关于陕西经济社会发展战略的初步探讨

我国正处在深刻变革与迅速发展的新时期,我省面临着严峻挑战。如何选择我省经济社会发展的最优道路,走向2000年,已成为勤劳质朴的三秦儿女共同关心的大问题。按照党的十二大精神和中央关于经济体制改革的《决定》,考虑全国总的战略部署和根据陕西省情,现提出我省发展战略的初步设想。     

应当重视对我省经济与社会发展战略的研究

经济和社会发展战略,一般是指一国或一地较长时期内关系全局的大政方针,包括战略目标、战略方针,战略步骤和战略措施等。因而,它对一国或一地经济、社会的发展方向和结构起着指导性、决定性的作用。正因为如此,党的“十二大”把战略问题摆到了特别重要的地位。我国理论界和实际工作者,对此也开展了深入的研究和讨论。近年来,我省关心此事的人也越来越多,并且有了一些对本省发展战略有一定意义的初步成果。但是,总的来说,关于河南经济与社会发展战略问题的研究,无论从深度或广度上都还是很不够的,与我省经济、社会发展的要求还是不相适应的。可以说,尽快研究、制定出适合我省省情的正确的经济与社会发展战略,已成为我省继续稳定健康发展、实现本世纪末奋斗目标的迫切任务。这里,我想结合实际工作中的体会,谈些粗浅意见,以期引起各方面的重视,使全省人民都来关心我省经济与社会发展战略问题的研究。     

适应市场经济要求 加快人才市场的培育与发展

发展社会主义市场经济,对人才管理体制和运行机制的改革提出了越来越高的要求。培育和发展人才市场,是人才工作适应发展社会主义市场经济,改革传统的人才管理体制和运行机制的必然要求。一、发展社会主义市场经济,需要加快人才市场的培育和发展随着社会主义经济体制改革的不断深入,以市场为主的经济运行机制逐步形成,市场将成为整个经济运行的主体。由市场来实现各类生产要素和社会资源的交换配置,就必须大力发展各类生产要素市场。人才市场作为生产要素市场中最活跃的市场之一,必须大力培育和发展。     

知识经济与高等教育体制改革

随着知识经济时代的来临 ,生产力的发展和经济的增长越来越依靠知识的作用。知识和信息成为生产过程中的决定性因素。知识经济时代对人才的要求已经不同于工业经济时代。作为专门培养人才和创造、传播、应用知识的高等教育如何应对这一要求 ,如何培养能适应这一社会趋势的人才 ,成为当代高等教育发展的中心问题。本文试图在总结中国高等教育管理体制改革所取得成绩的基础上 ,借鉴发达国家高等教育改革的经验 ,反思了我国高等教育改革中存在的一些问题。     

研究山西、认识山西加快我省改革和建设的步伐

山西省情研究会的成立标志着我们对山西省情的认识和研究开始从零散的、分门别类的阶段跨入系统全面、综合深入的阶段。为了更好地研究我省省情,加快山西改革和建设的步伐,我提几点看法,供大家参考。一、用改革的精神认真搞好省情研究省情研究涉及到全省的政治、经济、科技、文化教育、社会心理心态等各个领域,是一项庞大的系统工程,具有整体性、综合性、基础性和科学性的特点。它的根本任务是要揭示山西自然——经济——社会运行的客观规律,而不是对山西情况作简单的堆砌     

我省工业应当有什么样的发展速度——省经济学会年会学术讨论情况综述之三

参加江苏省经济学会1982年年会暨经济社会发展战略问题学术讨论会工业组的同志,从总结我省三十多年来工业发展的经验、分析我省省情开始,探讨了到本世纪未我省工业发展的战略目标以及实现战略目标的途径和措施,并对如何在发挥我省现有优势的基础上进一步形成新的优势提出了建议。     

论财政与社会保障基金管理

社会保障制度的建立和完善与国家财政对国民收入的分配和再分配有着密切的联系。随着经济体制改革的不断深化和发展,现行社会保障在基金管理上出现越来越多的弊端,越来越不适应社会主义市场经济发展的需要。各级财政部门要强化其职能,适应经济体制的改革,加强对社会保...     

我省引进人才工作的宏观管理问题刍议

自1978年以来,随着我省经济科技文化教育事业的发展,我省各地人事部门为了缓和人才紧缺的状况,积极地从中央和外省引进生产和工作上急需的专业技术人才。到1986年底,全省仅通过转变行政关系这一调动形式,就引进人才达2.8万多人。 引进人才工作的开展和深入,首先促进了我省经济的发展。1985年,全省各地人事部门为国家经济建设重点项目和新扩建单位引进人才400名,占当年全省引进人才总数的9.6％,保证了这些部门和单位对人才的需求。其次,充实、加强了教学、科研部门的技术力量。如     

国家所有制改革之我见

随着我国经济体制改革的深入发展,越来越显示出生产资料所有制形式作为生产关系基础的意义。要改革不适合社会生产力发展的生产关系,最终都要落实到所有制上面。所有制的改革主要是两个方面:一是改革所有制结构,包括所有制的宏观结构和中观、微观结构,公有制本身结构和以公有制为主体的整体的所有制结构;二是改革多种所有制经济的运行方式和机制。     

十年来经济体制改革深化的十个标志

十年来,我国经济体制改革取得了举世瞩目的重大成果,但是在改革过程中也曾出现过失误和挫折。通过认真总结、汲取成功的经验和失误的教训,人们对旧体制弊端的的认识越来越清楚,对新体制的基本框架也日益明晰化。这推动了经济体制改革的不断深化,使之逐步从浅层次改革向深层次改革发展。十年来,我国经济体制改革不断深化发展大体包括以下十个方面的内容。     

深化甘肃省事业单位人事制度的改革

深化甘肃省事业单位人事制度的改革王光烈一、关于事业单位机构改革多年来，我省事业单位有了较大幅度的增加，目前已增加到２．２万多个，人员已额过４８万人。这些事业单位在各个不同时期发挥了积极作用。但是，随着经济体制改革的深化和社会的发展，也暴露出一些不够适...     

充分发挥人民政协的作用是政治体制改革的一项重要课题

社会主义的政治体制,作为社会主义的上层建筑,应当为社会主义的经济基础服务;应当不断完善和改革,以适应社会主义经济发展的要求,适应社会生产力发展的要求,这是马克思主义的基本常识。几年来,在进行经济体制改革的同时,党和政府采取了一些措施,在党和国家领导体制、人事制度等方面进行了一些改革,取得了一定的成绩。但是,随着经济体制改革向广度和深度的发展,我国政治体制上的许多弊端相继暴露出来,进一步改革政治体制的重要性和迫切性,也越来越显示出来。人们从实践中深刻认识到:政治体制改革是经济体制改革的重要保证,不搞好政治体制改革,经济体制改革也搞不好;政治体制改革应当同经济体制改革同步前进,互相依赖,互相配合。否则,社会主义优越的政治制度只是抽象的概念,必将阻碍生产力的发展,阻碍社会主义     

山东省外贸经营体制改革探索

<正> 党的十一届三中全会以来,随着改革、开放政策的贯彻落实,在全国经济体制改革总方针的指导下,我省的外贸经营体制已进行了多项改革.这在一定程度上推动了外贸事业的发展.但是,客观地估价我们的改革,基本上还处于一个探索性的阶段,其主要表现是:在改革理论的分析方面,还基本上限于分散决策、市场调节、供求关系、所有制等传统领域;在改革的实践方面,则主要是围绕着权力打圈子,在经营权限分配上做文章.都没有紧紧围绕世界经济的急剧变化,密切联系我省的现实,去设计出一套与之相适应的体制结构.这使我们的改革既缺乏超前意识,更缺乏前瞻性的研究.     

再论所有制性质的判断

随着我国经济体制改革的深入发展,改革和完善生产资料所有制的问题已越来越突出。在经济体制改革的前一段时期,改革的侧重点放在调整以全民所有制为主导的条件下,多种经济形式并存和共同发展的生产资料所有制结构,而在现阶段,改革已经深入到全民所有制内部的改革和完善方面了。为了使全民所有制的改革和完善能正确和顺利进行,必须对所有制的性质有更全面的认识。我在本刊1983年第2期《关于所有制性质的判断》一文,主要是从横的方面论述了必须从生产资料的所有、占有、支配和使用等关系的统一去判断所有制性质,本文则着重从纵的方面,也就是从物质资料生产的过程去认识和判断所有制性质。     

党政机关实行任期目标责任制初探

随着经济体制改革和政治体制改革的深入发展,要求各级党政机关不断加强管理,提高干部队伍素质,高效率、快节奏地工作。任期目标责任制的推出,就是这一历史条件下的必然。实行领导干部任期目标责任制,是干部管理制度的一项重大改革。从一九八六年起,我省开始探索。首先丽水地委在144个区乡试行任期目标责任制,接着,省环保局和诸暨县等13个县(市、区)实行,这项工作取得较好的效果。本文结合我省的实践,试就党政机关领     

关于在大农业基础上发展工业的几个问题

制定正确的经济发展战略,是振兴我省经济的一个关键。从我省的省情出发,省政府领导提出的在大农业(指农林牧渔付五业全面发展并与工业、商业密切结合的农业)基础上发展工业,是一个正确的、重大的战略决策: 第一、有利于发挥我省在农业上的优势。我省具有非常优越的发展农林牧渔业的自然条件。气候好,雨量多,水热基本同期。按人口平均的山、水、田在我国东南部一些省市中占     

关于发展我省县域经济对策的研究

县域经济的发展,不但受本县经济条件的制约,还要受自然条件的制约,所以县与县之间,发展战略、发展对策与发展措施不能盲目照搬。各县的条件不同,情况各异,所需解决的问题、达到的目标也不一样,这就决定了各县的战略方向、目标和实现目标所采取的对策措施也不应一样。 我省县域经济发展对策的总思路是:从实际出发,制定出符合当地实际的具有县域区域特色的经济发展战略和中长期规划。以产业结构合理化为目标,以改革为保证,以科技为动力,大力开展人才培训,尽可能地运用价格、税收、金融、财政以及计划等调控手段的综合政策措施,引导和实现县域资源的最优配置和优化产业结构,把县域经济资源综合开发、经济发展、结构调整和经济体制改革、科技体制改革、政治体制改革结合起来,协调配套,综合发展,提高县域经济发展的经济、社会、生态的综合效益。 一、制定一个符合县情特点、体现县域区域特色的县域经济发展战略和中长期规划,保     

经济体制和价格基础

近来,有不少同志试图用经济体制改革作为依据,来论证生产价格的客观必然性。他们认为,随着经济体制改革的发展,越来越要求工业品的价格应以生产价格为基础。我的看法却恰恰相反。我认为,经济体制改革越向前发展,生产价格越是不适应。从我国情况看,国营工业企业管理体制的改革大体上分两步走:第一步是改利润全部上交为利润留成制;第二步是由利润留成制进一步过渡到自负盈亏制。下面试就这两个步骤,谈谈经济体制改革与价格基础的关系。     

求真务实 奋进创新——读《劳动与社会保障论》

在中国经济体制改革特别是国有企业改革的进程中，无论人们对改革的理解、评价有多大差异，对劳动就业、收入分配、社会保障等领域存在的矛盾和问题的关注，对解决这些矛盾和问题的迫切期待，却有着不争的一致性。这种情形随着经济体制改革的深化和国有企业改革攻坚阶段的到来，而愈现显明之势。因此，如何着眼于这些领域新的实践和新的发展，自觉运用唯物辩证法的基本观点，从我……     

纵横话改革——与优秀女社科工作者朱芬吉一席谈

省体改委副主任、女高级经济师朱芬吉是我省今年评选出的优秀女科技工作者中两位女社会科学工作者之一。早年毕业于西南财经大学,专攻工业经济管理,多年来一直工作在我省经济体制改革第一线。她善于把发展商品经济的理论与改革实践结合起来,积极进行各种企业经营承包责任制、租赁制、股份制的研究。由她组织设计的一整套深化企业改革的七个