探索文明城区长效管理的思考与对策

2009年1月20日．在全国精神文明建设工作表彰大会上．南京被评为“全国文明城市”。回首创建历程,市领导“创建全国文明城市．让市民更满意、让城市更文明”的话语依然清晰响亮：回首创建历程．东山街道“举全街之力．聚万众之心．争创全图文明城市”攻坚战的日日夜夜依然历历在目。     

让市民更满意 让城市更文明——坚持“五个结合”扎实推进文明城市创建

十年创建，一朝梦圆。2月16日，市委市政府在人民大会堂举行“双迎双创”工作总结表彰暨深化全国文明城市创建再动员大会。省委常委、市委书记朱善璐要求，全市上下要进一步振奋精神，鼓足干劲，再接再厉，乘胜前进，坚定更高的目标追求，坚持“让市民更满意、让城市更文明”的根本导向，以更高的标准、更大的力度、更扎实细致的工作，争先创优不懈怠，创新超越不停步，努力实现文明创建的常态化和长效化，巩固创建成果，提高创建水平，开创文明城市建设新局面，推动南京走在新一轮科学发展前列。本期，本刊特别推出南京创建文明城市的成功之路报道的第二篇，再次采摘南京创建的成功经验，与您分享。     

“人人都是东道主，个个代表新南京” 把南京人的文明形象呈现在全国人民面前

“人人都是东道主，个个代表新南京”是南京迎“十运”对全体市民的要求。在十运会开幕式前夕，南京市从细微之处人手，全市范围内实施“市民参与十大工程”，努力提升市民素质。“市民参观”激发了市民热爱南京、建设南京、美化南京的热情；“市民学堂”使市民长知识、受教育、得实惠；“市民实践”让广大市民在参与文明城市创建的各项工作中自我教育、自我提高……十运会产生强大社会凝聚力和精神感召力，     

在文明创建中优化医院窗口服务

全市深化文明城市创建再动员大会要求．要以荣获“全国文明城市”称号为契机．树立更高工作标准和目标追求。提高创建文明城市水平，让市民更满意、让城市更文明。     

“入社区、进家庭、访群众、征意见”—市级机关全面开展“万名党员进万家”活动

连日来，为全力推进创建全国文明城市各项工作落到实处,确保全国文明城市荣誉称号落户南京，市委市级机关工委坚决贯彻落实市委市政府的号召,在市级机关干部“十进社区”和“万名党员千家行”活动的基础上,结合市级机关“融入基层、永葆先进”党员主题教育实践活动,8月11日,市委市级机关工委组织召开了市级机关创建文明城市推进会，     

对“市民道德记录卡”少些怀疑，多些支持

深圳市前不久刚通过“全国文明城市”复查，再次荣膺这一美誉。为使文明城市创建保持长效，市政府在最新一期政府公报中发文，表示将探索激励市民文明行为的新方式，借鉴人民银行建立个人征信系统的做法，制作“市民道德记录卡”等，同时将市民不良行为记录与社会公共服务挂钩，实施相应惩罚（《南方都市报》3月5日）。     

三个文明协调发展

爱国主义教育基地——周恩来纪念馆文明城市创建工作有声有色。图为全国闻名商业街——南京湖南路一角蓬勃发展的文体事业。图为南京市民喜迎“十运”盛会,在紧张施工的十运会主会场南京奥体中心前的大道上展演万人太极活动“讲文明,树新风”,图为南京团市委组织开展的“与共和国同喜”世纪婚典“立党为公、执政为民”,加快推进服务型政府建设。图为南京市定期举办的市民论坛深化干部人事制度改革,着力构建民主公开竞争择优的选人用人机制。图为宿迁市首次公推公选市直机关“一把手”进入职测议程注重加强未成年人思想道德教育,着力培养具有…     

城市文明铸就“博爱之都”

近年来，南京以提高市民素质为重点，坚持把市民的文明细节作为提升市民文明行为的突破口，开展了各种文明创建活动，在群众的广泛参与中不断提高市民的素质水平，有力提升了城市的文明程度。在举国“迎奥运、讲文明、树新风”的背景下，南京市民在创建文明城市、提升文明素质、提高满意度和幸福感方面都付出了努力。2007年11月，中央电视台科学教育频道《文明中国》大型电视节目摄制组抵达南京进行采访录制。《公益行动》栏目摄制组也于11月27日在南京电视台录制了一期大型互动访谈节目，以南京市民的志愿服务故事为切入点，全面展示。     

把市民呼声作为第一信号

2009年2月16日上午．南京人民大会堂。栖霞区委书记臧正金从市领导手中接过创建全国文明城市立功区的闪亮铜牌。在文明城市创建中．栖霞区贯穿着以人为本、为民服务的主线，千方百计为人民群众办实事、做好事，广泛发动群众支持创建、参与创建，为南京市创建全国文明城市贡献了自己的一份力量。     

加强市民督查员队伍建设的实践与思考

创建文明城市工作是一项覆盖社会方方面面的系统工程。推进创建工作，既要有政府的主导．更要有来自市民群众的理解、支持和参与。创建为民、创建惠民，这是争创全国文明城市的最终落脚点。因此．组织市民参加创建工作督查，以市民眼光发现问题、查找不足、提出建议．具有十分重要的意义。     

文艺创作和演出成果丰硕城市文化品位和文化形象得到提升

2004年，按照市委、市政府关于创建文明城市、迎接十运盛会的总的要求，我市加大创建力度，突出抓好重点地区和行业、“窗口”单位的创建工作，全面开展文明城区的创建，着力提高市民的文明素质。对照《全国文明城市测评体系(试行)》，我市开展了两次大规模的实地考察和6次专项考察，找准薄弱环节，加大整改力度。经过广泛的社会宣传和新闻宣传，     

“市民学堂”缘何火热南京？——专家学者热评“市民学堂”

新闻背景：为贯彻落实市委十一届十一次全会提出的建设新南京的总体要求．在科学发展中提高执政能力．在加快发展中实现争先进位．在协调发展中构建和谐社会，市委宣传部围绕文明城市创建。以“市民参与工程”为主题．着手开展了“市民论坛”、“市民学堂”、“市民听证”等特色活动。其中。“市民学堂”，作为满足市民日益增长的知识文化需求、提升市民素质、推进市民现代化的一项“民心”工程，于今年年初启动。“学堂”围绕家庭教育、医疗保健、文明礼仪、成才成长、投资理财等主题，至今成功开讲17期．深受好评、社会反响强烈。到现场听讲的市民这1．8万多人．填写反馈意见表的市民达到700余人次，拨打热践电话咨询的市民超过8000余人次，许多热心市民还专门写信提出意见和建议．要求在电视台播出录像．制作光盘、编发讲座内容的小册子等等。如今．“市民学堂”已成为南京周末一景，成为文化古都南京在新时代打造学习型城市的一个缩影。     

全市文明创建亮点扫描

如今，全国文明城市创建工作已进入关键阶段，为使南京能在全国评测中顺利通过，南京各区县，各部门都推出了破解创建难题的新举措，为创建工作做最后的冲刺……     

继承五四传统

2009年以来，南京团市委立足服务党政大局、服务社会发展、服务青年需求，团结带领全市广大团员青年积极投身南京经济建设和社会发展，获得了“创建全国文明城市立功单位”、“迎世界城市论坛，创人居环境奖有功单位”、“南京申办2014年青奥会有功单位”等10项荣誉。     

鼓楼区：举全区之力，争创“全国文明城区”

年初以来，根据市里统一部署，鼓楼区严格遵行“坚持以人为本，服务群众，市民参与，市民共享”的创建理念，将“文明城市、文明城区、文明和谐社区”“三创”工作有效结合，同步推进，     

落实创建责任 实现重点突破

创建全国文明城市．最能体现我们党改善民生、以人为本、执政为民的宗旨。因此．我区紧紧围绕“让市民更满意、让城市更文明”的创建目标,将文明城市创建作为压倒一切的阶段性中心任务来抓．使文明城市创建工作有序、有力开展。9月21日至27日的国查中,我区雨花新村街道能仁里农贸市场、梅山街道社区文化活动中心及其沿线接受了检查．顺利通过验收,得到市创建督查组的肯定和好评。     

南京一月要闻扫描（2005年9月22日-2005年10月19日）

9月22日 我市召开创建文明城市，迎接十运盛会再动员大会，会议要求全力以赴把迎十运工作做得更扎实、更深入、更完善．向全国人民展示南京文明城市创建的成果，     

畅通群众参与渠道建立创建长效机制

在南京文明城市创建过程中，街道成为创建的主力军之一。其中，也涌现了许多新的举措和方法，玄武门街道的“创建长效机制”的经验就值得借鉴。     

张扬文明城市的文化个性

淮北市已两次获得创建全国文明城市先进城市称号，那么，怎样挖掘现有潜力，实现创建全国文明城市的目标？我们认为，实施“文化立市”发展战略，充分张扬城市的文化个性，是淮北市文明城市创建工作的一个突破口。     

刍议造就文明市民

当前，作为贯彻全国《公民道德建设实施纲要》、推进社会主义精神文明的一个具体步骤，全国各城市正在如火如荼地开展做文明市民、建文明街区、创文明城市活动。在创建实践中，人们发现：对照有关创建标准，如果硬件不达标，可以在短期间内迅速地改变面貌；如果软件不行，依靠“短促突击”往往不能奏效，而且反过来还会对硬件建设造成消极的影响，