我国现行仲裁规范的体系结构及其重构——兼论现行《仲裁法》修改的定位

本文依据我国仲裁法律规范体系的应然模式,以其设想的模式和标准,考察、评价我国仲裁法律规范的现行体系结构,就现行<仲裁法>修改的定位和我国仲裁法律规范体系的重构进行了深入思考,并提出了建议.     

论税务行政处罚与刑事处罚的衔接

在税收执法实践中,如果纳税人的税务行政违法行为涉嫌构成犯罪,税务机关怎样正确处理税务行政处罚与刑罚的关系以使其相衔接?是合并适用,还是移送司法机关处以刑罚,本文在对这一主题进行历史考察的同时,结合现行法律规定进行了分析。     

浅议加强行政执法

《中华人民共和国行政处罚法》已于1996年10月1日经全国人大八届四次会议审议通过,正式实施。这是一部规范行政处罚没定和实施的重要法律。深入学习行政处罚法,加强行政执法,对于促进社会主义市场经济的健康发展有着极其重要的意义。（一）行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分,是行政机关行政执法的手段之一。但在我国,长期以来,大家都重视实体法而轻视程序法。这种状况近年虽有改观,但与现行行政法制建设的要求仍有很大差距。由于对行政法的基本原则没有统一的法律规定,实践中就难免出现各种各样的问题。这些问题中最严重的…     

行政处罚告知程序法律效力探析

行政处罚告知程序的基本功能和价值在于保障公民权利和提高行政效率,其法律特征表现为:它是行政处罚主体履行告知的义务性规范与行政处罚当事人获得告知的权利性规范的统一,违反行政处罚告知程序,行政处罚主体必将承担法律责任。因此,行政处罚告知程序具有影响和决定最终行政处罚决定是否合法的法律效力。     

我国碳交易法律规制研究

目前仅《京都议定书》第12条所确立的清洁发展机制CDM是适用于我国的碳交易机制.我国目前规范碳交易市场的仅有少量的部门规章、部门规范性文件、地方规范性文件,尚无真正意义上规范我国碳交易市场的高层次的法律.作为一种新型交易形式,我国目前对碳交易及其法律规制的研究并不深入.依实践之需,我国现行碳交易法规政策应当改变以政策为主的规范形式,确定碳排放交易法律规制基本框架;以强制性立法的方式将自愿交易纳入规制对象,并完善配套相关政策、法制,切实促进碳交易发展.     

论行政处罚

<正> 一、行政处罚的构成 在我国,行政处罚是指行政机关依法对违反行政法律规范的相对人实行制裁的行为。它的直接目的在于惩罚违法者的行政违法行为,即给违法者精神、自由和经济利益造成限制或损害的后果,促进和保证行政法律规范的实施和行政法     

我国到底有多少部现行有效法律——兼论“准法律决定”的合宪性完善

《中国的法治建设白皮书》附录中华人民共和国现行有效法律分类目录与全国人大常委会关于我国现行有效法律数量的表述存在实质上不对应的可能性,其原因在于准法律决定的存在。宪法意义上法律的判断标准包括不同时代的形式理性标准和实质理性标准。我国现行有效的不以法结尾法律为23部,现行有效法律共计239部。准法律决定具有合宪性和一定的合理性,可以通过三项措施实现合宪性完善。     

试论海关行政处罚证明标准

海关行政处罚证明标准研究不仅有较强的理论研究价值,而且有很强的实践指导意义。本文通过对行政处罚证明标准的理论考察、立法和实践分析,提出了确立海关行政处罚证明标准系统的观点,并进一步分析提出确立海关行政处罚证明标准应当综合考虑的因素“五对关系”;在此基础上,通过深入分析现行海关行政处罚证明标准规定存在的问题,就如何完善海关行政处罚证明标准提出了建议。     

刑事立案数额设定的立法探讨

我国刑事立案数额设定因现行法律规定的缺失、设立技术的滞后而难以适应社会经济发展以及不断深化的犯罪价值认识水平,存在设定随意等诸多缺陷.对于立案数额标准的确定,可以结合我国的最低工资保障制度,借鉴国外刑法典的数额立法,在刑事立法中确立衡量数额大小的可变的参照物,建立统一的既能确保法律稳定性,又能保证灵活性的数额相对确定的立法模式.     

论医师告知义务的履行

随着社会进步和法律意识的增强,告知义务作为医师的法定义务已经成为各国的普遍共识。对于医师告知义务如何履行,我国现行法律规定并不明确,而且各法律规定之间还存在冲突。结合现行的有关医师告知义务履行的法律规定、相关司法实践及临床诊疗护理规范常规,分析我国医师告知义务履行的标准、主体和对象、内容及要求。     

再论海关行政处罚的证明标准

本文通过法律和法理的解释,结合国内外证据法学上关于证明标准的基础性理论,分析证明标准的认定标准以及作用,进而分析海关行政处罚的证明标准的定义以及在目前法律运用中遇到的问题,并结合中外有关行政处罚的标准,提出个人的认识和理解,并结合目前海关行政处罚中的业务特点,提出针对性分析。     

浅谈税务行政强制执行

所谓税务行政法,是指有关国家税务行政管理的各种法律规范的总和,是调整税务机关和税务行政管理相对人在税收征收活动中所形成的行政关系的法律规范的总称。     

农村宅基地使用权流转的法律思考

我国农村宅基地使用权法律制度存在一些缺陷,其立法基础和标准不统一。导致现行相关法律规定相互矛盾。我国应确立完善的农村宅基地使用权登记制度,逐步建立农村宅基地有期限、有偿使用制度,在条件成熟时以立法形式规范农村宅基地使用权的流转。     

试析我国现行广告法律规范体系及完善

<中华人民共和国广告法>于1995年2月1日开始实施,这标志着我国的广告法制建设已经步入健康发展的轨道.十几年来,经过不断的补充和完善,我国已经初步形成了较为全面、系统的广告法律规范体系.这对于规范广告活动、促进广告业健康发展、保护消费者合法权益、维护社会经济秩序都发挥了极其重要的作用.但是,随着改革的不断深化,国际交往的不断增加,广告行业的飞速发展,我国现行广告法律规范体系不能适应时代发展的一面便逐渐显现出来.特别是近几年来广告市场秩序的相对混乱,更是从另一个侧面反映出我国现行广告法律规范体系还存在着一些缺陷和不足,亟待进一步调整、修改和完善.     

证券内幕交易罪主体的理论基础与规范重构

我国规制内幕交易罪主体的法律规范中存在不同理论基础,导致司法实践中识别内幕交易罪主体的标准不能统一。信息平等理论以知悉内幕信息为标准,信义义务理论以特定身份所承担的信义义务为标准,而两者均是对外国理论的借鉴,未充分考虑我国现行的法律体系及环境。应当立足我国本土条件,以法益保护为基础重新构建我国内幕交易罪主体的范围,对《证券法》兜底条款进行同类解释与限定解释,以职务关联性获取内幕信息作为标准,对"非法获取内幕信息的人"不应扩大解释。     

不足与完善:评我国小商贩法律制度

小商贩作为一种非理想状态的社会存在,我国现行立法对其长期的回避与忽视并不是解决当前小商贩管理矛盾的最佳选择.建议在未来我国小商贩法律制度的建构与完善在承认小商贩商主体地位、明确责任主体的前提下,宜豁免小商贩商事登记,采取税务登记,实现两者之间的有效过渡.除此,尚须辅以配套制度,创设部门协作、联动机制,创新监管方式、建立小商贩商业信用制度等,以求在保护小商贩合法权益的同时,不失对其进行规范管理,营造一个切实可行的制度环境,进而兼顾公平、效率与安全.     

多次犯立法中行政法与刑法交叉问题研究

多次犯属于行政犯,是行为人实施违反行政法规范之行为受过行政处罚后,又再次实施违反行政法规范之行为,而被刑法规定为犯罪的行为形态。现行多次犯立法存在处罚范围规定过于随意、入罪条件规定过于混乱、规定不成体系及立法定位有缺陷等问题。从未来发展的角度,应当设置多次犯立法一般性的指导,原则上将2年实施同一行政违法行为受过2次行政处罚后又实施该违法行为的形态认定为多次犯。为贯彻特定犯罪刑事政策的需要,可对2年2次以明文规定的方式予以突破;多次犯立法的优化在行为模式方面应坚持"立法定性,司法定量"的原则,在法律后果方面要完善行政处罚与刑罚的折抵制度;多次犯立法应采取独立于刑法典的轻罪法或违反秩序法形式。     

国外体育法律规范的借鉴和启示

本文通过对国外体育法律规范的分析与我国体育立法的现状进行比较,找出我国目前现行的体育法律规范存在的不足之处,并提出解决问题完善立法的方法。     

论依法规范行政性限制竞争行为 以邮政专营、盲目反对重复建设为例

以邮政专营、盲目反对重复建设为例,分析行政性限制竞争行为的成因,探讨了我国反对行政性限制竞争的现行法律制度,对规范我国行政性限制竞争行为的法律思考。     

行政执法中声誉制裁的法律性质与规范形态

行政执法中的声誉制裁可以区分为确认型、公示型与处罚型三种理想类型。确认型声誉制裁中包含了行政执法机关实施的行政确认行为,以及与其相链接的多种其他行政制裁措施（包括行政处罚、行政强制措施与其他制裁措施等）,其规范形态主要存在于违法失信名单管理制度中。公示型声誉制裁中包含了程序性行政行为、政府信息公开行为与行政强制执行行为,呈现了多样化的规范形态。处罚型声誉制裁中包含了行政处罚中的声誉罚与人身罚,前者主要体现在通报批评相关的法律规范中,后者则并无法律规范依据,属于违法的行政处罚行为。