现阶段中国工业反哺农业战略实施探析

工业反哺农业是经济体发展到一定历史阶段才出现的社会经济现象,经济增长是实施工业反哺农业战略的前提保障。中国工业反哺农业战略的实施,应首先对中国经济发展所处的阶段予以判别,明确实施反哺战略的实施动机。进而文章着重探讨了涵及反哺主体、资金来源、实施途径、反哺时序和相关监督保障制度的具体实现机制。     

略论工业反哺农业的长效措施

工业反哺农业,城市支持农村,实现城乡和谐发展,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。长期以来,农民为国家的工业化建设做出了巨大的贡献。目前,我国已进入工业化的中期,反哺农业意义重大,刻不容缓。为了真正把工业反哺农业落到实处,必须采取科学合理、衔接配套和可持续性强的一系列主要包括政策、资金、技术和体制的反哺措施。     

我国工业反哺农业政策中的认识误区

实施工业反哺农业政策是我国进入工业化中期阶段后的重大战略决策,它必将对我国“三农”发展以及经济社会结构转型产生巨大而深远的影响。但目前理论界对于我国“反哺”政策的时机和方式依然存在明显分歧,各级政府在政策实践之中也存在不少的认识误区。本文梳理了这些误区,并认为工业反哺农业政策应当是一项系统性、综合性、全局性和长期性的政策体系。     

欠发达地区工业反哺农业的实施主体和对策选择

由于自然的、历史的等多种因素,我国区域发展很不平衡,发达地区、欠发达地区还有少数贫困地区同时并存,发展水平差异很大,特别是欠发达地区工业化、城市化程度仍处于较低的阶段,实施工业反哺农业必须从经济欠发达地区的基本区情和发展阶段出发,制定和实施合理有效的工业反哺农业政策,确立工业反哺农业的实现主体,选择工业反哺农业的对策措施。     

实现由工业反哺农业向工农业协调发展战略转变

工业反哺农业是我国进入工业化中期以后需要实施的一项经济发展战略,是我国实现农业持续健康发展和加快农业现代化进程的必然选择,工业欠账论、农业弱质性理论和农业多功能性理论等,为实施工业反哺农业战略提供了充分的理论依据。但是,工业反哺农业只是国民经济发展的短期目标,长期目标则是实现工农业协调发展,工业反哺农业是实现工农业协调发展的前提条件,应当及时实现由工业反哺农业向工农业协调发展战略转变,通过农业产业化、城市企业下乡和新型城镇化等途径促进工农业协调发展。     

工业反哺农业的区域差异与区域协调

"工业反哺农业、城市带动农村"是中国经济发展新阶段的战略转型.由于各地区经济发展阶段和发展水平不同,工业反哺农业的方式、重点和途径也不同.现阶段工业反哺农业也表现出巨大的差异性,主要表现在起点、内容与基础条件的差异上.从工业反哺农业的区域差异出发,东、中、西部要选择适合自己特点的反哺模式、反哺路径,并探索工业反哺农业区域协调的激励机制.     

安徽在工业反哺农业中的思考

党的十六届五中全会明确提出实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,为以科学发展观为指导,建设社会主义新农村,构建城乡统筹和谐发展模式开辟了新的途径。作为农业大省的安徽。以取消农业税和对农民进行财政直接补贴为标志,开始步入工业反哺农业的新时期,如何在推进工业强省的进程中,探索出高效的反哺路径成为首要思考的问题。     

中部崛起战略背景下“工业反哺农业”实证研究

中部崛起战略事关我国经济和社会发展的全局,具有十分重要的意义。中部崛起的战略支点在中部农村,中部农村的崛起则需要工业的大力支持。湖北稻花香集团为我们提供了企业助建新农村的典范。     

中国农业该实行反哺政策吗？

本文讨论了经济发展中的三种农业问题及针对这些问题采取的不同的农业政策.通过对我国指标的考察,我们认为我国农业中存在的是相对贫困问题,应该采取从剥夺农业向反哺农业过渡的政策.     

反哺农业背景下乡村治理路径创新

在反哺农业背景下,农村社区化、农业产业化和农民市民化进程涉及到乡村治理主体的培育、权力资源的重新配置、目标体系的重塑和农民参与方式的打造等问题.因此,要实现农村发展、农民身份和农业经营的根本性交革,乡村治理必须在处理国家与农民、农民与市场以及基层政权与农民关系层面实现路径创新,即以组织化方式推进乡村治理主体的培育、以合作化方式推进农民与市场的有机衔接、以制度化方式推进乡村公共利益目标实现的最大化、以利益相关方式实现村社居民的自主性参与.     

构建现代农业产业体系 加速推进现代农业发展

现代农业产业体系是在农业产业化基础上发展起来的一种新型的农业组织形式和经营机制,涵盖农产品价值形成和分配的多部门。构建现代农业产业体系,对于增强农业产业竞争力,推进现代农业发展具有重要意义。从当前农业发展的基本情况入手,分析在构建现代农业产业体系过程中存在的问题,并提出相应对策措施。     

建立健全干部改革创新工作中的容错纠错机制

能否正确处理干部改革创新工作中所犯的错误是关系到改革能否继续前行的重大问题。要建立健全容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,激发广大干部愿干事、敢干事、能干成事的热情。把建立容错机制和建立纠错机制结合起来,才能避免重大损失的出现。建立健全干部改革创新工作中的容错纠错机制是一项系统工程,关键在于完善制度,创造环境;重点在于明确界定容错纠错的内容,科学合理地设置容错纠错的程序。建立容错纠错机制要注重公开透明,建立健全申诉救济机制,积极营造鼓励改革创新的政治生态环境。     

进一步加大财政对农业的支持力度

对自然的依赖决定了农业的弱质性,在国民经济中的基础地位与作用决定了农业不能在竞争中被淘汰,农业需要财政的支持。国外实践证明,农业的发达程度与财政的支持力度密切相关。我国农业令人担忧的发展现状决定了财政支持的力度必须不断加大。我国目前已进入工业化中期阶段,已经具备进一步加大财政支农力度的实力。进一步加大财政支农力度并不违背WTO原则。应增加支农支出,建立健全财政支农资金稳定增长机制;调整支农支出结构,明确支持方向和重点;加强支农资金监管,提高资金使用效率。     

建立和完善大学生社会主义荣辱观教育的环境育人机制

社会主义荣辱观教育是当前大学生素质教育的基础和思想道德教育的重要内容,是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的系统工程,更是一项牵动国民教育全局、关系到社会整体发展进程的系统的基础工程,需要调动和协调方方面面的力量, 发动社会各界齐抓共管,形成强大的教育合力.因此,建立和完善学校、家庭、社会"三位一体"的环境育人机制则成为大学生荣辱观教育长效机制实现的重要保证.     

建立和完善党内问责制问题研究

党内问责制是一项进行内部监督和责任追究的制度.我们要针对当前建立和完善党内问责制面临的困境和问题,通过尽快出台<党内问责条例>、树立权责对等的理念、抓准问责重点、建立科学的问责机制、理清三大关系、营造和谐的党内"问责文化"、切实推进党务公开,为建立和完善党内问责制提供有力保障.     

建立和健全大学生社会主义荣辱观教育长效机制

大学生社会主义荣辱观教育的长效机制建设是一项长期、复杂的系统工程,必须落实到各种相应机制与保障的建立和完善上。一是要加强领导,建立健全大学生社会主义荣辱观教育的工作机制;二是要从高校德育创新、课堂教育主渠道、实践育人等环节出发,建立健全教育机制;三是要最大限度激发学生道德接受的积极性、主动性,建立健全激励机制;四是要充分发挥先进人物、道德典型的榜样作用,建立健全示范机制;五是要与法制教育、纪律制度建设、精神文明创建活动以及监督评价体系建设相结合,建立健全制度机制;六是要构建学校、家庭、社会“三位一体”的全方位育人体系,建立和完善大学生社会主义荣辱观教育的环境育人机制。     

工农业互动协调发展的内在机理与实证分析——基于河南省"以农兴工、以工促农"的实践

作为建设全面小康社会的核心,到2020年基本实现工业化是我国政府既定的一个目标。中西部地区既要加快工业化进程,又不能以削弱农业的基础地位为代价,因此,必须在对既往尤其是东部地区加快工业化的产业政策进行深刻反思的基础上,走出一条工农互动、协调发展的路子。     

后危机时代我国的财政政策研究——基于完善我国公共财政运行机制的视角

金融危机引发的全球经济危机对我国的经济增长造成了十分显著的影响.当前我国经济进入由危机到复苏的阶段.在宏观调控中需要通过提炼积极财政政策的业绩和问题,从完善公共财政的决策、实施、监管机制的角度,明确财政政策在我国当前形势下的功能定位,提出后危机时代我国财政政策的措施组合和制度性构想,以加速推动我国经济复苏.     

关于建立健全党内纳言制度问题的思考

党内纳言制度是党内上下沟通、交流意见的有组织活动的机制,对发展党内民主,维护党内团结和谐,加强党的执政能力建设和先进性建设具有一定的现实意义。本文从历史文化角度、党员素质现状和党内纳言的内生机制障碍进行分析,提出了营造党内纳言的民主氛围、提高党员领导干部民主素养、打造畅通有序的交流沟通机制等建立健全党内纳言制度的有效途径。     

中国农业财政支出的政策取向

随着我国经济的发展和 1 979年以来市场化取向的农村改革 ,国家对农业的调控和保护日趋重视 ,特别是在农业公共物品的建设中 ,财政投入已经具有基础性、引导性和不可替代的作用。随着中国加入世贸组织 (WTO) ,财政对农业的支持政策应当逐步按照WTO农业条款的要求进行调整。本文着重分析新时期中国在WTO框架下的农业财政支出政策 ,建议将农业财政支出划分为农业公共性支出、农业调控性支出和农业保护性支出三个部分 ,不同的部分采用不同的决策方式和支付政策 ,以提高农业财政资金的使用效率