试论行政监督的几点问题及其完善

行政权是国家权力的重要组成部分,是国家管理最常见的、最广泛的一种权力,行政管理已成为国家管理的主要手段和形式,并成为解决各种问题的习惯,行政意识优于其他意识。随着社会进步和历史的发展,特别是依法治国成为治国安邦的方略,对公权的监督和制约,尤其对行政权的监督与制约已成为法制社会的要求和法制文明的重要体现。行政监督的成效直接影响社会经济发展和法治建设的成果,关乎依法治国的成败,因此,加强行政监督、完善国家监督体系必然成为改革发展的重大课题。     

健全行政监督机制 构建社会主义和谐社会

行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。因此,对行政监督的内涵及其现实必要性和重要性进行简要叙述,并对目前行政监督机制存在的问题进行详细分析,提出完善我国行政监督机制的有效措施。     

建立行政审批监督制约机制的对策与建议

建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;完善外部监督机制的重点是充分发挥“人大”对行政审批的监督作用 ,实行“纪检”监督的垂直管理。最后指出了加快行政监督立法步伐是其重要保证 ,转变政府职能是其内在要求 ,提高行政监督的现代化水平则是其外在条件。     

邓小平关于行政监督的思想

无论是在革命战争年代 ,还是在社会主义建设时期 ,邓小平都非常重视行政监督问题 ,并提出了许多宝贵的思想。这些思想对于建设有中国特色的行政监督体制、提高行政管理水平和效率、树立人民政府的良好形象具有十分重要的意义。     

行政监督实效评估体系构建论纲

行政监督实效评估是行政监督研究的新兴领域。该问题的研究对深化行政监督理论研究、准确定位行政监督战略目标、切实提升行政监督实效具有重要的理论价值和现实意义。探讨行政监督实效评估体系构建的基本要求、评估程序的构建、评估主体的构成、评估指标的构建、评估方法的选择、评估制度的设计等六大过程,初步构建起一个较为系统、全面的行政监督实效评估体系。     

行政监督实效提升的制约因素及对策

行政监督实效提升对于规范行政权力运行、促进廉政建设以及深化行政管理体制改革有着重要的理论价值与实践意义.行政监督实效由监督效力、监督效率、监督效益、监督效度这四个维度构成.在行政监督实践中,行政监督理念落后、行政监督体制功能不强、行政监督法制体系不够健全、行政监督机制不够完善等都制约了行政监督实效的提升.因此,要通过革新监督理念,加强监督队伍建设;完善行政监督体制,增强监督协调力度;推进监督立法,实现监督法制化;创新监督运行机制,拓展监督主体功能等方面来提升行政监督实效.     

试论我国行政监督体系的完善

行政监督是行政管理的基本职能之一,也是当前社会各界关注的热点问题。随着我国依法行政和行政管理现代化步伐的不断推进,行政监督在新形势下存在的问题也不断暴露出来。在当前一些违规行政行为广受公众诟病的情况下,加强行政监督意义重大。应结合我国当前实际,以现实的需要全面审视当前我国行政监督存在的问题,进而研究逐步完善我国行政监督体系的途径。     

行政监督与监督行政及其不力的原因分析

在当前学术研究当中,对于行政监督和监督行政的概念没有很明确的界定,同时,在现实的政治生活中,行政监督和监督行政的实际效率很低,造成了很严重的社会政治问题,因此值得我们深入探讨监督不力的原因。     

论我国的行政监督体系

行政监督是指对国家行政机关及其工作人员在行政活动中,是否正确协行国家法律,法规,以及党和国家方针、政策的监督。它是保证国家机器正常运转的一个不可缺少的环节。认真探讨我国的行政监督体系,对于完善和加强行政监督职能,切实建设民主政治,改革政治体制,无论从理论上还是从实践上都具有主要意义。本文拟就运用系统论的方法,对我国的行政监督体系进行分析和探讨。     

行政监察专员制度比较研究——兼论我国行政监督救济体系的完善

根植于西方发达资本主义议会制度的行政监察专员制度,在监督行政权的依法行使,维护公民的合法、正当权益,改善和提高行政管理水平等方面都起到了十分重要的作用。对国外的行政监察专员制度进行对比研究,并借鉴性地在我国人大引入这种制度,对完善我国的行政监督救济体系具有深远的意义。     

行政监督刍议

行政监督刍议正直平在建设社会主义市场经济条件下，完善监督体制，充分发挥行政监督效能，建立廉洁高效的政府机关，既是当前形势的迫切需要，也是政治体制改革的一项重要内容。监督的原义是指监察和督促。所谓行政监督，是指对国家行政机关及其工作人员进行的监察和督促...     

"三个代表"重要思想与我国行政监督体制改革

行政监督体制改革是我国行政改革的重要组成部分。"三个代表"重要思想为我国行政监督体制改革提供了深厚的思想基础和理论指导。通过对我国现行行政监督体制架构、运行状况、路径选择的透视和评析,力争使"三个代表"重要思想能够深入贯彻到我国行政监督体制改革中去。     

发达国家行政内部监察的比较和启示

随着民主思想的普及和法制建设的完善,行政内部监察正在成为各国行政监察的主要方式,并且由于其具有科学性、可行性和便利性而越来越受到各方的普遍关注。通过对世界发达国家行政内部监察的机构设置、管理范围、职责权限、监察程序等进行比较,不仅能够发现各国行政内部监察发展的最新趋势,而且有助于借鉴他们行政内部监察的宝贵经验,改进我国的行政内部监察工作,完善我国的行政监督体系,进而推进我国政府勤政、廉政建设。     

英美行政监督制度比较探析

反腐败的关键在于各国的行政监督制度建设。英美两国作为议会制与总统制的代表,又同为西方重要民主国家,在权力制约与法治方面可谓不遗余力,两国在行政监督制度建设上亦颇有各自的特色。有鉴于此,试对英美两国的行政监督制度做出比较分析,找出其中的异同点,以期能对我国的行政监督制度的建设有些许借鉴意义。     

论行政法制监督

本文引用乔石委员长和李鹏总理的讲话来说明健全和完善我国的国家监督体制,包括行政法制监督体系,已经提上了党和国家的重要议事日程。本文首先肯定了从西方传来的在三权分立制下形成的“行政监督”,指出了近年来人们对这一概念的误解,并联系“依法行政”,从我国实际出发,提出了使用“行政法制监督”来代替“行政监督”的意见。接着论证了加强和完善我国行政法制监督体系的必要性与迫切性,指出这是加强行政立法,统一全国行政法制和解决行政执法问题的需要,并简要地阐述了我国行政法制监督体系的现状及其存在的问题。最后,得出了明确的结论,即:加强和完善这个监督体系,已势在必行!     

美国公立大学的廉政建设和教育行政监督

教育行政监督从根本上讲是一种制度监督,健全完备的监督体系是保障教育事业健康发展、防止教育腐败的有效途径.美国公立大学有着相对完善的从制度、教育、监督到惩处的廉政建设运行机制和覆盖财务、审计、债务、科研、招生和行政效能等领域的监督体系.通过对董事会、评议会、问责制等行政权力内部制衡制度和社会中介组织等外部监督机构在美国公立大学廉政建设过程中的作用与地位研究,借鉴国外教育行政监督的先进经验,对于加强我国高校廉政制度建设,提高高等教育的行政管理效率,建立教育腐败预警机制和惩防体系,具有十分重要的现实意义.     

论第三部门在行政监督中的角色缺失

行政监督是我国社会监督体系的一个薄弱环节,而作为行政监督主体之一的“第三部门”,其监督力量更是薄弱,并且在整个行政监督体制中存在着种种弊端和问题,如与被监督者的力量对比悬殊、缺乏明晰的法律地位、监督缺乏独立性和权威性以及监督工作缺乏法律依据。从这个现状出发,提出相关的建议和举措,来加强“第三部门”在行政监督中的积极作用。     

行政自由裁量权规制研究——基于行政监督的视角

行政监督规制行政自由裁量权具有全方位、全过程、专业性监督的优势,通过建立健全行政监督规制的各项机制,并将其与立法、司法规制紧密结合,才能充分发挥行政权力维护公民利益的重要作用,确保行政裁量行为的合法合理性。     

行政监督在法治政府建设中存在的问题及其对策

行政监督是我国建设法治政府的重要环节,而建设法治政府最根本的问题就是规范政府及其工作人员依法行使行政权力。因此,应改善行政监督主体的地位,强化内部监察力度,提高行政监督效能,改进行政监督的方式;同时还要提高行政监督人员的整体素质,完善人事监督机制。     

我国行政监督刍议

1986年12月2日,六届全国人大第十八次常委会议根据赵紫阳总理的提议,决定重新设立国家监察部,作为政府系统独立行使行政监督权的专门机构。国家监察部的重建是加强行政监督的重要措施,必将对我国行政管理的科学化、法制化、现代化产生深远影响。于是,什么是行政监督?其意义何在?我国现行的行政监督体制的状况如何?怎样加强我国的行政监督?等等,成为人们关注和研究的重要课题,本文拟对这些问题作初步探讨,提出一些不成熟的看法。