论我国民营企业的利益保护机制

完善我国民营企业的利益保护机制取得了重要进展，表现在有关民营企业发展的制度体系、政策体系以及自我保护体系等方面。但是，我们必须看到，仍然存在着有关法律法规不健全、政策不完善、政策实施效果不佳、商业协会发展落后以及民营企业对政府的政策制定过程影响力小等问题。完善我国的民营企业利益保护机制，需要进一步完善法律政策体系、健全商业协会组织以及优化政府政策形成机制等。     

优化民营经济发展的宏观环境

作为中国国民经济的重要组成部分的民营经济,依然遭受着法律、法规不健全或贯彻不到位以及“准国民待遇”问题。因此,要改善民营经济发展的宏观环境,建立健全关于民营企业的法律法规体系;强化民营企业的“国民”地位、完善有关发展民营企业的政策体系。     

城乡统筹中农地利益均衡与农民土地权益保护

城乡统筹发展中存在农地利益失衡的现象,损害了农民土地权益,影响了城乡统筹和谐发展。农地利益均衡存在农地制度不完善,政府规制不健全,农地市场不规范,利益诉求机制不完备等制约因素。为此,应完善农地法律制度,从法律上保护农民土地利益;健全政府规制机制,让政府能有效保护农民土地利益;构建农地市场机制,让市场为农民提供应得农地利益;完备农民农地利益诉求机制,让农民自己能有效维护农地利益,从而形成系统的农地利益均衡机制,有效保护好农民土地权益,和谐推进城乡统筹发展。     

破解重庆民营企业融资难题

重庆市民营企业素质不高、银行信贷管理政策滞后、政府政策支持不足、社会信用体系不健全和法制建设滞后、担保服务体系不完善是民营企业融资困难的主要原因.通过改善民营企业融资环境、创新商业银行管理体制、拓展民营企业融资渠道、加快信用评价体系建设、提高民营企业经营管理水平等一系列措施,能够解决民营企业融资难题.     

坚持和完善少数民族非物质文化遗产保护政策研究——基于湘西土家族苗族自治州和内蒙古自治区的调查

保护政策的制定与颁布是非物质文化遗产“政府主导”机制的重要体现.少数民族非物质文化遗产保护政策实施成效显著,但因相关工作起步较晚,目前还存在着政策体系不完善,政策细化程度不够,部分政策内容缺乏科学性、可操作性和倾斜性,跟踪评估和责任追究制度不健全等问题.应加快民族地区非物质文化遗产立法进程,完善政策体系,推进政策进一步细化,提高政策的科学化水平,强化可操作性;完善跟踪评估和责任追究制度;健全工作机制,加大政策执行力度,完善资金保障政策.     

高校产学研合作的实践与模式创新

高校产学研合作在我国已启动多年,但实践中仍存在很多问题,如法规体系和政策不完善,科技成果推广体系不健全,利益分配格局和责任不明晰,信息沟通渠道不畅通等。文章提出高校产学研合作要加强政策保障机制、成果转化机制、利益分配机制、信息沟通机制、人才培养机制等机制建设,并探讨了近几年来高校产学研合作的创新模式。     

利益机制视角下我国农业补贴制度的发展进路

农业是我国最重要的根基产业。农业的弱质性和多功能性为农业国内支持政策提供了理论依据。而农业补贴是对本国农业扶持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是事关农民权益保护和农业经济可持续发展的一项基本制度安排。农业补贴的本质是利益的补贴,其有效运行离不开相关利益机制的作用。针对我国农业补贴利益机制的运行现状及其折射出的制度缺陷,农业补贴制度的发展进路应以建构良性的利益机制为主线,从补贴利益的产生、分配、代表和保障等方面进行制度健全和完善。     

完善民营企业投资权益环境

改革开放以来,我国民营经济发展迅速,但民营企业投资权益环境不佳,存在着理论指导迟滞、制度滞后与制度缺陷、政府信用缺失、法制环境不健全等问题.我们必须进一步提高认识,消除理论障碍;转变政府观念,规范政府行为;完善权益保护制度,从依靠领导权威保护转向依赖制度保护.为此,应设立统一的中小企业管理机构,加大对中小企业权益保护的力度,以改善民营企业投资权益环境.     

长三角区域一体化发展机制演进:经验总结与发展趋向

改革开放以来,一体化发展机制有力地促进了长江三角洲区域一体化发展。从整体上来看,长三角区域目前形成了以实现全面对接为主要目标的政府协商机制、以促进市场一体化为主要目标的经贸合作机制、以规范市场运行秩序为主要目标的区域协同治理机制以及以实现区域共享发展为主要目标的资源共享机制。然而现阶段长三角区域一体化发展机制也面临利益协调与政策协调机制不健全、推进和保障机制不完善以及考核体系约束等多重挑战。在当前长三角区域一体化发展上升为国家战略的背景下,为促进长三角区域实现更高质量一体化发展,应当以市场机制建设为重点,积极推进新型城市合作机制建设,加快跨区域利益协调机制建设,并进一步巩固和完善现有一体化发展机制。     

制度化农民工利益表达机制的建构研究

新时期,农民工问题成为我国社会发展的突出问题。数量庞大的农民工利益问题得到社会的普遍关注。农民工问题的实质是农民工的利益保护问题,农民工的利益表达成为解决农民工利益问题的关键。面对农民工利益表达意识缺失、表达能力弱、表达组织不健全以及表达渠道狭窄与表达方式非理性化的现状,结合我国现有制度化农民工利益表达机制存在的问题,健全人大、政协、工会、信访以及大众传播媒介等农民工制度化利益表达机制,完善法律法规、提高农民工自身素质对于我国制度化利益表达机制的构建具有重要作用。     

政策制定过程中官员、专家、公众的互动模式——基于政策“类型——过程”理论框架的分析

伴随着我国社会发展中政策环境的复杂化、政策问题的多元化以及政策本身的价值追求,政府传统的政策制定模式面临严峻挑战,在政策制定过程中仅凭官员一己之力已经难以科学合理地解决复杂的社会问题.期待政策制定过程的重塑,吁求打破政策制定的“黑箱”,引入体制外主体参与政策制定过程,把专家与公众纳入政策制定体制,形成“政府、专家与公众”三位一体的政策参与主体框架,这已成为发展趋势.当然,这还需要对政策类型和过程做出更精细的界定和划分,准确阐述参与主体权力的重新配置和互动机制的构建,更需要在案例的比较、研究、分析中做出有效性验证.     

民营企业劳资关系现存突出问题的分析--对青岛市部分中小型企业劳资关系的考察报告

构建“和谐青岛”关注民生，需要切实解决好民营企业劳资关系现存的问题。在当前资方主导劳动力市场背景下，青岛市民营企业劳资关系呈现合作与冲突并存的特征。从冲突侧面看，劳资关系表现为诸多不和谐的矛盾和摩擦，在餐饮业、装潢业、装修业、汽车维修业、洗浴歌厅娱乐等服务业，以及服装加工、食品加工、制鞋业等劳动密集性行业的中小型民营企业的劳资关系尤为紧张。形成矛盾的原因是多方面的，针对这些原因可采取以下措施：探索创建政府主导劳动力市场的新模式，强化制度建设和制度约束，明确政府对企业职工的责任，深化工会体制改革，创新工会建设思路，加大劳动监察力度，完善劳动执法监察机制。     

论竞争法在市场经济法律体系中的地位

竞争法在市场经济法律体系中的地位十分重要。首先,市场经济体制是依靠市场竞争机制配置资源的,因此,维护市场经济秩序的竞争法是经济法的核心;其次,自由竞争是市场经济内在和本质的属性,因此竞争法与私法的关系十分紧密,竞争法对私人所有权制度和合同自由制度具有重要的影响;再次,竞争政策与产业政策密切相关,因此它对国家产业政策的制定和执行有显著的影响;最后,因为政府的行为也会影响市场竞争,竞争法也应规制行政垄断行为。     

我国私营经济发展的外贸体制保障研究

从全球化进程中国际经济秩序变动的角度出发,探讨了国际经济秩序、外贸体制改革、私营经济发展三者间的逻辑关系,分析了未来国际经济秩序可能发生重大变化的条件下我国外贸体制改革的推进方向。提出政府应通过构建更加全面、合理的外贸体制运行机制,保障私营企业对外贸易的平稳增长和私营经济的良性发展。     

贸易政策不确定性对企业出口升级的影响研究——基于出口技术复杂度的角度

世界经济的下行风险和贸易保护主义使得出口企业面临的贸易政策不确定性增加,为探究贸易政策不确定性对企业技术升级的影响,从出口技术复杂度的角度,基于2000—2007年中国海关贸易数据库和中国工业企业数据库的匹配数据,利用中国加入世界贸易组织及获得与美国的永久正常贸易伙伴关系地位为准自然冲击,通过倍差法实证模型,研究贸易政策不确定性下降对企业出口技术复杂度的影响效应,并对倍差法模型的有效性进行检验; 探究贸易政策不确定性下降作用于企业出口技术复杂度的具体影响机制,划分贸易方式、企业类型和企业出口行为进行异质性分析。研究表明:贸易政策不确定性的下降对企业出口技术复杂度起到了促进作用,这种促进作用以扩大企业出口规模、增强企业创新能力为直接与间接的影响渠道,在加工贸易企业上的表现明显大于一般贸易企业,在民营企业、外资企业和存续企业上的表现也十分显著。为争取稳定有利的外部环境,国家需要做好长期战略部署和发展规划的,加快构建中国与其他国家的多边贸易体制; 企业需要聚力突破关键技术,加快促进数字化转型,建设以我为主的全球价值链。     

后危机时代印度对华反倾销的新特征与我国的应对

印度是世界上出台反倾销法较晚的国家之一,但印度的反倾销法不仅具有自身的独特之处,而且在实施过程中一直存在泛化现象。特别是2008年金融危机以来,印度政府频频对我国举起反倾销大棒,成为WTO成员中对我国发起反倾销调查最多的国家。因此,我国应积极通过政府、行业协会及企业三个层面的协调运作与共同努力,多方位对印度这种滥用反倾销行为加以必要的制约,以切实维护我国相关出口企业的合法权益。     

政府能力的政策学视角

文章从政策学的视角探讨如下问题:如何理解政府能力;政府能力来自何处:如何提高政府能力。作者认为,政府能力包括有效而准确地把握所需信息的能力、集聚或汲取为解决政策问题所需要的各种资源的能力、在尽量减少这些资源浪费的前提下把各种信息和资源转化为能够确实改善现状的政策方案,以及有效地实现政策方案来使这些产品的消费者感到满意的能力等。政府能力主要来源于政府投入及政府过程,从另一个角度也可以认为主要来自其体制或结构和政府各部门的功能及公务员的素质。为提高政府能力的努力,要以政策问题为中心。这就是说,为提高政府能力的努力要以政策目标为导向,在政府投入和政府运行过程上建立起完善的决策和执行体制,而这种体制就是民主体制和官僚制。彰显和谐的团队精神以及增强政府公务员能力的努力,也将在合理而稳定的体制下才能充分实现其意义。     

博弈论视角下民营企业偷漏税行为研究

民营企业偷、漏税现象日趋严重。在考虑个人风险偏好的基础上,分别建立企业与企业之间,企业与税收征稽机关之间以及税收征稽机关人员与政府执法机关与社会之间的博弈模型。分析指出处于相同地位民营企业在不同偏好下的最优策略选择,税收机关对民营企业经营者不同偏好施以查处概事策略选择,税收机关对政府执法机构与社会查处监督的反应策略。     

基于LDA主题模型的自贸区治理政策文本聚类分析——以辽宁自贸区为例

聚焦不同时期辽宁自贸区发展建设的政策,通过LDA大数据模型对自贸区建设的阶段性政策文本进行低维主题集合,能够识别大规模文档集中潜藏的主题信息、主题强度及结构特征。在此基础上,对比中央对辽宁自贸区的发展要求,能够准确发掘地方政策实施的侧重点与发展差距,进而识别自贸区建设发展的不足。研究发现：在主题强度上,主题间相似度较低且强度差距不明显;在主题领域上,政策颁布更侧重于行政审批、监管创新、项目建设等领域,而在投资、贸易、外汇管理、金融服务、科技创新、人才政策等领域较薄弱;在主题结构上,行政审批、绩效考核政策主题针对行政体制机制改革,监管创新、政府信息公开、电子信息化服务主题体现“服务型政府”的政策供给重点。基于此,需加强金融贸易、法治营商环境建设、人才引进、企业扶持等领域的政策供给。LDA主题模型;辽宁自贸区;政策文本;聚类分析     

论排污交易法律关系

论证企业间以排放指标为标的的排污交易、环境主管部门与企业间的排污行政许可及排污费是相互独立的法律关系,三者具有不同的法律性质,提出对它们分别进行法律规制的设想。认为为使环境行政管理不对排污指标的市场配置机制造成障碍,法律应明确排污交易适用商事交易规则,对于排污交易引起的排污权主体变动,应以对出卖排污指标企业进行许可证变更或解除以及由购进排污指标企业申请新排污许可的制度模式进行承认。此外,还论述环境管理部门在排污交易相关管理体系中应具有的法律功能。