧重条文灌输,忽视法律意识培养;用义务本位代替权利本位;理论脱离实际等认识上和实践上的误区,通过对这些误区的研究和防范可以更好地培养学生的社会主义法治理念。     

论立法决策与立法起草的法治定位

本文认为应从控制的角度理解立法决策权为不可授之权,从起草主体的角度理解立法起草权是可委托之权,提出应使立法决策权回归,立法起草权对外开放。     

完善食品安全的刑法保护

为应对食品安全面,临的严峻形势、强化食品安全的法律保护,我国正在起草《食品安全法》。与现行的《食品卫生法》相比,《食品安全法（草案）》的规定有明显的改进,但从构建严密的法律保护网,特别是和刑法有关规定相衔接、有效保护食品安全的角度看,草案的规定仍须斟酌完善。