俄罗斯反腐启示录

自2000年普京首次当选总统时向“金融寡头”宣战算起,俄罗斯反腐历程已有十多年.但时至今日,俄清廉指数仍在世界排名榜垫底.透明国际2012年全球清廉度排行榜上,俄罗斯列133位,与一些以腐败著称的非洲小国为伍. 为此,普京2012年第三次出任总统后不断加大反腐力度,包括前防长在内众多俄高官纷纷因贪腐丑闻落马.铁腕反腐其实是现实的迫切需求,因为腐败已成俄社会经济发展的严重阻力,如不下定决心,普京强国梦便只能成为空谈.与此同时,俄罗斯十年反腐成败,亦给目前正着力反腐的其它国家以借鉴与启示.     

强化干部考察识别责任和倒查机制研究

<正>干部考察作为干部选拔任用的必经程序,其结果对党委和组织部门能否选准用好干部有直接的影响。党的十八大以来,随着中央反腐力度的不断加大,一批贪腐官员陆续被查处,其中部分被查处的贪腐官员存在边腐边升、"带病提拔"等不正常现象,暴露出包括干部考察在内的干部选拔任用机制还存在     

解码省部级落马高官“贪腐症”

深入剖析这5年来我国省部级落马官员的腐败动向、发案规律及贪腐手法,可为我国未来进一步深化反腐败工作提供某些镜鉴与启发。据最高人民检察院近几年的披露数据,每年我国查处的县处级以上官员干部平均约2650余人,这其中包含厅局级官员190多人,省部级官员约7人左右。从涉案人数上看,尽管省部级官员发生贪腐的数量并不算惊人,但由于这些官员身处权力金字塔的顶端,位高权重,其行     

防腐反腐的制度“疫苗”:官员财产监控制度

党的十八大以来力度空前的反腐败取得了骄人的成绩,但数据显示,腐败并未得到有效的遏制,反映了当前仅仅依靠巡视制度不足以从根本上铲除腐败。财产是官员贪腐的根本目标,要遏制贪腐,就必须对官员财产进行有效的监控。考察国外廉政实践可以看出,政府清廉程度与财产监控程度密切相关。当前可利用大数据技术,整合与挖掘各类与财产相关的信息资源,监控、评估、预测官员的财产来源、去向、构成或变化,为防腐反腐打制度"疫苗",奠定制度创新的基础。     

古代“清官文化”的启示

包拯、海瑞、于成龙、张伯行、张养浩……这些古代清官,既给一代又一代人留下难以释怀的廉洁情结,也启发人们思考这样一条千古不变的历史规律:官员清廉则国运兴盛,官员贪腐则国家败亡。对任何一个政权来说,如果不解决官员的贪腐、奢靡、纵欲、享乐问题,必然会导致国将不国。清官之念长期以来,在古代史料典籍的文字中,在千千万万的百姓心中,对官员都有这样一种理想期盼:他们心中装着百姓,恪守着"清、勤、慎"为官箴言;他们公正     

腐败治理的公共逻辑及其优化路径

公共治理能力→官员腐败→代际指向→路径依赖→公平失衡→公共治理能力,是国家公共治理能力与多元共治模式之间隐含的内在逻辑关系。提高公共治理能力,治理腐败问题,可以从社会领域身份和家庭代际关系与环境的改善两方面解构现有的逻辑框架,以优化公共治理结构,整合社会资源,实现社会公共利益最大化;借鉴和学习西方国家子女教育、法律权利与义务的部分内容,从理念上消除官员实施贪腐行为的动机;坚持学校教育优先理念的同时,也要坚持社会教育理念,从源头上形成政府引导、社会协同、家庭配合以及个人努力的共治范式。     

2013年第三季度官员形象危机报告

贪腐问题曝光频次大幅度增加,"八项规定"出台后消极腐败行为被曝光力度加大,多名官员因经济问题失踪外逃、引发公众对"官跑跑"现象再度关注……近日,中国人民大学危机管理研究中心在延续2013年二季度官员形象危机报告的基础上,将官员高危形象的5个风险项、15个风险要素汇总成三季度的风     

“平民官员”如何避免在待人处事上走火入魔

<正>"平民官员"意指家庭出身平凡,没有过硬的关系和背景,后来通过组织培养和个人努力,身居官位,掌握一定权力的干部。十八大以来,中央对腐败的惩治保持强劲势头,坚持以"零容忍"理念"打虎灭蝇",其中部分"平民官员"贪腐案例让人痛心疾首、扼腕慨叹。"平民官员"落马的背后,隐匿着扭曲变形的人事关系,值得深思和研究。     

村干部贪腐的典型特征及其防治对策

在全面从严治党向基层迈进的当下,村干部贪腐已成为基层贪腐治理的重点问题。村干部贪腐特征明显:"1+X"团队式腐败特征突出,时间跨度长、隐蔽性强,初始贪腐时间节点较为典型,渐进式腐败套路明显。这主要是村级政治生态不完善、村务管理程序化不足、村干部权力过大、有效监督体系缺位等原因所致。对此,应做好综合严惩、构建规则与修复政治生态三方面工作,分步骤推进规则体系建构,以系统化制度防治村干部贪腐问题。     

历史大视野中的反贪腐之道

贪腐是败坏社会风气的大毒瘤,也是点燃道德公愤的导火索.相应地,贪腐很容易被错误归结为道德问题,因而也很容易为高调道德所绑架,从而陷入非理性反贪腐的误区.以网络舆情为例,在薄熙来案、刘志军案的强烈刺激之下,在"表哥""房妹"等事件的推波助澜之下,"逢贪必杀,斩草除根"之声甚嚣尘上,"所有官员排排站,隔一杀一也不会错杀"之声不绝于耳.如此一来,网络反腐虽取得一定成绩,但在"听取杀声一片"之余,民众非理性情绪日趋极端化,大有泛滥成滔天巨浪之势.     

“个性贪官”花招百出 手段隐蔽 专家呼吁加强监督

廉洁的官员都是相似的,贪腐的官员各有各的腐败花招。个性贪官,一个最近出现的词汇,指那些用个性化的手段、打着各种雷人旗号贪腐的官员。尽管被冠以＂个性贪官＂的名头,其实所谓的个性不过是表面现象,背后的实质都一样：为了满足自己的贪欲,花招百出,更具隐蔽性。     

“性丑闻”“露巨富”……

中国人民大学危机管理研究中心近日发布《官员形象危机2012报告》,对2012年媒体公开报道的近200个典型案例进行统计分析认为,"性丑闻"、"露巨富"是2012年影响官员形象最突出的两大因素,也正在成为反腐新切入口比如,2012年因不雅视频曝光的雷政富已被查出涉嫌工程贪腐。因1     

托尼·阿博特:“不成熟”的“政治粗汉”

<正>说到俄罗斯总统普京,那可是个厉害角色。从克格勃直属的莫斯科安德罗波夫红旗学院受训结束后,他曾被派到当时属于东德的德累斯顿市从事谍报工作,据说在执行任务时从未失过手。而"太岁头上也有人想动土",2014年10月,澳大利亚总理阿博特因马航MH170航班坠毁事件大动肝火,放言要在一个月后举行的G20峰会上"抱摔"普京,刹那间引来世人瞩目。俄罗斯驻澳使馆官员就"抱摔"普京言论提醒阿博特,总统普京是柔道八段,并     

“小官大贪”现象的新挑战及应对之策

现代国家有效运行的重要条件之一,就是国家的公共资金得到最有效的使用。然而,据《南方周末》统计,自2001年以来,10年里出现在媒体视野中涉案上千万的贪腐案例中,科级及以下官员至少有17个,其中有13个案件发生在2008年之后,近3年来呈加剧之势。一方面是"重量级贪官"的频频出现,中央高层群策群力加大打击力度并未取得显著成绩,另一方面是处于官员架构中金字塔底端的"小贪"层出不穷,在他们之间似乎形成了一个类似于"攀比"的怪圈。从贪腐给国家社会造成的经济损失来看,只有更多,没有最多。     

“不升即腐”:失意官员现象透析

正"不升迁就腐败"是时下一些仕途受挫官员的灰色心态。这一现象折射出了当前中国官场的一些现实,也为我们敲响了警钟。官员失意轻则意志消沉,得过且过;重则心态失衡,堕入贪腐的深渊。它既不利于官员个人职场发展,也不利于营造风清气正的官场生态。对此,我们绝不可掉以轻心,等闲视之。一、林林总总的官员失意现象从某种意义上说,官场如战场,有人平步青云,有人     

博文集萃

贪腐官员标配的"悔过书"高墙内外,落马官员摇身一变,之前夸夸其谈廉政建设,而今声泪俱下现身说法。日前,有媒体报道,落马官员中有近六成发表过自己的"悔过书",其中有不少人以"我是农民的儿子"开头。虽然不少忏悔者告别了官场生涯,但成为其标配的"悔过书",已构成另一种官场话语。浏览落马官员的"悔过书",你总能发现,他们坠入深渊,要么是"放松了世界观的改造",要么是"在金钱(或者美色)的诱惑面前失去了抵抗",或者是"脱离了组织生活""法律意识淡薄"。     

2013年8月(中)学术推介

刘凌旗在《从"可控民主"到"主权民主"的危机应对——"普京主义"下俄罗斯国家治理的模式调整》一文中指出,叶利钦执政末期出现一系列经济社会转型危机,普京上台后开启改革进程,以政治领域的强力政权体系为突破口,同经济、社会发展以及价值观念、意识形态转变构成一种多要素的互动关系。普京第一任期开创一     

忏悔书里的“心迹”

正近年来,越来越多落马官员的"忏悔书"见诸媒体报端。和官员风光在任时的各种讲话相比,这些坦白内心的"忏悔书"往往更吸引公众眼球。"资本家已经捞了一把,现在轮到我了"对商人和企业家的"羡慕妒忌恨"是很多官员走上贪腐之路的心理根源。"看到老板一个个大把大把地捞钱,潇潇洒洒生活,想来想去,觉得自己吃亏了,产生了‘有权不用、过期作废’的念头。"安徽省委原副书记王昭耀落马后自述。     

古代如何惩治公费旅游

如今,官员公费旅游现象屡见不鲜.这有治理方法的问题,更有治理力度的问题.那么,中国古代,政府是如何治理这个"老大难"问题的呢? 官员公费旅游古来就有朱元璋拿亲属"先正纲纪" 古代交通极不发达,各地人员往来极为不便,因此自秦汉时期,中央政府就建立了相应的沿途接待制度,由各地的地方官府设立"驿站",负责过往官员的接待.驿站所需物资、经费由中央或地方官府负担.驿站的建立,为公文传递和官员出差提供了方便:一是免费使用车船马匹等交通工具,二是免费供应食宿,三是能获得当地的一些土特产.     

普京学柔道就是为了不挨欺负

正乌克兰东部仍然有民间武装和外国雇佣军的零星枪声。俄罗斯已经把克里米亚收入囊中,亲俄官员入驻政府机构,商店开售俄罗斯电信运营商发行的SIM卡……美国背负了"绥靖政策"的指控,退缩到一边舔舐伤口。赢家普京算准了时机,预判了对方的应对,就像他在柔道场一样,取得了"一本"的压倒胜利。大多数领导人喜欢的运动是舒缓或者虽然激烈却事关耐力的运动。普京则不是,中年就开始掌控国家权力的普京老而弥