财政支农资金使用效益的实证研究

通过对1990～2004近15年期间我国财政支农资金的总量、分配状况、分配结构及使用情况的实证分析,发现我国财政支农资金使用效益低下。为此,必须采取措施调整和完善财政支农资金的支出结构,加强资金的管理和监督机制,以提高我国财政支农资金的使用效益。     

四川省社会科学研究项目专项资金管理办法

第一章总则 第一条为了规范和加强四川省社会科学研究项目专项资金（以下简称“省社科资金”）的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家、省有关财政财务管理制度,制订本办法。     

加强行政事业单位预算外资金管理的有效途径

事业单位在其业务活动中,会发生因履行或代行国家政府职能而依法收取的财政性资金收费,即预算外资金。这些资金不是事业单位的收入所得,需上缴财政部门,缴入财政专户,支出由同级财政从财政专户中拨付,实行收支两条线管理。预算外资金管理,不仅是财政管理的重要组成部分,还是平衡财政收支的重要手段。所以,应切实加强预算外资金管理。1.加强预算外资金管理的法制建设。我国《预算法》明确规定,预算外资金的收支活动属于财政预算范畴。《国务院关于加强预算外资金管理的决定》也规定,预算外资金属于财政性资     

加强国库资金管理的设想

国库资金是国家统一筹集和支配的财政资金 ,是国家实现其职能的重要物质保证。加强对国库资金入库、预算收入退库和预算拨款的监督管理 ,杜绝不合理支出 ,保证国库资金的安全完整 ,是中央银行国库工作的重要任务。为搞好国库资金管理工作 ,针对当前在国库资金管理中存在的一些问题 ,进行必要的探索和研究。一、当前国库资金管理现状及存在的问题１．国库观念淡薄。在大多数人甚至某些领导的观念中 ,国库只是人民银行代理财政的一项业务 ,很多人只把国库工作当做财政的出纳 ,只满足于日常的核算工作 ,很少来关心国库资金的情况。２ .国库工作…     

消除新农村建设资金困境探讨

近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

财政科技支出项目绩效评价体系的构建

强化财政科技支出项目的绩效评价,是提高科技投入资金使用效果的有效手段。本文探讨了财政科技支出项目绩效评价的主要原则,对财政科技支出项目绩效评价指标体系和财政科技支出绩效评价实施体系的构建提出了完整的思路与构想。     

依法理财提高乡镇财政管理水平

一级政府,一级财政.我们对有关乡镇进行了实地调研.结论是目前乡镇管理手段滞后 ,制度不健全,管理人员素养参差不齐,以及理财观念陈旧等,已经不同程度地影响了乡镇财政资金的分配和使用.本文结合目前的理状,谈几点建设性意见.     

财政支持蔬菜产业项目资金绩效评价研究——以SD省为例

科学规范的资金绩效评价,有利于有效遏制财政资金浪费,促进财政支农资金效益的提高。本文采用主成分分析方法,对SD省现代农业生产发展资金蔬菜产业项目资金绩效情况进行了分析评价。研究结果表明,对财政支持的蔬菜产业项目资金绩效影响最大的是资金投入因子,其次是可持续发展政策环境因子与社会力量推动因子。据此认为,政府应该加大支农资金投入,营造良好的政策环境,加大科技投入,加快支农项目农业设施建设,进而提高支农资金绩效。     

扶贫管理:来自战略、组织与资金维度的问题与创新对策

贫困是复杂的社会建构,那么研究与治理贫困的视角和思路也必然是系统而多元的.如何优化扶贫管理、提高扶贫绩效,从扶贫的战略、组织以及资金三个维度出发,对我国的扶贫架构和扶贫绩效进行了系统梳理并提出相应的对策建议:细化扶贫客体,采取有针对性的扶贫政策;建立严格的资金管理和使用责任制;加强贫困人口的组织化程度,提高贫困人口对扶贫项目的参与程度;逐步加大扶贫力度,巩固现有扶贫成果;建立科学的扶贫效绩评价体系,推行财政扶贫基金监管信息系统.     

论建立和完善农村政策性金融扶贫资金的退出机制——创新扶贫方式的思考

农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入、管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强对扶贫资金的管理和使用。针对存在的问题 ,可从三个方面入手 :1、加强立法 ,建立农村政策性金融扶贫资金的预算制度 ;2、建立委托———代理责任制 ,统一管理、统一使用 ;3、组建扶贫创业基金 ,参与“创业”板块     

财政支农资金整合:剖析与展望

改革以来,政府一贯重视财政支农资金管理工作,但问题依然严重;2006年政府启动财政支农资金整合试点,并将2007年定为财政支农资金管理年,但整合难度大、费用高,未必符合经济理性,且目前决策层尚未把握整合规律,故整合前景令人担忧。为此,本文在归纳财政支农缺陷的基础上,对整合财政支农资金的可行性展开深入剖析并提出相关建议。     

财政扶贫组织的新探索——重庆市开县"村级发展互助资金"案例的启示

财政扶贫对于贫困村脱贫致富以及促进新农村建设均具有重要意义,财政扶贫不仅要加大资金投入,而且要创新扶贫组织模式,尤其是新兴发展的"村级发展互助资金"受到越来越多的关注.基于财政扶贫视角,采用SWOT分析法对重庆市开县"村级发展互助资金"的实践运行进行深入剖析,发现重庆市开县"村级发展互助资金"从利用外部第三方机构协助监管与政策发展的机会,避免外部法律监管定位不明与市场竞争激烈的威胁,借助内部信息运行充分的优势,克服内部风险与激励管理不足的劣势为推进我国"村级发展互助资金"提供了有益的启示.     

资金管理--上市公司财务管理的核心

企业财务管理的对象是资金及其流转.资金及其有效的循环一直是企业良性运转的血脉,是企业发展的原动力,所以也就相应确立了资金管理在财务管理中的核心位置.从财务管理的角度看,加强上市公司的资金管理主要应从这几个方面着手树立起现代化的资金管理意识;加强资金事前、事中的控制和管理;加强资金的日常管理和控制;加强对资金的事后控制和管理.     

我国适应气候变化的资金机制研究

分析了适应气候变化资金需求,针对目前适应气候变化资金机制及局限,提出了我国适应气候变化资金机制,即在获取国际适应性资金资助的前提下,以建立国家财政适应性投入为主导,商业金融和市场适应性资金为支撑,自愿捐助性适应资金为补充的多元化、全方位的适应资金筹措模式.     

高校预算外资金财政专户管理探析

目前高等学校在预算外资金管理中 ,存在着思想认识、会计核算和帐务处理等诸多方面的问题。究其原因主要是对预算外资金概念理解不清 ,以及会计科目使用不严谨所致。由此 ,提出了抓思想认识、加大财政监管力度、依据相关会计制度处理财政专户核算等改进措施和建议。     

财政转移支付资金审计的难点与对策

开展政府转移支付审计的难点在于:财政转移支付审计难以实施.开展政府转移支付审计的重点是:注意对转移支付资金的分配环节进行审计；对资金管理环节的审计；对资金的使用情况进行审计；要注意提升审计结果的运用.完善转移支付资金审计的建议:充分发挥审计监督职能；完善财政转移支付相关法律、法规,审计结果的处理才能有法可依；财政转移支付资金审计要与开展效益审计相结合,并以效益审计为主；加强对审计人员技能培训,提高审计系统对财政转移支付资金审计的能力；进一步提高审计报告的质量,并对财政转移支付资金审计结果予以公告；构建健全的财政转移支付资金审计评价指标体系；上下审同时开展,发挥联动作用.确保审计质量.     

完善广西农业科技成果转化资金项目管理研究

广西农转资金项目实施十年来,促进了地方特色农业产业提升、农业龙头企业培育壮大、农民收入增长等.但同时,广西农转资金项目管理还存在项目支持方式单一、获得立项支持金额较少、缺乏地方配套资金、企业主体地位有待提高等问题.为此,应进一步完善农转资金项目管理机制,设立国家农转项目专项配套资金,提升以企业为主体的转化地位,重视农转项目管理人才的培养和引进.     

甘肃财政支农支出现状分析

改革开放以来 ,甘肃财政为支持农业作出了巨大努力 ,推动了全省农业生产和农村经济的发展。但财政支农支出也存在着若干问题。应该加强甘肃财政对农业支持的力度 ,建立适应公共财政要求的财政支农新模式 ;保持资金总量持续增长 ;调整支出结构 ;加强资金管理。     

涉农贷款:由农发行独撑转向商业银行共担

依据金融功能观和系统论,发挥财政与央行资金的种子和杠杆作用,建立利益补偿和激励制度,确保商业银行提供涉农信贷服务的收益不低于非农金融业的收益,鼓励商业银行增加涉农贷款,着力构建充满活力、富有效率、更加开放的涉农贷款普遍承担的机制.     

福建省农业产业化龙头企业经营机制优化探讨

福建省涉农企业的制度建设亟待加强,涉农企业与农户的利益联结机制尚未牢固,资金、人才、项目的约束瓶颈严峻.因此,提出了加强政策扶持与引导,优化传统企业运行机制,建立现代龙头企业制度,优化利益联结机制,密切企业与农户关系;依靠科技进步,优化市场竞争机制,提升产业化水平等建议.