县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

完善财政支农资金管理的措施探讨

目前,政府已经把解决"三农"问题作为工作重心,财政对农业的支出力度也不断加大。但我国农业资金供给缺口相对较大,农业发展基础薄弱,农村公共产品供给严重不足。同时,财政支农资金在投入使用管理等方面存在的诸多弊端,严重影响了支农资金绩效发挥。基于此,本文对完善财政支农资金管理的措施进行了探讨。     

对贵州财政支农资金使用效率的分析及思考

随着财政支农资金规模的不断扩大,其使用效率如何,成了值得我们关心的一个问题。本文通过对贵州省财政支农资金的使用效率的分析,发现财政支农资金使用效率有待提高,并针对诱导财政支农资金使用效率较为低下的主要因素给出了政策建议。     

我国中央财政支农与农民增收的实证研究

本文旨在通过对我国现阶段财政支农支出的规模和结构进行规范分析,应用我国财政支农支出对农民收入影响进行实证分析,提出提高我国现阶段财政农业支出效益的政策建议。     

财政支农政策分类培训下村干部业务培训的思路研究

《财政部关于进一步加强财政基层培训工作的指导意见》明确提出:"要重点加强对村干部的培训,逐步建立村干部上任后及时或任期内必须参加财政支农政策和村级财务管理培训的制度。"本文从村干部的年龄分布、文化程度、对培训内容的需求、培训方法的接受程度等维度对惠州市三个具有相应代表性的镇区村干部进行问卷调查与座谈。据此,笔者认为财政支农政策村干部业务培训要突出重点、既有层次又有针对性,培训内容实用、注重实效,培训教材要通俗易懂"接地气"、培训方式综合案例分析、小组讨论等形式,有利于提高财政支农政策培训的针对性和实效性,对建立财政支农政策培训长效机制提供了保障。     

浅议我国的财政支农政策

改革开放以来,由于全面贯彻落实国家关于农业和农村的各项财政政策和其他经济政策,尤其是财政支农政策的落实,使得全国各地区农业生产全面发展,农民收入有了很大提高,农村基础设施等公共品供给得到了很大改善,农民增收的外部环境有了很大提升。但是,随着农业产品市场由卖方市场转向买方市场,特别是近几年来,农业产品购销不够、价格下降,农民群众增收缓慢,说明了我国财政支农政策在取得成绩的同时也存在许多问题。     

财政支农对中部六省农村经济增长效应的实证研究

中部六省是我国重要的粮油产地,其农业经济的发展对我国粮食安全以及农业产业的整体竞争力有重要的影响。本文通过对中部六省人均财政支农资金投入与人均农业产出之间的实证分析,认为提高中部地区财政支农力度,调整财政支农投入结构能够有效促进该区农业经济增长,是实现中部崛起的有益选择。     

财政支农资金虽不断增加 但柯炳生发现占财政支出比重却呈下降趋势

近年来,国家财政各项支农投入均有较大幅度增加。但中国农业大学校长柯炳生近日撰文分析指出,由于同期中央财政收入增幅更大,农业支出占国家财政支出的比例并没有增加,反而有所下降。在90年代后半期     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。     

农业信贷、财政支农与农业经济增长——基于宁波1978～2009年时序数据的实证分析

采用协整和格兰杰因果关系检验法，对1978～2009年宁波农业经济进行实证分析的结果显示：财政支农资金的增加，非但没有促进农业人均GDP的提高，反而起到了抑制作用；农业信贷的增长，也没有成为促进农业人均GDP增长和农民收入提高的资源要素。本文结合宁波的具体实际，提出了有针对性的政策建议。     

促进农村居民消费的财政政策取向

本文采用2000—2007年江苏省13个市的财政支农支出及农村居民消费支出的面板数据,分析财政支衣支出对农村居民消费的促进作用,从而提出江苏省财政支出对农村居民消费增长的有效促进途径,为新时期优化财政支出政策,刺激江苏省农村居民消费需求提出建设性的对策建议。     

热烈欢迎促进社会和谐的财政政策与县域减贫能力建设国际研讨会代表

今后，财政支持解决“三农”问题，将更加积极、更加主动、更加直接，建立健全财政支农工作的良好机制。对于财政份内之事，财政部门理应责无旁贷地抓紧、抓好；对需要支持的工作，财政要想办法积极支持、推动。     

财政农业资金支出存在的问题与对策

一、财政支农资金管理中存在的问题 (一)财政农业支出规模仍然较小,严重制约农业的可持续发展 近年来,虽然国家加大了对农业的投入,财政用于农业的支出有了较大幅度的增长,但是,由于我国农业基础薄弱、农业效益比较低下,因而同当前农业发展的现实要求相比,财政用于农业的支出规模仍然偏小.按照我国几十年来的实践和经验,财政用于农业的支出应该占到总支出的11%左右.在财政支农支出中,主要依赖中央财政,地方财政配套能力较差.     

山东省财政支农支出与农村消费关系的实证分析

根据西方经济学理论,增加财政支出规模以及优化财政支出结构可以促进居民消费水平的提高和优化。利用协整和误差修正模型对1978～2006年山东省财政支农支和农村消费之间的关系进行实证研究,发现山东省的财政支农支出与农村消费之间存在Granger因果关系、长期稳定的协整关系、同向变动关系和相互促进作用。     

审计署：10省区市违规使用支农资金高达26．93亿元

近日，审计署发布了对甘肃等10省区市财政支农资金违规问题整改结果的审计公告。2008年，审计署对甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆等10个省区市2006至2007年财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。审计调查发现上述10省区市有关部门和单位违规使用支农资金26．93亿元，其中5837．4万元用于建房买车。     

财政支农支出对农民人均纯收入影响的实证研究——采用时间序列的分布滞后模型

文章通过分布滞后模型,在考虑时间序列数据平稳性之后,利用1990～2006年间的年度数据,对我国财政支农支出与农民纯收入关系进行实证研究。回归结果表明:财政支农支出与农民收入之间存在长期稳定正向关系,当期、前期、前二期的财政支农支出对当期的农民人均纯收入具有显著的影响。     

分税制以来中国地方财政支农绩效评价：基于分级支出视角

本文运用DEA-TOBIT法对分税制以来中国地方政府财政支农分级支出绩效及其外部影响因素进行了实证分析。总体来看,1993-2007年分级视角下的中国各省份及东中西的财政支农资金的配置效率呈持续降低态势;浙江、江苏、河南始终处于前沿面,而内蒙古、云南、陕西、宁夏、新疆、山西、黑龙江处于低效状态;西部地区均低于东部、中部和全国的平均水平。TOBIT回归显示,城镇化率因子对于全国和西东中地区均显著,且对于中部地区贡献度最大,而农户固定资产投资、农业机械装机总动力以及劳动力文化程度因子仅对于特定区域显著。     

财政支农支出与农民人均收入的实证研究

近年来,“三农”问题受到党和政府以及整个社会的高度重视。它对于我国这样一个以农民为主的国家是至关重要的。解决“三农”问题,其中最关健的是农民增收问题。这个问题需要从内部和外部两个因素结合起来进行分析。而在外部因素中,政府的作用甚为重要。基于此,本文结合有关数据,建立了相关计量模型来分析我国财政支农支出对于农民人均收入增长的作用及其使用效率,借以提出建议。     

应当重视财政支农支出的后评价工作

财政支农支出的后评价，也称跟踪评价或项目绩效评价。它是按公共支出效率原则和项目的既定目标，在项目支出完成后的五至十年内，对其执行过程和所产生的影响进行系统的、客观的分析评估。大致可分三个阶段：[第一段]     

财政支农资金亟待整合

本文简要阐述了财政支农资金使用管理分散的几个表现方面,以及为进一步加大财政支农资金整合力度,应采取的五项措施。