近年日本科技体制改革浅析

新世纪伊始,日本就在第二个<科学技术基本计划>中,提出了科技体制改革的意见.在2002年日本政府推进改革之年,小泉内阁的重要决策咨询机构--综合科学技术会议,经过深入研讨,提出了新世纪科学技术体制改革的基本框架,从而使日本的改革从财政、金融、税制、规制等的改革扩展到科技体制改革.日本近年科技体制改革的特点、主要举措、背景分析与前景值得研究.     

投资体制改革若干问题探讨

随着经济体制改革的全面推进,国民经济开始从传统的计划经济向有计划的商品经济转化。目前,我国已进入新旧体制转换和全面深化改革的关键时期,正确认识和深入研究面临的形势和特点,是摆在我们面前的一项首要任务和重大课题。     

城区体制改革若干重要问题的探索

城区是城市系统的有机组成部分,城市改革离不开城区改革。搞好城区体制及革,首先妥认识城区的功能与作用。城区是管理与建设城市,发挥城市中心作用,建设城市两个文明的重要层次。城市管理需要条块结合,发挥两个积极性。城区规划是城区功能的体现,它给城区的合理发展确定方向,是城市建设总体规划的深入、具体、补充与落实,也是城区地域范围内各产业系统发展规划的空间综合平衡。城区体制改革必须与城市改革相协调,确立合理的市、区分级管理体制。在体制改革中,要增强城市区级政权管理经济的效能,其中包括:建立和完善区级财政,下放市政建设权限,发展商业服务业的权限等,以充分调动城区的积极性。     

关于我国经济体制改革的若干基本理论和实践问题研究

我国经济体制改革的深入发展,需要加强对有关改革的全局性、战略性、综合性问题的研究。作者认为,当前应在以下三个方面有新的重大突破:一是要加强对我国经济运行的机制、经济体制模式以及所有制结构的调整和变革等有关改革的基本理论的研究,以更好地指导改革实践。二是要围绕国家管理经济的主要目标、经济决策协调的方式和相应的经济管理组织结构等三个基本问题,进一步搞好全面改革方案的总体设计,保证各项改革配套进行。三是在新旧两种体制并存、转换的过程中,应以加强横向经济联系,建立开放的社会主义市场体系为突破口。应采取分步一揽子配套改革方式,通过打好几个战役,奠定新体制的基础,使新体制发挥主导作用。     

对体制改革中若干问题的辩证思考

我国城乡正在进行全面系统的改革,其广度和深度都是空前的。在复杂而艰巨的体制改革进程中,必然会遇到各种各样的矛盾,诸如需要与可能、现实与未来、全局与局部、继承与创新、优势与劣势、成功与失败、实践经验与科学知识、学习他人的先进经验与从本单位的实际出发、共同富裕与     

关于科技伦理若干问题的探讨

本文在检视国内学界讨论科技伦理若干问题研究成果的基础上,对一些有争议和有待继续探讨的问题做了相关分析,认为科技伦理的视野应不仅仅限于科学家,科技知识本身也存在伦理问题,在讨论科技领域中的责任问题时应注意区分科技伦理责任和非科技伦理责任、科学家的责任和非科学家的责任以及真实的伦理责任冲突和虚假的伦理责任冲突。     

表见经理若干问题浅析

表见经理是商法经理制度下的子问题,是商法外观主义的体现之一,对于保障商事交易安全具有重要意义。我国由于长期忽视对商法基本理论的研究,该问题鲜有学者论及,本文拟对表见经理的概念、宗旨和构成要件等若干问题进行初步的论述,以期对我国商法基础理论的立法和实务有所裨益。     

我国产品质量法若干问题的探讨

现行的<产品质量法>尚有不严谨之处,产品外延太窄,应稍宽泛一些;产品缺陷两个标准不宜并列运用,以"不合理的危险性"为基本标准,以生产标准为辅助标准较合适;就涉外产品责任的法律适用可以积极参加国际条约或缔结区域性公约以及对我国<产品质量法>进行增补方面加以完善.     

关于新时期我国行政体制改革问题的思考

行政体制改革在各项改革中处于关键位置,是深化改革的重要环节.因此,党的十七大以后,我国行政体制改革确立了建设服务型政府、法治政府,形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的基本方向和目标.同时,这次改革的突出特点是着力于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能.行政体制改革不仅关系到社会主义民主政治建设和发展社会主义政治文明,而且对完善社会主义市场经济体制和促进社会全面进步会产生重要影响.所以,应该以党的十七大和十七届二中全会精神为指导,切实搞好行政体制改革.     

浅析战后日本税制的若干问题

战后日本的稅收制度是由一整套稅法和一系列特殊稅收措施构成,它对日本经济的高速增长起了重要的促进作用。了解和研究日本的稅收制度及其特殊措施,对于我国的经济建设可能有一定的参考作用。本文试图就     

浅析中国海权发展的若干问题

海权的争夺在世界历史和大国的地缘战略中占有重要地位,发展海权对于中国的意义更是不言而喻。在全球化的背景下,中国的崛起与海洋从未有过如此紧密的联系。本文以中国海洋意识薄弱的根源与负面影响及现代海洋意识的发展为切入点,在解读西方海权思想和中国学术界对海权认识的基础上,从海权的构成与运作两大体系的层面阐述笔者对现代意义上海权思想的理解,最后从中国海权战略定位的角度对中国发展海权的问题进行一定的思考。     

关于政治体制改革的若干思考

▲政治体制改革应当从国情出发,从国家的命运、民族的前途出发,以发达国家的政治制度为参照系,以人类政治发展的基本趋势为参照系,从上层建筑与经济基础的整体上加以把握,从政治思想、政治制度、政权机构上进行整体构思,并在清晰的总体战略的指导下,全面而系统地改,坚决而有秩序地改。▲政治体制改革是要建立富有活力、效率、积极性的体制,其目标是:给体制以活力,给管理以效能,给人民以切实的民主,给竞争以平等的起点,建立一个政治民主、经济繁荣、文化昌明、社会和谐的社会主义现代化中国。     

关于政治体制改革的若干思考

在中共１４大报告中 ,江泽民同志指出 :“建立和完善社会主义市场经济体制 ,是一个长期发展的过程 ,是一项艰巨复杂的社会系统工程。”社会系统是一个开放、动态、复杂的有机整体。政治系统是社会系统的子系统 ,它从属于社会系统的总体目标 ,同时 ,它也肩负着对社会系统进行调控的任务。因此 ,优化政治系统整体功能 ,不仅需要系统内部的自我调节 ,还需要系统环境的协同。政治系统的复杂性 ,决定了中国政治体制改革的长期性、艰巨性和复杂性。本文认为 ,我国的政治体制改革应从系统的角度去把握 ,并通过法治与德治的模式实现。一、社会主义政…     

当前我国社会法若干问题的思考

在刚刚启动的以经济建设为中心转向以经济社会发展为中心的转型与国际金融危机碰撞后,危机前的民生问题在危机后更加严重,转型更加紧迫,更需要以劳动法和社会保障法为中心的社会法作为阻隔经济危机引发社会危机的防火墙发挥作用。为此,需要对社会法的若干问题重新思考,例如,对用工成本应当作广义理解,并对以不正当转嫁为特点用工成本负担结构做出调整;劳动关系协调机制建设不宜单项突进,而应当整体进化;土地承包经营权流转应当与农民的非农就业和社会保障同步联动。     

关于我国社会主义初级阶段若干问题初探

我国目前处于社会主义社会的初级阶段,这是我们党十一届三中全会以来在理论上提出的一个极其重要的新论断,是对马克思主义的重大发展。这个论断准确地概括了现阶段我国社会的性质,是党和国家正确制定路线、方针、政策以及经济、社会发展规划的出发点和依据,是建设有中国特色社会主义的最基本、最重要的理论和实践基础。现就社会主义初级阶段的若干问题提出几点粗浅看法,以求教于专家学者。     

我国民事诉讼再审程序若干问题分析

再审程序是我国民事诉讼的重要组成部分,随着审判方式的改革,民事诉讼各项制度和程序暴露出许多问题并亟待解决,这其中也包括我国的民事再审程序,比如受前苏联影响导致职权主义色彩浓厚,指导思想与民事诉讼规律不相符,过于追求个案公正,忽视程序价值,本文详细论述了再审程序存在的问题,并分析了问题存在的根源,并指出重塑的思路,旨在维护司法公正和权威、保障当事人的诉讼权利,使再审程序真正成为一种特殊的纠错和补救程序。     

我国社会主义初级阶段的若干理论问题

<正> 一、研究和探讨社会主义初级阶段理论,首要目的在于说明现实,指导改革九年来的经济改革,使我国社会生产力得到了空前的发展,经济基础获得空前巩固,人民生活水平有了很大的提高。但是,体制改革从一开始就遇到了种种阻力和难以想象的困难,这里真正的障碍是来自于认识的模糊与混乱,观念的保守与偏激,特别是改革的基础理论不明确。因此,需要有一种伟大的理论来全面指导实践。这种伟大理论的核心就是要从基本国情出发,科学地阐明     

浅析我国社会分配不公问题

随着我国国民经济体制改革的深化,旧的高度集中的国民收入分配体制已被突破。政府分配与市场分配机制并存,平均主义尚未消除,新的分配不公问题又出现了。正确认识与解决这一问题,对于调动劳动者的积极性,深化改革,促进经济发展与社会安定团结有着至关重要的作用。本文仅就收入分配不公的有关问题,谈几点看法。一,社会收入分配公平的涵义在不同社会制度下分配公平,具有不同的性质与内容。社会主义社会是一个相当长的历史阶段,它在经济发展的不同时期,分配公平的内涵也是不同的。当前,我国处于社会主义初级阶段,存在着以公有制为主体的多种经济形式,与此相适应,存在以按劳分配为主体的多     

北京市国际科技创新中心立法的若干问题

推进国际科技创新中心立法,旨在为北京市国际科技创新中心建设提供法治保障,促进中心建设在法治轨道上行稳致远。北京市国际科技创新中心立法既可以回应国家法治的需求,也可以回应地方法治的需求,同时还可以为国家法治与地方法治的良性互动提供新的可能性。在推进北京市国际科技创新中心立法的进程中,应当坚持几个重要原则,特别是“科”“技”并重的原则与激励为主的原则。在此基础上,有必要通过制度创新,从三个方面加强科技资源的统筹整合：统筹中央科技资源与地方科技资源;统筹北京科技资源与其他地方的科技资源;统筹北京科技资源与国外科技资源。与此同时,还要注意立法的创新性与针对性,以回应地方立法的新趋势。     

新时期我国政府社会管理若干问题理论思考

改革开放以来我国政府实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,发展市场经济、构建和谐社会,突出政府的社会管理与公共服务职能,政府社会管理体制改革总体目标是建设公共服务型政府。这就要求我国政府的社会管理体制改革从国家主导包办向社会、企业、个人多元参与转变;由管办不分、政事不分向管办分离、政事分开转变。为此,政府需要实现从经济目标优先向社会目标优先的转变,建设型财政体制需要向公共服务型财政体制转变,实现依法行政,充分发挥社会中介组织的作用,建构适合国情的公共服务体系与多样化的公共服务模式。