关于计划生育经费管理体制改革的思考

我国目前计划生育经费投入、管理与使用过程中存在以下问题 :基层计划生育经费缺乏长期稳定充足的来源 ;乱收费或用计划生育经费投资经商办企业。对计划生育现行的管理体制必须进行大胆改革 :计划生育费应实行社会统筹 ;基层计划生育工作人员应作调整与充实 ;计划外生育费应继续推行“乡收县管、财政监督”加强监督计划生育经费的投入 ;出台统一计划生育服务费标准     

计划生育的投入与效益

计划生育的投入与效益郑烈煌要抓紧抓好计生工作，经费的投入是保障，是基础。但是经费投入以后，就要出效益。计划生育经费投入后的效益在哪里？效益有多大？对此，一般人甚至包括一些领导还没有真正弄清。这也难怪，因为计划生育效益的取得，不象物质生产的投入那样，简...     

改善计划生育经费投入结构

计划生育经费是推行计划生育基本国策所必须具备的物质基础和财务保障。近几年来，国家逐年加大了对计划生育事业财政性投入，相继出台了一系列计划生育收费和筹资政策，使计划生育经费逐年增加，同时制定了一些加强计划生育经费管理的措施和办法，基本保障了计划生育工作...     

中国计划生育投入的规模与构成

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 :“人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业 ,对人口与计划生育工作的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算 ,切实予以保证。逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平 ,计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度 ,到２００５年末 ,各级财政投入计划生育事业费年人均超过１０元。对中西部、少数民族及灾区等财政困难地区的计划生育事业费实行投入倾斜。”认真贯彻和落实中央《决定》的精神 ,切实保证…     

计生事业经费实行综合预算的实践与思考

长期以来,特别是农村税费改革、乡镇机构改革以来,计划生育事业经费一直是困扰县级计划生育工作质量上台阶的首要问题。计划生育事业经费是开展计生工作的重要保障,没有经费保障,计生工作便成了“无本之木,无源之水”。四川省宣汉县从改革计生事业经费投入体制入手,明确了计生事业经费的投入渠道,稳定了乡镇计生干部队伍,保证了乡镇计生工作的正常运转,为深化人口与计划生育综合改革提供了强有力的物质保障。为切实解决这一难题,从2004年起,宣汉县把计划生育事业经费全部纳入县级财政综合预算,有效地规范了计生事业经费的征收与管理,从而基…     

加强计划生育经费的管理

加强计划生育经费的管理付晓燕姚和平蔡少华计划生育经费是推行计划生育基本国策必须具备的物质基础。近几年来，国家在加大对计生事业费财政性投入的同时，相继出台了一系列计生收费和筹资政策，从而使计生经费在总量上迅速增加，在结构上日趋多元化和复杂化。但是，与之...     

对甘肃新农村建设与人口计划生育管理和控制的思考

本文从甘肃省推进社会主义新农村建设进程中,对人口总量控制和人口素质提高方面,从加强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平;增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益;建立以政府投入为主渠道的事业投入保障机制,提高人口与计划生育经费投入的总体水平等方面进行论述。要着力解决好人口资源环境和经济社会发展之间的矛盾。     

新疆博州建立计划生育经费投入保障机制

新疆维吾尔自治区博州人民政府要求各级政府从人口计生国策的大局出发,加大计划生育保障经费投入,进一步完善经费保障制度,使人口计生经费保障机制更加科学化、规范化。     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

关于降低政府计划生育运作成本的设想

一般而言在计生工作中，工作水平越高，计划生育工作中的运作成本也越高。如何降低计划生育运作成本，解决提高工作水平和经费投入之间的矛盾是一个亟待探讨的问题。     

社会安全阀机制与贫富差距调适

当前,我国贫富差距较大已是一客观不争的社会事实。社会安全阀机制则起着调适贫富差距的作用,从而缓解了贫富差距所可能导致的利益和社会冲突,维持和促进了社会的稳定与发展。研究立足于贫富差距较大的客观现实,着重对现有社会安全阀机制进行分析,并指出在健全和完善相应社会安全阀机制的基础上消除较大的贫富差距。     

苏联时期俄罗斯人向中亚迁移的因素

俄罗斯人迁移中亚经过了较长的过程,苏联时期俄罗斯人迁移中亚的因素有四1.经济因素,包括劳动力供应问题、对中亚的投资,地区之间生活水平的差异等经济活动.2.社会因素,社会的直接号召和爱国主义与浪漫主义气氛,以及俄罗斯化政策、卫国战争、大垦荒运动等使俄罗斯人迁往中亚.3.民族因素,俄罗斯人是一个流动性很强的民族,而当地居民却不愿或不能迁居到城镇去.4.无语言障碍是俄罗斯人迁移的文化因素.     

西部地区人才政策外部效应及对策分析

人才是实现西部大开发战略目标的最重要因素之一,为此,国家和西部地方政府制定了许多优惠的人才政策。然而,这些公共政策在极大促进西部人才开发的同时,也带来了一些不容忽视的外部负效应。矫正这些外部负效应已迫在眉睫,本文为此提出了相应的对策和建议。     

陕西省返贫人口特征分析与对策思考

扶贫开发,经过七年艰苦奋战,取得了初步成效,但返贫现象却十分严重。陕西省的返贫人口大致有五类,返贫的根源是人口增长导致生态失衡、人口分布不合理、人口素质偏低、人口产业结构落后、社会保障制度不健全等。     

大学生自我同一性与心理健康水平关系的研究

自我同一性是一个重要的心理学概念,它与一个人的心理健康水平密切相关。通过对大学生的调查与相关分析、差异分析和回归分析发现:(1)大学生自我同一性状态与心理健康水平显著相关,成就型同一性状态的心理健康水平最高,弥散型同一性状态的心理健康水平最低,延缓型和排他型同一性状态的心理健康水平介于二者之间;(2)大学生自我同一性状态对心理健康水平有一定的预测作用,大学生自我同一性状态标志着心理健康水平的提高。通过本研究,可以看到关注大学生自我同一性应成为心理学、教育学的重要课题。     

从意愿到事实:农民工养老保险参保意愿和行为差异的影响因素研究

农民工参加养老保险对于化解农民工老年生活风险具有重要作用,也是农民工融入城市的重要途径.研究认为,农民工养老保险参保意愿和参保行为之间存在差异,并利用二项logit回归模型,基于社会外部结构和个体自身结构的双重结构,考察促使参保意愿向参保事实转变的实现条件.研究发现,农民工能否实现从参保意愿到实际参保行为的跨越,一方面主要受缴费水平是否合理、用工环境是否完善、群内社会互动水平等外部条件制约,另一方面与性别、受教育程度、居留时间、收入水平等自身条件有关.这对于调整和完善农民工养老保险的政策制定具有启示意义.     

加强成都市外来流动人口管理的对策研究

成都作为四川乃至整个西部首屈一指的大城市,对流动人口具有极大的吸引力,从而成为今后很长一段时间外来流动人口在西部的主要聚集地。在第五次全国人口普查资料的基础上,本文分析了外来人口给成都市社会经济发展带来的显著的影响,并对如何城市加强外来人口管理提出几点建议。     

兰州战区已婚妇女生殖健康状况分析

通过对20339名已婚妇女生殖卫生普查资料分析,了解了兰州战区内已婚妇女的生殖健康现状,提出了不同年龄段采取相应重点的生殖健康保健措施。     

老年人口健康生活质量评价原则的探讨

老年人口健康生活质量的评价是社会养老保障决策过程中的重要依据之一。目前 ,尽管各国都进行了许多有关的评价研究 ,但老年人口生活质量的评价还没有较成熟的权威性量表 ,各种方法各有利弊。本文结合传统的老年人健康状态和功能评价 ,以及老年人口的特点 ,探讨了老年人健康状态和功能评价的思路和内容     

经济增长与人口发展因素相关性研究——基于人口发展方程的构造

本文从人口经济活动、人口总量、人口结构、人口素质和人口再生产等方面,通过构建人口发展方程,分析了人口发展与经济增长之间的关系．研究结论表明我国的经济增长与人口发展之间从长期看具有稳定的互动关系,短期内两者之间存在动态均衡机制。在国家人口发展战略提出坚持以人为本,推进体制创新,实现人口大国向人力资本强国的转变等要求下,当前平衡出生人口性别比,进一步控制人口自然增长率,提升人力资本价值,具有重要的现实意义。