振兴东北老工业基地产业结构调整问题的思考

振兴东北地区老工业基地,是党中央国务院纵观世界发展大势和我国现代化建设的全局工作后做出的英明决策,具有重大的现实意义和历史意义。如何振兴东北老工业基地,本文从产业结构的调整问题进行了分析。振兴东北地区老工业基地,是党中央国务院,纵观世界发展大势和我国现代化建设的全局工作出的英明决策,具有重大的现实意义和历史意义。支持东北地区等老工业基地加快调整改造,是党的十六大提出的一项重要任务,是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。一、振兴东北老工业基地的重大意义1.振兴老工业基地的经济意义。振兴老工业基地具有的重大经济意义。老工业基地在整个工业体系和国民经济体系中具有重要的战略地位、起     

东北老工业基地社会保障制度建设探究

作为我国发展最早的重工业基地,东北地区大中型国有企业比较多,社保建设落后于国有企业改革的步伐。这不仅影响了就业问题的解决,而且导致东北地区城市贫困问题越来越突出。东北老工业基地振兴战略实施后,东北三省先后成为社会保障改革试点省份。在东三省社会保障建设中,就业与社会保障必须与企业改制同步提前进行,同时要解决新进入就业人群的失业和社会保障问题;大力推动第三产业、鼓励非国有经济发展;着力构建社区型社会保障模式;加快社会保障工作的科学化与规范化进程,对维护东北地区的社会稳定和振兴东北老工业基地有着重要的实践意义。     

考选领导干部案例分析题

正问题305:2016年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布,提出到2020年东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,在此基础上再用10年左右实现全面振兴。东北地区是中国工业的摇篮,我国重要的工业基地。新中国成立后,国家在东北等地区集中投资建设了相当规模的以装备制造、能源、原材料为主的战略产业和骨干企业。但进入2014年以来,东北地区振兴发展遇到了新的困难和挑战,经济下行压力增大,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,体制性机制性问题凸显。2015年,辽吉黑三省地区生产总值增速分别为3%、6.5%和5.7%,明显低于全     

加快东北地区现代服务业的发展

由于历史的原因,东北地区以重化工业为主的产业结构特征非常突出,重视生产需求而忽视消费需求,服务业多年处于被压抑的发展状态。其实,工业与服务业是相互促进的,特别是现代服务业是生产性的服务业,其促进     

论我国国有企业股份制改革

国有企业是我国国民经济的骨干与支柱,因历史原因曾经在政府的直接干预下运转,缺乏独立自主权和自我积累,给企业经营带来了沉重的包袱。而股份制是当前深化国企改革的主要方式,有利于实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化。全面把握"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,突出国有大中型企业这一重点和难点,全面推进国有企业的股份制改革。     

国有企业改革与建立现代企业制度的有关建议

<正> 国有企业在中华人民共和国建国以来一直是国家经济的主力军,是维护国家社会稳定,决定国家经济发展的基础。但改革开放20多年来,在中国经济突飞猛进,由计划经济走入市场经济轨道的过程中,国有企业与其它经济形式的企业相比,发展速度明显落后,各种不适应市场经济的弊端、历史的包袱都逐步显现出来。虽然国家为了国有企业的     

刍议国有困难企业进行改制的若干难点与对策

党的十六大指出 :“国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革 ,进一步探索与公有制特别是国有制的多种有效实现形式 ,大力推进企业的体制、技术和管理创新”。“进一步放开搞活国有中小企业”。为了认真贯彻党中央从战略上调整国有经济布局 ,坚持有进有退、有所为有所不为的方针 ,各地通过兼并、重组等结构性调整 ,加快国有资产退出的步伐 ,取得了许多积极的成果。但是由于历史、体制和市场等诸多方面的原因 ,目前仍有相当一批国企徘徊在亏损和困难之间 ,无法改制 ,成为许多地方沉重的包袱。因此 ,如何通过改制帮助这些国有困难企…     

浅谈如何加强国有企业纪检监察工作

加强国有企业纪检监察工作是国有企业改革和进步的重要保障。在新的历史时期,国有企业如何在各种日常管理项目当中加强党风建设与反腐倡廉工作,特别是现阶段正处于国有企业改革的关键时期,急需建立起现代企业的模式,重整企业法人管理制度,如何从根源上预防和惩治腐败,持续推动国有企业的党风廉政建设,本文将对其进行初步的分析。     

"有你也有我"--席卷全球的国有企业民营化浪潮

早期的国有企业民营化运动发生在西德。1961年和1965年,前西德阿登纳政府先后两次将政府持有的部分股份通过股市出售给个人投资者,进行了非国有化尝试。由于股市滑坡,购买国有股权的中小投资者被套,政府不得不解救陷入困境的投资者。这次民营化的探索未收到预期效果。英国国有企业民营化的成功实践,为世界各国的民营化运动做出了榜样,撒切尔夫人成为当时英国民营化运动的旗帜。20世纪70年代末,英国国有企业在国民经济中的比重为11%,属支柱企业。企业决策往往要服从政治需要,缺乏激励机制,成为经济发展的障碍和社会的包袱。1979年撒切尔夫人…     

实施企业技术创新工程打造工业强省实力雄厚的企业团队

<正>“十五”以来,四川省工业发展势头良好,工业增加值由2001年的1407．8亿增至2005年的2512．6亿,年均增长15．6%。特别是工业经济效益进一步改善,工业利润创历史最好水平。2001—2005年五年中规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润分别是84．6亿元、112．7亿元、162．8亿元、200．1亿元和321．9亿元,近3年增长速度分别为43．6%、31．2%和60．9%。可谓成效显著。但与先进省份相比,差距十分明显。     

国有工业企业的亏损及启示

改革开放以来,虽然由于非国有工业部门的进入及其市场份额的不断扩大,国有工业部门的产值占总产值的比重逐年下降,但是国有工业部门仍然是每年增量总产值的主要贡献者。问题在于,如果从国有工业部门的财务状况或者盈利率角度来看,那么国有工业企业的表现的确不容乐观,特别是大量的国有企业出现了亏损,并且亏损还有持续和扩大的趋势。如何解释国有工业企业的亏损呢?概括地说,有以下几种代表性的观点。公司财务论认为,国有企业的效益不佳和亏损与国有企业的负债率高有关。改革以后国有企业的负债率不断上升,特别是上世纪80年代后期,国有企业的…     

国有企业融资方式的转变与创新

国有企业的融资困境，是在世界范围内普遍存在的难题。本文阐述了我国国有企业的性质和地位，并对其融资的现状和影响因素进行了探讨。最后，根据相应融资难的因素，提出了国有企业融资方式的转变与创新。目的是让我国国有企业能迅速发展，为国家的经济建设做出贡献。     

解决企业办社会问题的思考

<正> 卸掉国有企业办社会的历史包袱是建立现代企业制度非解决不可的一项攻坚课题。本文结合三线企业的实际情况,对此问题提出浅见。 一、解决企业办社会问题的复杂性 企业办社会是与企业职工的福利化制度密切相关的。分离办社会的非生产性资产和人员,在一定程度上削弱了职工福利与企业母体的天然联系。因此,不仅会遇到     

绵阳市搞好国有大中型企业的措施与对策

<正> 我市国有企业特别是国有大中型企业在我市工业中拥有较强的经挤实力,是我市国民经济的支柱和财政收入的主要来源。国有大中型企业数量虽然在全市工业中占的比重很小,但拥有的固定资产,创造的工业总产值,实现利税和上交税金,分别占全市工业的61.75％、68.14％、86.70％和65.32％。目前我市国有大中型企业存在的困难和问题,突出的是产业结构、产品结构和企业组     

新形势下我国国有企业政工队伍建设之研究

在社会主义市场经济的新形势下,我国国有企业政工队伍在过去的几十年当中,为保证国有企业的政治方向做出了巨大贡献。事物都在不断变化和发展之中。我国国有企业的发展经营模式发生了很大变化,于此同时,政工队伍的各种矛盾复杂化、利益分配多样化以及价值观多元化,种种迹象造成了国有企业面临的新形势和新的挑战。然而历史的遗留和现实存在的问题,国有企业政工队伍建设跟不上新形势的发展,出现不作为、逐渐萎缩等现象,暴露出国有企业发展不和谐的问题,需要我们更加深入的探讨和研究。     

内部分块模拟租赁经营浅探

目前,各企业的自身条件、所处的环境不一样,用同一种模式去改革,是很难都取得成功的,必须结合各企业的具体情况,进行改革方式的创新,以促进企业的发展。针对中小型国有制企业改革,在研究二十年改革经验教训的基础上,结合一年多来的实际操作,作者认为进行内部分块模拟租赁经营是适合当前环境较有效的企改形式。特别适合于资产负债率较高(８０%左右),流动资金不足,历史包袱沉重,产品品种少,工序不多,技术含量不太高的中小型公有制企业。一、中小国有企业改革的障碍从企业外部环境看,一方面,市场经济客观上要求政企分开、产权明晰,实际上,在政…     

国企改革为何如此艰难

国有企业改革步履艰难,除了存在企业自主权问题,外部环境问题,管理水平问题,政策配套问题外,我看关键还在于历史包袱沉重,权力利益不清,观念更新困难三个方面。     

关于国有企业改造的思考

<正> 国有企业是我国的经济支柱。大西南是三线企业比较集中的地方,既是工业基地,亦是三线建设的中心。如何对这些特殊背景下形成的国营企业用现代企业制度规范改造,提高其经济效益,与现代市场经济体制接轨,是一项艰巨、复杂而庞大的系统工程。 旧问题仍是新话题,无论怎么改,改企不分和改革措施的不配套与法规不完善,仍是转机建制中的制约因素 所谓“旧问题”,即在旧体制下形成的“企业办社会”的历史包袱。不解决这个问题,什么样的改革只能是说说而已。优化资本结构,增强企业实力,提法是对的,大方向     

引入全新管理理念 促进国企和谐发展

国有企业,尤其是国资委旗下的中央企业,一直以来都是国民经济的重要支柱,然而在市场经济条件下,由于处于行业主导地位或因自然条件制约下,时常会被人套上"垄断"的标签,提起国有企业,就会给人以"高薪低效"、"不符合市场经济规则"、"不正当竞争"等不良印象。笔者认为除了国有企业的历史包袱、改革困局待解等因素之外,国有企业,尤其是中央企业在市场经济条件下"管理理念不适应时代要求"、"缺少自己的声音"、"未引入利益相关方管理"等原因存在一定关联。因此,提升国有企业内部管理能力,优化对外服务至关重要。     

关于东北地区造就中国第四大经济增长极的对策创意

<正>党的十六大做出了支持东北老工业基地加快调整与改造步伐的政策导向,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》又进一步为振兴东北老工业基地提供了强有力的政策保证;而《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,则标志着振兴东北老工业基地的战略部署已经进入了实质性的操作阶段。