对深化农发行干部人事制度改革的思考

一、从深化干部制度改革入手 ,重点解决干部能上能下 ,尤其是能下的问题要不断健全和完善干部能上的办法和措施 ,通过引入竞争机制、大胆选拔优秀年轻干部 ,进一步优化领导干部队伍结构 ,提高整体素质。疏通干部“出口” ,是解决领导干部能下的关键。一是要从制度上明确下的标准。凡达到规定退休年龄的 ,一律按时办理退休手续 ;要实行领导干部任职年龄上限制度 ,凡年龄达到上限的 ,原则上应退出领导岗位 ;要明确各级行领导班子的任期时间 ,一般情况下 ,省地行领导班子每届任期应为 4年 ,县支行领导班子每届任期应为 3年 ,干部在一个单位连续…     

中国省部级领导干部腐败治理研究

腐败是阻碍经济发展的毒瘤,是破坏政治稳定和社会和谐的顽疾。在深化干部人事制度改革过程中,加大党政领导干部腐败治理刻不容缓。自十八大以来,党和国家坚持猛药去疴、重典治乱,持续推进"打老虎",一些贪腐的省部级党政领导干部应声落马,踏石留印、抓铁有痕,有效遏制了高层腐败蔓延的趋势。在肯定党政机关高层正风反腐成效的同时,也要深刻认识到我国省部级领导干部腐败治理的艰巨性、严峻性、复杂性,客观分析领导干部腐败治理所面临的困境,从思想认知、法规建设与制度执行、决策机制、立体监督体系、廉政风险预警机制、家风家规建设等角度入手,推进省部级党政领导干部腐败治理,有效钳制寻租机会与腐败空间,大力提升党政领导干部的廉洁力。     

旋紧领导干部的“选任阀”

<正>今年1月16日,中共中央组织部印发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)。这是在1995年和2002年中央颁布的《干部任用条例》基础上,适应新形势、新要求重新修订颁布的。新修订的《条例》,既体现了党中央对干部工作的新精神、新要求,吸收了我国干部人事制度改革的新经验,对干部选拔任用制度进行了改进完善,又在实践中总结经验,探索规律,形成了推进干部制度建     

对贯彻执行《干部任用条例》的若干思考

学好、用好《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,对于进一步提高领导干部选拔任用工作的水平,具有十分重要的意义。为此,应做到四个“严格”,即严格坚持原则、严格执行标准、严格履行程序、严格遵守纪律,并做好四项工作:一是抓好有关措施的衔接配套;二是进一步深化干部人事制度改革;三是把贯彻执行贯穿于换届工作的全过程;四是加强对执行情况的监督检查。     

深化现代企业干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则

深化现代企业干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则刘定福建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。在进行企业干部人事制度改革的过程中，要不要坚持党管干部的原则，怎样建立和完善适应现代企业制度要求的干部运行机制，...     

把好干部选任监督的“钥匙”

<正>元月下旬,中组部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(以下简称《意见》)。干部人事制度专家表示,《意见》与《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)相衔接、配套,有利于营造风清气正的用人环境。铁规发力禁令生威近年来,干部人事制度改革成效显著,但在一些地方和单位,违规用人的现象仍时有发生,干部群众反映强烈。"《意见》体现了从严治党、严明组织纪律的精神,是落实《条例》的重要配套文件"。     

干部任期制“期”到何时?

<正>党政领导干部职务任期制,俗称干部任期制,又称"限任制",是指对党政领导干部的任职期限和任期届数进行严格界定的一种制度。这一制度符合权力有限与制约原则,具有规范性、程序性和民主性的特点。实施干部任期制,有利于促进干部队伍交流,从根本上解决领导干部能上能下的问题,并有利于加强监督和避免干部官僚化和蜕变,这对于建立富有     

党的建设制度改革:全面从严治党的重要保证

党的建设制度改革是社会主义民主政治制度建设和法治中国建设的必然要求,是全面从严治党的根本保证。党的建设制度改革是马克思主义中国化政党建设与时俱进的现实需要,要从党员领导干部制度意识、组织制度、干部人事制度、人才发展体制机制、反腐败制度等方面进行改革,紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,通过加强党的领导、统筹规划,党的领导干部以身作则,身先垂范,践行法规,使党的建设制度改革成为推进党的建设的新常态。     

文登市民政局股级干部实行竞争上岗

为进一步深化干部人事制度改革,逐渐形成上岗靠竞争,晋升靠实绩的竞争机制,激发干部职工开拓进取、勇争一流,文登市民政局抓住三个环节,全面实施股级干部竞争上岗制度。一是设置竞争职位。依照定编制、定机构、定人员的“三定方案”,设置竞争职位。二是建立考核制度。对竞争人员按个人总结、民主评议、单位考核、主管部门审核、组织部门审批的程序,以德、能、勤、绩为主要内容,采取定性与定量考核相结合以定量考核为主的办法,严肃认真地对竞争人员进行考     

把住干部选任的第一道关口

<正>解决好干部选任程序中的两大问题,需要各级党政组织部门严格遵照新颁布实施的《党政领导干部选拔任用干部条例》的相关规定认真执行。在解决好干部初始提名权问题和简单以票选人问题上,关键还是要切实提高民主推荐的公开性、透明度,着力改善干部民主考察制度。切实解决好干部"由谁提名、谁负责提名"问题     

论邓小平的科学人才观

邓小平的科学人才观是邓小平理论科学体系的重要组成部分,它系统地回答了如何为建设中国特色社会主义事业提供组织保证和人才保证的问题,是推进政治体制改革、深化干部人事制度改革的理论依据和行动指南,是新时期做好人才资源开发工作和搞好干部队伍建设的根本指针.     

论制度分析与行为分析方法在干部人事管理中的运用

按照代表中国先进社会生产力的发展、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的要求，建设好一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的高素质干部队伍，是实现建设有中国特色的社会主义奋斗目标的组织保证。回顾我们的改革历程，以经济体制改革带动的各个领域的改革已逐步深入展开。相对而言，干部人事制度改革显得滞后。本文就制度分析与行为分析方法在干部人事制度改革中的运用这个问题作一探讨。 人们分析管理活动出现的种种问题的原因时，发现尽管牵涉到的因素千差万别，但最终总是归…     

党政机关引入竞争机制的深入思考

干部人事制度改革是政治体制改革的重要组成部分,如何使这项改革进一步深化?笔者认为,党政机关引入竞争机制,是干部人事制度改革的关键和突破口。江泽民同志最近在首都青年纪念五四讲话中明确指出,要“逐步完善有利于人才脱颖而出的政策和制度”。党政机关引入竞争机制,它不仅是落实这一要求的具体措施和创造优秀人才脱颖而出社会环境的有效途径,从长远看也符合建立有中国特色的国家的公务员制度的基本格局。本文试就党政机关引入竞争机制的有关问题做些探讨。     

上海厂长经理人才公司成立

上海深化企业干部人事制度改革近期又推出新举措──由中共上海市委组织部、市人事局、市工业工作党委共同组建的“上海厂长经理人才公司”于1995年9月15日成立。中共上海市委副书记陈良宇代表市委前往祝贺并为公司揭牌。计划经济体制下形在的传统企业干部人事制度怎么改革？陈良宇提出：要引入市场竞争机制，提倡干部管理上的合理竞争，提倡厂长经理人才的有序流动。他说，国有资产只有在流动中才能增值。我们在探索国有资产跨部门跨条块的流动时，同时要探索与之匹配的人力资源的合理配置，积极发挥市场机制在培养和选拔企业经营人才中的…     

建设高素质干部队伍初探

江泽民在江苏、浙江、上海考察时指出：我们党要做到“三个代表”，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界，争夺人才的竞争异常激烈。我们要有政治远见，及早研究对策，真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实。要下定决心，加大力度，促进干部人事制度改革的进一步展开和深化，把党……     

摒弃“以票取人”

<正>选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐。干部民主考察中必须全面考察其德、能、勤、绩、廉。在2014年1月14日中共中央新颁布实施的《党政领导干部选拔任用干部条例》(简称新版《干部任用条例》)的第四章、第五章对干部选任中的民主推荐和民主考察做了详细规定。其中第四章明确指出:选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和     

一般高校干部量化考核制度探索

根据中组部有关干部任用与考核的文件精神,参考《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,本文在景德镇陶瓷学院等高校干部量化考核两年多试点工作的基础上,以高校干部考核的＂五化＂（科学化、民主化、制度化、规范化和信息化）为目标,针对当前高校干部考核工作中存在的主要问题,对一般高校建立健全干部量化考核制度及相关问题进行探讨。     

扎实推动党风廉政建设营造和谐的党群干群关系

党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要组成部分,在营造和谐的党群干群关系中发挥着重要的功能:在维护社会公平正义,理顺群众情绪,消除党群干群之间的不和谐因素中具有导向功能;在物质文明、政治文明、精神文明建设中具有推动功能;在保持政治稳定诸多非经济因素中具有保证功能.扎实推动党风廉政建设,营造和谐的党群干群关系,必须围绕如下四方面展开:完善党内监督机制,将工作重心后移到干部监督的环节上;加强领导干部的工作作风,推进人民群众政治参与的民主化进程;明确基层党组织工作定位,增强党的凝聚力;深化干部人事制度改革,堵塞买官卖官的渠道.     

社会主义现代化建设的时代要求:培养和选拔“双通型”领导干部

邓小平同志去年视察我国南方时指出:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安。从一定意义上说,关键在人。”这就清楚地阐明了培养和选拔什么样人的问题,与建设有中国特色的社会主义宏伟目标能否顺利实现是息息相关的。认真学习小平同志的谈话精神,深入研究、探索新的历史条件下领导干部培养和选拔的具体标准与有效途径,既是干部工作急待解决的重大课题,也是改革开放和现代化建设的迫切要求。     

问题导向下党政合署制度中的回应型法治分析

中国的党政合署制度自新中国成立以来,一直根据不同时期的历史问题,而向前推进,回应着不同历史时期的政治法律任务。到了新时代,新的历史问题与社会条件决定了党政合署制度能在规范完整意义上建立真正回应型法治。同时党政合署制度在回应社会治理问题前提下从政治性转向社会性。在解决具体问题的基层党政合署制度建设层面,回应型法治得到落地。