浙江省基础设施产业政府管制体制改革的基本思路

浙江省基础设施产业现行政府管制体制存在一系列的弊端。改革这种体制的基本思路是在基础设施产业逐步实行政企分离;改革的主要内容是尽可能发挥市场竞争机制的积极作用;改革的目标导向是在基础设施产业实现有效竞争;以经济原理为基础制定基础设施产业的管制价格;在基础设施产业积极推行股份制。     

城市公用事业的市场化改革与政府管制研究——以北京市生活垃圾处理产业为例

为了推进城市公用事业的市场化改革,加强政府管制,实现城乡统筹发展、建设生态城市的目标,本文结合北京市生活垃圾处理的实际,分析研究规范生活垃圾处理的特许经营制度、确立生活垃圾处理的资产管理体制、加快生活垃圾处理单位的现代企业制度改革,提出落实生活垃圾处理的区县政府区域责任制、完善生活垃圾处理市场化中的政府管制制度等对策思路。     

论和谐社会架构下政府管制模式与手段的创新

传统的政府管制是建立在"命令与控制"理念基础之上的一套"官僚制"管制制度,被管制者处于被动从属地位,其模式和方法手段呈现单一性.在和谐社会构架下,政府管制模式应实现"四个转变":即从政府主导的模式逐渐转变为市场主导的创新模式;从单纯政府限制模式逐渐转变为提高管制对象自觉精神的激励模式;从单纯的政府政策模式转变为政府主导的协商型政策管制模式;从政府单一主体的管制模式转变为社会参与的多管制主体模式.和谐政府管制的核心是重塑"和谐"精神,认识并坚信政府与社会成员利益的一致性.     

基于完全竞争的生物质制氢产业市场结构分析

相对化石能源,生物质氢能源是一种理想的可再生能源,由于尚未形成有效的产业化市场价格机制,其产业化应用进展缓慢,对此,本文从完全竞争市场模型出发分析其产业化的理论机理。首先,建立了完全竞争的生物质制氢厂商的社会福利优化模型,然后,讨论了优化模型解的两个条件,进一步得出了生物质制氢厂商利润最大化的条件。在此基础上,从增加生物质制氢供给,降低厂商研发成本角度提出了初步的政策建议。     

制度安排、制度变迁与政府管制限度——对排污许可证制度演变过程的分析

本文以水污染物排放许可证制度为例 ,从制度安排、制度变迁与政府管制的角度 ,分析环境保护制度在经济发展的背景下表现出的特征及存在的问题。尽管政府环境管制能够对严重的环境污染现象起到一定的抑止作用 ,但只有通过市场机制、政府管制与公民社会三者的有机治理 ,才能使防治环境污染取得预期的最佳效果     

地方政府行为与住房市场健康发展研究——一个研究框架

住房市场是一个分散、区域性分割的市场,中央政府无法直接调节,对住房市场的微观调控是地方政府的职责之一。地方政府在住房市场的职责贯穿从住房生产到房屋消费的各个环节,涉及确定需求、土地供应、存量管理、基础设施建设等众多领域,有时甚至直接给特定群体提供住房。以地方政府行为视角建立一个分析框架,重点剖析地方政府在住房市场中的职责,住房市场利益相关者及管制创新,住房健康发展的内在机制,中央—地方在住房市场既分工又协作的二级管理模式有效运转的约束条件,地方住房战略制定及其有效性等问题,有助于促进我国住房市场的健康发展。     

农业农村发展中的政府与市场、社会：一个分析框架

统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。我国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度日益显现。有鉴于此,急需构建一个政府调控和引导农业农村发展的新的分析框架,在其中,政府需要界分与市场、农村社会组织之间的行为边界,在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职能的＂兜底＂特征;而且,政府在构建市场/社会运行的基本制度、匡正和补充市场/社会失灵、培育市场/社会主体等职能中需要进行逻辑先后排序。应用这一新分析框架,加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向改革农村基本经营制度和农业支持保护体系,注重对农业生产市场主体的培育;需要以政府为主体构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制,充分调动社会力量参与公共事务治理;需要基于城乡一体化要求重构政府行政管理体制,确保农业农村发展政策的落实。     

我国商业银行业市场结构与经营绩效

现阶段我国商业银行的市场结构仍属于垄断性结构。四大国有商业银行占有大部分市场份额,而经营绩效却不如新兴股份制银行。但是,四大国有商业银行的赢利趋势却好于股份制银行,股份制银行的生存与发展亦受到外资银行进入的威胁。随着我国银行业结构的演变,政府对银行的管制也应该有相应的调整。国有商业银行要适当收缩规模,有效配置资源,提高市场竞争力。     

基于R-SCP框架的我国发电市场的产业组织分析

2002年底中国开始对电力产业进行拆分重组,在发电领域引入竞争,"厂网分开,竞价上网",改变了原来的电力产业市场结构.在竞争与规制并存的历史背景下,以"R-SCP"理论分析框架为依托,针对我国发电市场的产业组织现状,从市场结构、企业行为、经济绩效等三个方面对我国发电市场的产业组织进行了全方位的实证分析,揭示了在放松规制的今天,仍有必要对发电市场进行以促进竞争为目的的规制,并提出了对发电市场进行规制的政策建议.     

论政府与市场视阈下我国经济法的发展目标

政府与市场的关系是我国新时期经济法理论研究的一个重要研究范式,决定着经济法的产生、特征以及主要构成.自1994年开始,我国经济法学理论各派均是在政府一市场这一框架中展开的.因此,通过政府与市场这一视阈,梳理政府与市场关系模式的理论演进和历史类型,揭示其对经济法研究的启示,探讨中国经济法未来的发展侧重点,以期指导经济法的理论与实践.     

文化传媒产业的绩效稽核分析

面对日趋激烈的竞争,文化传媒产业加强企业绩效稽核是当务之急。而绩效稽核制度却存在着诸如难以兼顾社会性和盈利性、关联交易形成的障碍、资产重组影响等问题。因此,需要结合文化传媒产业的发展特征,从建立合理稽核组织架构、培养稽核的核心专长、扩大稽核作用、注意成本效益原则、结合经营管理的基础上搭建动态的企业绩效稽核框架,同时,从管理者素质及其管理哲学、企业文化、权责分派体系与信息系统等方面优化传媒业的绩效稽核环境,强化其在企业管理中的作用,促进文化传媒产业的成长与跃升。     

住房市场研究:综合框架的构建

对住房市场相关研究的回顾表明,既有研究并没有对住房市场本身和行动者给予足够的关注,而经济社会学的市场理论能为理解和认识真实的住房市场的构建与运作提供诸多启发。基于住房属性的商品-权利维度和经济社会学市场理论突显的结构-实践维度,可以构建出一个理解住房市场的综合框架,借此可提出新的研究议题,并达成对炒房等现象的理解。     

The Relationship between Government on One Side and the Market and Society on the Other in China's Agricultural and Rural Development: An Analytical Framework

统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。我国政府以国家干预、政 府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取 得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度日益显现。有鉴于此,急 需构建一个政府调控和引导农业农村发展的新的分析框架,在其中,政府需要界分与 市场、农村社会组织之间的行为边界,在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊 重农村社会自主管理的基础上,体现政府职能的“兜底”特征;而且,政府在构建市 场/社会运行的基本制度、匡正和补充市场/社会失灵、培育市场/社会主体等职能中需 要进行逻辑先后排序。应用这一新分析框架,加强和改善政府对农业农村发展的调控 和引导,就需要基于农业市场化取向改革农村基本经营制度和农业支持保护体系,注 重对农业生产市场主体的培育;需要以政府为主体构建城乡一体化的基本公共服务体 系,创新农村社会管理体制,充分调动社会力量参与公共事务治理;需要基于城乡一 体化要求重构政府行政管理体制,确保农业农村发展政策的落实。

关键词: 统筹城乡发展?政府?市场?社会

The integrated development of urban and rural areas requires that the government take responsibility for the overall development of the countryside. Chinese agricultural and rural policies characterized by state intervention and government leadership have played an important role in promoting agricultural development and increasing farmers' incomes as well as balancing development in urban and rural areas. However, the effectiveness of current agricultural policies in promoting agricultural productivity is now clearly leveling off. Given this situation, the authors argue that it is imperative to construct a new analytical framework featuring government regulation and guidance of agricultural and rural development. In this framework, the government must clearly define the boundaries between its activities and those of the market and rural social organizations. While fully respecting the fundamental role of the market in allocation of resources and rural self‐management, the government should exercise its power as a backstop. Further, the government needs to establish a logical sequence for government functions such as formulating the basic operating system of the market and society, correcting market failure and social dysfunction and cultivating market/social entities. To use this new analytical framework to strengthen and improve its regulation and guidance of agricultural and rural development, the government needs to reform the basic rural management and agricultural support and protection systems and to pay attention to the cultivation of market entities in agricultural production on the basis of agricultural marketization. Furthermore, it needs to construct a basic urban‐rural integrated public service system with the government as the leading actor, carry out innovations in the management system of rural society and fully mobilize the social forces to take part in the administration of public affairs. It also needs to reconstruct the system of government administration and management to ensure the thorough implementation of agricultural and rural development policies.     

国际市场结构变化与日本游戏产业创新

数字内容产业中的游戏产业在信息技术飞速发展的大背景下,其市场规模不断扩大。日本曾是这一领域的佼佼者,然而自2001年以来欧美游戏产业的崛起以及日本本土市场的缩小,开始对日本游戏产业的生存与发展提出前所未有的挑战,相比日本内容产业中持续占据世界领先地位的动漫,日本的游戏产业正迎来一个从引领者到追赶者的角色转变,世界游戏产业重心转移过程中日本游戏产业的变革正处于关键的时期。     

政府与市场:效率维度和公平维度

效率和公平是判断政府与市场孰优孰劣的一个根本标准,在传统观点中政府追求公平,而市场追求效率,实现效率和公平的统一要求政府与市场二者关系的有机结合。随着实践的深化和相关理论的发展,人们逐渐认识到效率与公平的不可分割性已经逐渐融入到政府与市场两个不同的领域,政府干预必须将寻求社会公正与实现政府机构自身效率目标结合起来,市场配置资源必须将市场经济效率和市场环境公平结合起来,这两个目标的实现依赖政府与市场两种力量的有机融合。     

基于SWOT分析的广西卷烟品牌发展战略探析

在现阶段的烟草行业,企业间的竞争归根结底是品牌的竞争,只有依靠具有强劲市场竞争力的品牌,才可能在今后的竞争中不断地发展壮大。基于对广西卷烟品牌的“SWOT”分析,广西卷烟须推行大品牌发展战略,培育全国性大品牌。     

优化市场结构提升竞争力的探讨--黑龙江零售业发展现状与趋势

参照SCP理论,零售企业应做大做强,发挥规模效益,加强竞争优势。目前,我省零售业处于企业规模小、无序竞争阶段。面对外资挑战,必须通过兼并、收购、合并等方式,改变市场结构,进而最终提高市场绩效。     

基于意识形态结构理论的泛娱乐主义透析

基于国内外相关意识形态结构研究理论可知,泛娱乐主义作为一种意识形态主要包含了三个维度,即知识维度的智能时代自由时间、价值维度的资本拜物教、实践维度的异化娱乐以及相互关联的边缘观念意识形式.其中,资本拜物教是泛娱乐主义产生的根源,作为泛娱乐主义边缘观念之一的休闲娱乐消费政策,在一定程度上推动了社会经济的发展,使泛娱乐主义客观上产生了经济效益.在透析泛娱乐主义时,应坚持客观性原则,既要划清界限,又要明确目标.     

Towards a Public Management Paradigm for Global Governance: An Analysis Based on an Issue-Actor-Mechanism Framework

The concept of global governance first appeared in research on international political governance in the early 1990s. At the time much of the theoretical research on global governance was to some extent isolated from the realities of world development, but since the beginning of the 21th century, global governance research has been turning to real world issues, We propose the construction, from a public management perspective, of a governance “i ssue-act or-mec ha ni sm” fram ework. T hi s sees postwar gl oba l governance practice as the old paradigm. The paper points out that the rapid global development after the end of the Cold War has had a crucial impact on the traditional governance paradigm, followed by the emergence of new global governance issues and changes in new governance actors resulting from the changing world of the last twenty or thirty years which have led to the failure of traditional governance mechanisms. These “issue-actor-mechanism” changes are closely interlocked, and hence require a new global governance paradigm that can reflect the complex interconnections of governance issues, actors and mechanisms. We thus need to reexamine and refresh our perceptions of the world and open up a new research agenda.