电子化政府:发展及其前景

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府决策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值。因此,建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新,以及信息技术与政府再造的整合等。     

应用信息技术促进政府管理创新

创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国在政府公共管理中普遍应用信息技术的重要因素。应用信息技术促进政府管理创新,实现跨部门业务与服务的整合,再造行政业务流程,提高行政效能与政府服务质量,是西方国家“新公共管理运动”中信息技术应用与行政改革一体化的集中表现。理论工作者和实践家们对政府管理创新与信息技术应用之间的相互影响应进行重新思考,不仅要重视信息技术对于政府公共管理的影响,而且更要重视工业经济时代形成的行政观念、行政理论、行政官僚体制对于信息技术有效发挥作用的障碍。信息技术并不会自动地导致政府公共管理发生深刻的结构变化,信息技术只有在与现代经济社会发展要求相适应的新的行政理念的支配下才能有效发挥作用。因此,深刻阐述应用信息技术促进政府管理创新的科学内涵、发展目标、应用原则与具体任务,并探究应用信息技术促进政府管理创新的对策建议,就具有了十分重要的现实意义。     

广州市天河区电子政府建设模式的探讨

电子政府不仅是一个新的观念 ,更是一种新的管理模式 ,它的构建与技术有关 ,但不局限于技术领域 ,其缘起既是信息技术进步的必然结果 ,更是政府再造的理性选择。电子政府建设在世界各国都还没有定型的模式 ,广州市天河区人民政府对电子政府建设做了一定的实践探索 ,较成功地将办公自动化建设、政府呼叫中心、网上信访等运作手段和技术创新与管理创新、企业管理与政府运作、政府主导与市场参与结合起来 ,初步构建了一个将整个行政服务过程变成信息流动的电子化网络化模式     

便民导向下的地方政府服务创新——上虞市政府服务中心调查

提升公共服务质量是政府创新的重要目标.浙江省上虞市创建的规范性政府服务中心--便民服务中心,形成了"超市式"的政府服务模式,构建了以便捷、公正为取向的服务事项办理机制,以效能、便民为取向的服务资源协调整合机制,取得了显著的创新绩效.经验表明,以民为本是地方政府创新应当坚持的根本原则,整合资源是提升政府服务效能的重要途径,权力集中与分散是影响政府效能的重要变量.     

论服务业电子化发展

服务业电子化是由不同服务行业的服务内容、服务环节、服务模式的电子化而引起的服务业电子化水平不断上升的过程,包括服务生产电子化、服务交换电子化和服务消费电子化。服务业电子化强大的资源整合能力、行业渗透能力和区域覆盖能力已经成为决定服务业发展的重要因素,未来服务业电子化程度还将会进一步提高,促使服务供需更加均衡,并引致服务业在经济社会发展中的主导性和控制力的增强。鉴于目前服务业电子化程度仍有较大增长空间,我国要积极发挥服务业电子化带来的正效应,在线上监管系统建设、服务业集聚区发展方向、服务业电子化创新方面引导服务业电子化的健康发展。     

论电子化政府建设中的公共政策信息系统及其优化

公共政策信息系统是公共政策系统中的一个基础性子系统,其基本运作原理是为了特定的目的进行信息的收集、加工、分析和发布,政策信息系统运行影响整个政策过程的运行效果甚至直接影响一项公共政策的成败。电子化政府是信息通讯技术与公共管理的有机结合,电子化政府建设对于公共政策信息系统的功能价值就在于通过促进政策信息资源的公共获取、信息传递的电子参与、政策信息分析处理过程中的电子咨询和政策信息存储的电子服务促进政策信息系统的优化,但由于“信息安全与隐私保护”制约了电子信息的公共获取、“数字鸿沟”限制了电子参与的深度与广度、“信息不对称”影响了电子咨询的有效实施以及“信息孤岛”制约信息系统的整合与一体化,因而电子化政府优化政策信息系统的功能具有其现实限度。在我国电子化政府建设过程中,应通过坚持信息公开、消弭信息鸿沟、扩大电子咨询和打通信息孤岛等主要路径,促进公共政策信息系统的不断优化。     

信息技术与高校公共课程整合的策略

在对本省部分地区信息技术的应用现状开展调查研究的基础上,依据统计数据,分析了目前信息技术与课程整合所需的条件,针对白城师院的具体情况与高校《现代教育技术》公共课程特点,提出了媒体选择合理化、课件辅助多样化、网络课程开发实用化、教学管理电子化等信息技术与课程整合的策略。     

地方政府创新 :概念框架和两个向度

根据公共管理理论、组织创新与变革管理理论 ,地方政府创新是两个基本向度的有机统一体 :地方政府自身的创新、地方政府所提供的公共产品和服务的创新。前者是后者的基础和前提条件 ,后者是前者的巩固和主要目的。地方政府自身创新包含紧密关联的四个核心要素 :组织文化创新、业务流程创新、组织结构创新和信息技术创新。地方政府组织文化创新是整个地方政府创新的先导和保障。地方政府创新是经济全球化背景下提升地方政府能力、建设服务型地方政府、实现公共利益最大化、为公民持续不断地提供新的公共产品和服务的关键途径。     

我国拔尖创新人才培养的治理困境及其突破——基于整体性治理理论的分析

拔尖创新人才培养是典型的系统性工程。在整体性治理理论视域下,我国拔尖创新人才培养应以承担民族复兴大任、服务国家战略需求为价值导向,在政府主导下构建纵横交错的矩阵式组织结构,基于制度性安排进行政策协同整合,以融合现代信息技术的数字化平台为服务支撑载体。目前,我国拔尖创新人才培养面临着培养理念“育”“用”分离、多元主体合作受限、培养阶段衔接不畅、相关政策整合性不足、信息技术服务支撑机制不健全等困境。为实现拔尖创新人才培养体系的整体性建设与治理,未来我国拔尖创新人才培养要坚持为国育才的价值导向,提升学生社会责任感培养成效;构建“科层制与项目制双轨互动+第三方部门”的协同育人体系并保障拔尖创新人才培养阶段连贯性;推进培养政策的协同度;搭建拔尖创新人才培养数字化平台。     

我国政府电子化服务问题的探讨

政府电子化服务作为电子政务基本组成部分，其发展水平直接影响我国电子政务建设的效果，关系着我国服务型政府的实现，因此必须采取得力措施加以推进。针对政府电子化服务的内涵和基本特征，剖析其存在的不足，提出相应的发展方案和策略。     

我国政府电子化公共服务中存在的问题研究

随着信息技术的发展和政府改革的迅猛发展,电子政务的推行是信息社会的必然选择。这几年我国电子政务建设取得了很大的发展。在国内外信息技术发展迅速,越来越多的人开始接受电子政务,电子政务的优势也逐渐凸现,本文对于国内外研究现状进行了讨论,并对目前传统的电子政务流程的缺点进行了阐述,本文对我国政府电子化公共服务中存在的问题进行研究,为电子化公共服务提供帮助。     

新公共管理视域下电子化政府的理论与实践

本课题研究的内容是新公共管理理论下的电子化政府,从欧洲和美国两大方面进行分析,探讨西方电子化政府发展的优劣点。根据我国特殊的国情和背景,结合自身实际对电子化政府的应用进行完整的分析并要有所创新,为探索我国行政管理体制改革理论提供一些借鉴。     

信息技术创新对国有商业银行的影响研究

阐述了信息技术在国有商业银行的应用,及其对国有商业银行形态、经营管理方式及金融产品电子化等带来根本性变革的影响。分析了信息技术创新在现代商业银行的重要地位,现代商业银行的发展依赖于信息技术创新,信息技术的应用从操作层向管理层、决策层推进,促进商业银行管理体制改革,在国有商业银行改革与发展中信息技术发挥重要的作用。从创新金融服务、理念和管理创新、人才队伍建设等方面,探讨了国有商业银行促进信息技术创新的途径。     

关于政府管制的新思考

金融危机促进了政府管制理论和实践的新思考。政府管制内在的产生权力扩张的冲动,与要求限制政府权力的宪政主义产生冲突。政府管制中的利益博弈也影响着对管制的认识。限制政府权力的目的不是为了削减政府,而是为了保障公民权利和自由,更好地为公民服务,一个小却无能的政府绝不是宪政主义的选择。关键的问题并不在于政府＂大＂还是＂小＂,而在于适应政府治理和社会发展的要求,实事求是地对待政府权力和规模的发展。管理、政治、法律途径的整合要求政府管制要以服务为中心。     

江苏信息消费促进产业发展的战略研究

信息消费具有结构层次高、绿色无污染、带动作用强等特点,是我国有效扩大内需促进经济平稳较快发展的重要着力点。江苏省的信息消费水平,无论是政府信息消费、产业信息消费还是居民信息消费,都与本省经济发展水平不相当,其因主要在于信息服务供给的综合创新力度不足和信息服务的有效需求不足。以信息消费促进产业发展,江苏省首先要引导信息消费热点,推进信息产品融合创新;其次要鼓励商业服务模式创新,促进现代信息服务业发展;再次要依托信息技术优势领域,大力发展信息消费基础产业;最后要实现电子商务重点突破,发展有基础支撑的潜力领域。     

浅论现代信息技术对图书馆的影响

论述了现代信息技术的发展对图书馆所产生的影响，即：馆藏出现了微观上的电子化和宏观上的虚拟化趋势，其获得方式与质量评价标准也相应发生了新的变化；图书馆管理工作的主要理论技术支持由单一到复合，部门组织重新组合、分化对馆员的素质提出了更高的要求；读者服务工作的服务地点、时间、内容、方式均与以前不同，读者辅导将增加新内容等。提出了图书馆的出路在于向知识信息产业过渡。     

实施电子政务与政府职能转变

越来越多的政府已经意识到只有接受全新的信息技术和管理理念的洗礼、构造出一个信息时代的政府形态,才能在全球经济一体化逐步形成的今天有所作为。发展电子政府的深刻意义就在于改变政府的运行模式,整合政府职能,提高国家的整体素质。而如何根据自己的实际情况引入电子政务,成为所有政府目前面临的一个首要问题。在电子政务的建设初期,与传统的政府管理模式有很多不适应的地方,文章从实施电子政务、推进政府职能转变的角度探讨电子政务的建设。     

政府职能转变的动因与服务型政府构建

政府职能转变表现为职能总量的调适变化、职能结构的优化配置和职能实现方式的转变.目前,政府职能转变的关键,在于从体制结构和功能行为上创新服务理念,端正服务行为,发挥服务功能,提高服务效率,使政府真正成为行为规范、公正透明、廉洁高效的服务型政府.     

电子化政府：网络环境下的政府再造

借鉴各国构建电子化政府的途径 ,推动中国政府的体制改革。进入新世纪 ,我国应通过政府上网 ,实现政府再造 ,其目标是建设网络环境下民主、服务、廉洁、高效的新型政府     

高校多元化就业营销体系的构想

论述了在我国高校毕业生就业日益严峻的形势下,高等院校通过构建多元化的营销体系,整合地方政府、辖内高校和用人单位三方的就业资源,构建以人才中介为节点的就业服务营销网络,拓展高校就业的观念创新域、管理创新域、服务创新域和调控创新域,促进大学毕业生在区域市场中的充分就业.