"未富先老"?还是"未备先老"?

"未富先老",是目前中国政府以及大多数研究老龄问题的学者对中国现阶段人口老龄化基本特征的一致判断,并视其为中国老龄化挑战或者老龄危机的根源(田雪原,2004;于学军,2003;邬沧萍、杜鹏,2006;杜鹏、杨慧,2006;中国老龄工作委员会,2006).笔者曾就中国是否"未富先老"的问题与杜鹏教授在《人口研究》2006年第6期的论坛上做过讨论.但笔者认为关于这个问题的讨论还不能就此止步,因为还有更重要的问题需要我们回答:"未富先老"这一判断能否揭示中国老龄化挑战的真正涵义?该判断的政策涵义是什么?该判断能否作为中国应对老龄化战略和政策的前提或者出发点?     

“未富先老”不是中国老龄化的本质特征

“未富先老”不是中国老龄化的本质特征。当一个国家的人口年龄结构转变为老年型人口时,并不意味着这个国家就进入了老龄社会。只有当人口老龄化对一个国家的经济、社会、政治等方面产生实质性影响的时候,我们才能称其进入了老龄社会。     

重新审视中国人口“未富先老”的命题

“未富先老”得到普遍认同。“未富先老”是在1982年人口普查资料发布后提出的命题,旨在向全社会提出中国生育率迅速下降,人口老龄化趋势加速,必须对人口老龄化做好思想、理论、舆论准备,物质准备,制度准备,人才准备和健康准备等,居安思危,有备才能无患。在上世纪把中国人口概括为“未富先老”是被普遍接受的,所讲的“老”是指人口老龄化。     

积极应对人口老龄化的几点对策思考

2000年开始中国进入老龄社会,成为较早进入老龄社会的发展中国家。＂未富先老＂背景下的人口老龄化给中国经济、社会、政治、文化带来了重大影响,养老、医疗、社会服务等方面的压力越来越大。积极应对人口老龄化已经成为统筹解决人口问题的战略任务之一,必须全面分析我国人口老龄化形势及特点,认真研究制定应对老龄社会挑战的中长远发展战略。     

再论中国是否“未富先老”

背景2006年第6期《人口研究》的“人口与发展论坛”题目是“中国未富先老了吗?”,李建民教授认为中国是“即富即老”,认为问题的本质不是我们做的“蛋糕”是否够大,而是“蛋糕”分的是否合理。我和杨慧在将我国人口老龄化和经济发展水平、社会保障程度与美国、日本等发达国家及     

"未富先老"命题提出的理论价值和现实意义

"未富先老"是我国人口老龄化的一个重要特点①,一直以来都是政府、学界和社会大众普遍认同的观点①.关于"未富先老"问题,最近学术界也有一些不同的看法(乔虹,2006),为此《人口研究》2006年第6期刊发了李建民、杜鹏两位教授的文章,对"未富先老"进行了专题讨论,这给了我们很大的启发,也促使我们对"未富先老"的理论价值和现实意义进行更加深入的思考.     

山区人口结构性问题与对策——以信宜市为例

一、山区人口的结构性矛盾及原因分析山区人口在改革开放以来出现了结构性变化,是经济社会发展的必然产物和正常现象,但总的来说处于失衡状态。由此产生的矛盾,将对山区经济社会产生深刻而持久的影响。(一)人口老龄化问题山区老龄人口所占比例,1982年时仅仅是5.05%,2000年时已达到8.17%,到2004年更高达8.33%,已迈入老年型社会。山区人口老龄化具有速度快、规模大、高龄化、经济发展水平低、“未富先老”等特点。这种较快的人口老龄化速度,使得山区人口业已沉重的负担系数,在今后将显得更加沉重。2003年起,山区试行农村合作医疗,信宜市每年的…     

“未富先老”视角的人口老龄化

近来有学者对“未富先老”提出质疑,可取的一点是。不能用“未富先老”掩饰老龄事业发展滞后,以“未富”遮百丑。然而必须正视的现实是,在20与21世纪之交并不富裕的条件下,我国人口年龄结构率先步人老年型;2020年建成全面小康社会,老龄化则闯进严重阶段;2050年代老龄化达到峰值阶段,社会经济发展也仅能达到中等发达国家水平,距高收入国家仍有较大差距。因此,在21世纪,“未富先老”将始终伴随着我们,老龄化发展战略和应对老龄化的方针、政策、措施,都必须充分考虑这一基本态势的制约和影响。     

中国特色的人口老龄化过程、前景和对策

基于基本国情 ,中国老龄化具有老年人数多、老龄化速度快、未富先老和老龄化地区差别大的特点。老年人健康长寿水平与发达地区有很大差距 ,中国老龄政策要把老年人健康作为优先考虑的内容。老龄化速度快是低生育的结果 ,应充分利用“人口红利”为老龄化做好物质准备。老龄政策必须与经济社会发展水平相适应。在未富先老的条件下 ,老年人提高生活质量必须政府主导、社会参与、群众支持     

中国将面临重度老龄化 速度是发达国家2倍以上

中国未来发展的人口基础将是重度人口老龄化,人口红利逐步消失。中国作为发展中国家,老龄化速度是发达国家的2倍以上,且是＂未富先老＂。本世纪中叶中国老年人口将达顶峰4.87亿人。中国是世界上唯一一个60岁以上老年人口数接近2亿的国家。老龄化发展规模大,速度快,结构复杂,且面临着前所未有的挑战。     

德国养老护理制度的启示

中央新《决定》明确指出,我国已进入老龄社会,要积极应对人口老龄化,构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。目前,我国60周岁以上老年人已经达到了1.43亿,占总人口的11%,预计2020年将达到17%,2050年达到31%。在"未富先老"的特殊背景下,面对银发浪潮,如何采取有效措施积极应对老龄化,各地都进行了有益的尝试。笔者近日参加了德国养老护理制度培训活动,从德国的养老护理制度中得到一些有益的启示。     

近20年来中国人口老龄化的区域差异及其演化

文章借助各省区人口老龄化的演变过程及其与本地区经济的发展相关程度变化,来判别中国是否出现"未富先老"、"城乡倒置"或"人口红利"消失阻滞经济发展以及区域差异化演变等问题。通过一系列的数据分析发现:(1)中国各省区的人口老龄化演变阶段差异很大,但基本没有出现"未富先老",人口老龄化并没有妨碍经济发展,这既与经济转型、开放经济等有关,也符合全球人口老龄化演化的一般规律;(2)勾画中国各省区人口老龄化演变特征,可将其划分成四类不同的人口老龄化类型,其演变历程的地域推移与地域集聚现象十分明显。就目前的演变过程来看,中国人口老龄化与地区经济发展有明显相关性,经济发展成为中国人口老龄化的重要推动因素之一。     

“未富先老”与“边富边老”：对立还是统一

两大命题各有依归、认识互补。“未富先老”说明的是发展与老龄化关系的先后次序,“边富边老”则说明了两者关系的数量演变。未富是说我们能力不足,先老是说面临的挑战巨大。一先一后,凸显出人口老龄化挑战的严峻性。“边富边老”命题的提出进一步细化和发展了“未富先老”命题,体现了与时俱进的时代精神,可以增强我们解决养老问题的信心。     

中国人口老龄化前沿问题学术研讨会

2007年6月2~3日,中国人口学会、国家人口计生委政法司、辽宁省人口计生委在辽宁省沈阳市辽宁政协会馆联合召开了“中国人口老龄化前沿问题学术研讨会”。会议围绕积极贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》,准确认识把握我国人口老     

关于开展老年人自愿互助活动的一些思考

人口老龄化将成为我国21世纪的一个重大社会问题,必将对社会的稳定发展和国民经济的整体规划产生深刻的影响。国家统计局的有天资料表明：1994年中国拥有60岁及以上的人口1．1697亿,占总人口的9．76％;预计到2000年将达到1．3亿,占总人口的10％以上,我国将进入老年人口型国家;而到2050年老年人口将达到4．1亿,约占总人口的27．4％,从而进入高度老龄化国家。如何解决这一“白发浪潮”所带来的冲击将是我国社会面临的一项重大挑战。本文主要立足于利用老年人口资源的基础上,来阐述我国应该提倡发展老年人自愿互助活动,以部分缓解老…     

新书介绍

《人口老龄化与老龄问题》高级公务员读本2005年底中国的老年人口已超过1.4亿,占总人口的11%,再过5年,老龄化将进入迅速发展时期,如何应对面临的这一挑战,必须及早引起政府和社会的高度重视,并积极采取政策干预措施。由杜鹏主编、中国人口出版社出版的《人口老龄化与老龄问题》     

面向21世纪的中国老龄问题与对策──首届全国中青年学者老龄问题学术研讨会在京召开

正值１９９９年１０月１２日世界人口达到６０亿之时，由中国老龄协会和中国人口福利基金会主办，中国人民大学人口学系、人口所协办的《面向２１世纪的中国老龄问题与对策──首届全国中青年学者老龄问题学术研讨会》在北京召开。１５０多位自人口学、社会学、经济学、医学等学科的专家学者、实际工作者和在校博士、硕士研究生，就２１世纪上半叶最突出的热点问题──老龄问题，进行了热烈的讨论和交流。特别是对人口老龄化现状与发展趋势，人口老龄化与可持续发展，以及老龄产业、家庭养老和社会养老保障等方面，提出很多独特和有益的见解…     

中国人口老龄化对未来经济的影响

<正> 老龄问题和人口老龄化问题,作为世界人口模型转变的必然结果,引起愈来愈多国家的关注。据联合国预测:到2000年,60岁以上的老年人口将增加到5.9亿,而到2025年时,将达到11.2亿,将占世界人口总数的12.7%。为了适应老龄系数日趋增大的需要,以老年人口学为核心的一系列边缘学科已经在许多国家应需而起,其中,从人口经济学的角度研究老龄化对社会经济的影响,已被一些发达国家列为当前经济研究的一个重要课题。中国是否会出现人口老龄化?何时出     

中国步入人口老龄化社会的经济学思考

按国际划分标准,一个国家如果60岁以上的老年人或65岁以上的老年人在总人口中的比例如果分别超过了10%或7%的话,即可看作达到了人口老龄化。中国的人口老龄化的势头正在引起全世界关注。当21世纪钟声敲响的时候,我国已经进入人口老龄型国家。目前我国老年人口有1.3亿,占世界老年人口的五分之一,并且继续以年均3.2%的速度递增。预计到2010年,我国的老年人口将达到2.3亿。到2040年,我国老年人口将达到4亿,占总人口的1/4。发展老年产业是关乎构建和谐社会、维系社会安定以及弘扬中华民族优良传统的大事业,迫在眉睫。     

发展社区老年服务事业的社会意义

加强社区建设和发展社区功能，已成为我国社会经济发展的一个重要环节，而在我国人口老龄化即将到来和经济体制改革深入发展时期，发展社区服务事业特别是为者服务事业，对我国经济发展和社会安定有重要意义。社会意义之一，发展社区老科民务，有利于建立以家庭养老与社会化服务相结合的有中国特色的社会养老保障体系。中国现有60岁以上老年人口1．3亿，80岁以上高龄老人有800万，2040年中国60岁以上老年人口峰值期将达到4．1亿。由于中国人口老龄化进程与经济发展不同步，超前经济发展水平，不可能建立起适应老龄化需要的全方位的社会保障…