中国公共投资与经济增长关系的PVAR分析——以中国31个省级单位的公路建设为实证研究案例

为有效揭示公共投资对经济增长的作用方式,本文采用基于面板数据的向量自回归方法,建立三阶滞后PVAR模型,对中国31个省级单位1994-2004年的公路投资建设与经济增长关系进行了实证分析。结果表明:公路投资与经济增长之间存在双向互动关系,其相互间作用机制是复杂的、多重的和多样的,两者间的基本关系是“非对称互动关系”。本文依据实证结论对公共投资与经济增长之间的“非对称互动关系”进行了探讨,对政府如何更好地进行公共投资决策提出了建议。     

基于博弈视角的城镇化政府公共投资效用与行为研究

近年来,城镇化建设在全国蓬勃开展,但作为城镇化公共投资的主体——地方政府的投资效率也一直为人诟病。本文通过建立一个地方政府公共投资的博弈模型,分析得出由于公共投资外部性和地方官员自身效用最大化的考虑,致使政府提供的公共品投资结构与社会福利最优时存在着一定的偏差,从而导致了城镇化过程中政府公共投资过剩与不足并存的结构性问题,文章最后建议以征税和补贴措施以及相关管理制度的改革来优化城镇化过程中地方政府的公共投资决策与行为。     

农户对公共产品需求的优先序及供给主体研究——以福建省永安市为例

在农户的视角下,从农户认为“对自己和村里人最重要的公共产品”和“最急需政府投资的公共产品”两个方面进行的聚类分析显示,农民自己最迫切需求的公共产品和最急需政府投资的公共产品的排列顺序有很大不同。这说明有些公共产品属于“俱乐部产品”,农民可以自己投资或者投资一部分;农民最需要政府投资的是自己急需但不愿意投资或无法投资的公共产品。建议尽快建立政府决策和农民自主决策相结合的农村公共物品建设体制。涉及宏观的、外部性强的公共产品主要由政府决策;外部性不是很强的准公共产品和俱乐部产品,则建立消费者参与机制,让农村社区居民参与公共物品供给的决策和管理。     

农村公共物品提供策略:一个比较分析

本文使用中国科学院农业政策研究中心组织的6个省、2459个村的全国性调查数据,描述了各级政府、村级组织和企业(特别是国有企业)提供农村公共投资的基本情况;之后本文分析了不同投资主体的投资决策及其可能的决定因素、探讨了不同投资主体的公共物品提供策略的异同.研究发现在我国农村,企业在农村公共投资中发挥了巨大的作用,但是企业在提供农村公共投资项目时存在着一些有别于政府公共投资行为的特征.分析结果表明,如果辅之以恰当的政策目标和相应的约束,企业在为农村提供公共投资项目和促进社会主义新农村建设中必将发挥更大的作用.     

陕西省农村公共投资现状及其成功经验——以宝鸡市为例

随着农村公共产品投资力度的不断加大,只有掌握投资绩效情况,才能为政府的投资决策提供可靠的依据. 文中以陕西省为例来分析其各类农村公共产品投资的绩效,并把宝鸡市作为陕西省农村公共投资发展较为完备的案例做一分析,最后给出推动公共产品供给的均等化,增加"软件类"公共产品的投资,创新公共产品供给制度等推动农村公共投资发展的建议.     

论政府投资决策中的公共选择

论政府投资决策中的公共选择刘邦驰，汤保全政府投资决策是一种不完全的市场决策问题，因而不太适合用以市场行为为研究对象的经济理论进行分析。公共选择理论运用经济学的方法研究非市场决策问题，能够为我们研究投资决策中的政府行为提供有益的方法和思路。公共选择理论...     

和谐社会背景下政府公共投资项目社会影响评价研究

对当前我国政府公共投资项目进行社会影响评价,是由公共投资项目的“公共性”特征决定的.它可以规避及化解项目潜在的社会风险,提高项目的整体社会效益,也有利于和谐社会的建设.从事项目管理和评估的政策制定者和研究者,应积极努力改变社会影响评估在项目评估中较为边缘的地位,以当前我国政府公共投资项目的社会影响评价为契机,努力提高项目的经济价值与社会价值,突出政府项目的“公益性”,增进国民对政府项目的信任与好感,促进项目建设的顺利进行.     

我国公共投资绩效省际差异分析

随着我国公共投资力度的不断加大,投资规模不断扩展,公共投资绩效问题逐渐成为研究热点。通过对我国东、中、西部10个省份在2008—2013年间的投资经济效率和社会效率的实证研究,结果表明:我国政府投资的效率不高,并且不同省份呈现出时间和地域的双重效率差异。主要结论是:适度控制投资规模,完善政府投资的审核、决策、监管机制,是提高公共投资效率的路径。     

农村公共产品供给的价值失配及其协同策略分析

随着公共选择理论将“经济人”假说从经济领域带到了政治领域,政府也持有一种追求个人利益最大化的“经济人”观念,其行为目标具有“经济人”的特性。在这种政府经济人法则的潜在驱动下,政府为主体的农村公共产品投资往往忽视公共产品提供的可及性目标,而追求获取公共产品的个人或小团体的目的和利益,追求最大效益的公共产品物质符号价值。于是,农村公共产品供给投资不是体现满足农村生产和生活实际需要和适应农村实际条件的公共产品实际价值,而是更多地体现出了政府“经济人”偏好的公共产品物质符号价值。解决农村公共产品的价值失配问题,要尽可能地在价值匹配上实现公共产品的多重价值评价标准建构和契合、设计完善农民对公共产品的偏好显示机制,从转化维度建构农村公共产品供给的价值协同。     

基于顾客双重特性的国有投资公司战略定位及策略研究

国有投资公司是伴随着国家投融资体制改革而产生的,它的性质、任务决定了其政府投资主体定位。按照“政府投资,企业化经营”的要求,我国国有投资公司应是政府投资主体和市场竞争主体的结合体。根据公共品理论中政府对公共产品的三种提供方式,可以设立三种形式的国有投资公司：政策性型国有投资公司（政府生产,政府提供的公共品提供方式）、政策兼顾盈利型国有投资公司（市场生产,政府提供的公共品提供方式）和盈利型的国有投资公司（市场生产,市场提供的公共产品供应方式）。     

公共财政体制下投资审计的创新

公共财政的确立对投资审计的影响是多方面的,因此,公共财政体制下的投资审计必须创新。具体体现为投资审计制度创新,观念创新,工作思路创新以及审计方法创新。     

行政控制、公共服务与城市基层社区组织功能——对云南省社区的剖析

借助对云南省城市社区调研的资料和数据,通过解剖社区各类工作,昭显社区组织的两大功能:行政控制和社区居民服务需求的满足,后者包括政府提供的针对所有社区的公共服务,以及只针对本社区居民的由社区自身组织提供的公共服务。通过分析,文章提出下列四个命题:(1)行政控制功能和公共服务功能是当前城市基层社区组织的两类主要功能;(2)存在两个层次主体提供公共服务:一是由政府提供,基层社区组织具体执行的公共服务,二是基层社区组织提供的公共服务;(3)政府投入水平决定行政控制功能和政府公共服务提供功能的发挥;(4)社区经济、政府投入决定社区公共服务提供功能的发挥。     

我国农业科研投入:性质探析与体制创新

科技进步是发展现代农业的新的着力点,加大农业科研投入,完善农业科研投入体制是促进我国农业科技进步的重要内容。农业科研具有公共物品的特征,政府应在提供农业科研方面处于主体地位。但我国农业科研投入体制存在着诸多问题,因此,必须在增加投入、搞活内部机制和改善外部环境等方面采取综合配套措施,创新我国农业科研投入体制。     

新型工业化进程中投资与消费的关联

投资与消费的关系,是国民经济中的一个基本的、重大的问题。投资的目的在于扩大消费。缺乏消费拉动的投资,便成为无源之水,也失去了投资的意义和目的。从经济上看,没有消费支持的投资,注定将成为无效的投资,并因此遭受重大经济损失;当然,过度奢侈的消费能使一个富裕国家破产,消费率过高也会最终限制一个国家的经济增长速度。扩大居民消费需求应提高就业和居民收入水平,扩大民生导向的公共支出,提高社会保障水平。     

中国省级政府投资的效率评价

基于中国的特殊国情,政府投资一直成为推动经济增长、改善公共服务设施及居民生活水平的主要动力。"十五"以来,政府投资能力不断增强,规模逐年提高,但其效率并未相应得到改善。我们对中国广东等10个样本省份的政府投资效率进行实证研究后发现,政府投资效率基本与经济发展水平正相关。但是,政府投资的效率平均损失达30%。因此,适度的投资规模、合理的结构布局及完善的政府投资决策机制是提高政府投资效率的路径。     

保险资金参与保障房融资及其模型构建

保险资金参与保障房建设符合保险公司资产负债管理的需要。目前我国保险资金的运用效率不高,运用渠道需拓宽,保险机构资产负债也存在资产与负债期限和结构上的不匹配。保险资金参与保障房建设能拓宽投资渠道,实现资产与负债在期限上的匹配,从而优化保险公司的资产负债管理结构,既有利于保险机构自身经营管理健康发展,也体现了保险资金取之于民用之于民的社会价值。     

论东北振兴过程中的区域协调发展问题

振兴东北等老工业基地是我国促进区域协调发展战略的重要组成部分,在振兴东北等老工业基地过程中也需要坚持促进区域协调的原则,即以建设统一、开放、竞争、有序的市场秩序为基本方向,针对优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的具体情况,制定不同的发展战略,并通过相应的财政政策、公共投资与投资管理政策、土地政策和人口管理政策推动东北各地实现符合自身情况的共同发展。     

推进河北省基本公共文化服务均等化的对策研究

公共文化均等化就是要最大限度地保障全社会各个群体的基本文化权益。文章给出了河北省基本公共文化服务均等化已取得的成绩、不足和薄弱环节,从强化政府责任、完善公共文化投资体系、加强人才队伍建设等角度提出了提升河北省基本公共文化服务均等化的对策。     

公共危机管理中的公民参与:价值、困境与路径选择——基于社会资本范式的研究

公民参与是公共危机管理的一个重要问题。社会资本理论是分析社会发展的一种重要理论,对公民参与具有较强的解释力。本文梳理了公民参与、公共危机管理和社会资本的相关概念和内涵,以社会资本为中介和基础分析了公共危机管理中公民参与的价值;在社会资本缺失和负外部性下讨论了公民参与公共危机管理的困境;并通过社会资本的投资和自我完善分析了公民参与公共危机管理的路径选择。     

区域旅游合作中的政府行为分析——以青衣江流域古镇开发为例

根据现代公共经济学和区域经济学理论,政府参与区域旅游合作的主要任务之一是为区域旅游发展提供公共产品。但是,在青衣江流域古镇开发中,由于洪雅和夹江行政隶属关系的不同,在提供区域旅游公共产品时,可能会陷入“囚徒困境”和“斗鸡博弈”,最终导致公共产品供给的不足和投资结构失衡。因此,必须采取相应的措施解决这些难题。