公共参与:社区治理与社会自治的制度化——基于深圳市南山区“一核多元”社区治理实践的分析

当前,中国城市社区治理面临着价值性、机制性和发展性三大困境,这与社区治理中所表现出的行政力量过度干预、自治组织功能虚化、社会力量有效介入不足等现象相对应。从实现基层治理多元主体参与共治和推进基层自治的目标来看,需要加强公共参与来构建多元主体共治的社区治理结构,同时形成推进社会自治的动力机制。在推进公共参与的过程中,应当从保障公民权利和法治化、强化基础性制度的建立健全、制度的稳定性与动态调整并重三个方面,对制度建设的保障性作用予以重视。最终,通过多元主体的共同参与,真正实现建构现代社区多元主体共治的目标。     

大数据视域下推进智慧社区治理创新

社区是社会的基本细胞,社区治理的成效既直接关系到人民群众的切身利益和基层社会的稳定,又关系到国家治理体系和治理能力现代化的推进发展.随着大数据时代的到来,以大数据信息技术为支撑,社区多元主体协作、互助的新型智慧社区治理模式已成为一种发展趋势.智慧社区治理强调智能和人文的结合,在为社区居民提供良好公共服务的基础上,有助于将我国的制度优势切实转化为治理效能.当前智慧社区治理中多元治理主体存在现实作用弱化及缺位,智慧社区治理的体制机制不完善.共建共治共享的社区治理共同体还处于建构之际,面对社会组织参与不足、专业人才缺乏,市场化机制作用发挥不充分等问题,智慧社区治理要坚持以人民为中心,构建多元主体参与的协同治理机制,积极培育智慧社区治理文化共识,加强专业人才的培养和引进,以市场化机制完善智慧服务体系,同时坚持强化党建引领,推进大数据视域下的智慧社区治理创新.     

论我国社区文化在现代化进程中的作用及对策

现代化进程是政治、经济和文化相互促进的发展过程,同时现代化是一个具有很强的文化指向性的变迁过程,这种社会变迁以及人的思想观念的现代化都离不开社区文化的现代化,因此,社区文化的发展是社会现代化的必要条件。社区文化的现代化功能表现为经济动力功能、政治导向功能、文化整合功能和社会交往功能等。在全面建设小康社会阶段,要实现社区文化的现代化功能必须制度创新,建立政府主导机制、社会团体的培养及发展机制和信任机制等,形成主导多元结构,促进社区文化建设。     

对人口老龄化与社区建设的几点思考——以广州市荔湾区为例

本文以广州荔湾区“六普”资料为根据,就人口老龄化与社区建设的关系进行梳理与探讨。荔湾区“六普”数据显示,人口老龄化问题严重,并成为制约社区发展的主因。社区为老管理服务中,无论是实践水平还是实际效果均存在问题,这主要与城市人口结构的“遮蔽效应”、社区养老理念与管理服务机制滞后、硬件环境与条件滞后等因素相关。普及社区化的养老价值理念、建立多元主体与形式的社区养老管理服务机制、改善为老管理服务的基本环境与条件,是化解老龄化问题的理性社区策略。     

社区学习团队:推进社区治理不容忽视的力量

创新社区治理需要多元主体平等参与.作为社区教育中重要主体和客体的社区学习团队,因其广泛性、普遍性、群众性、草根性等特点,成为居民参与社区公共事务的平台,在开展各项活动中有机参与社区治理,发挥了积极有效的作用.完善优化社区学习团队推进社区治理,需要从基于社区治理意义角度,培育发展社区学习团队、加强社区学习团队自身建设、完善社区学习团队外在机制.     

城市社区社会工作职业化的社会环境:现状、困境与策略

当前中国社会正经历着一场深刻的社会转型,城市基层社会整合与治理逐渐由"社区制"取代"单位制",社区问题变得多元复杂,社区建设面临诸多挑战,这为社会工作介入社区创造了新的条件。社会工作在构建和谐社区事业中作用的发挥很大程度上取决于其职业化发展的水平。社区社会工作职业化探讨离不开对其所处环境及其面临问题的剖析,需要深化在制度环境、组织环境、社会认可、人才环境等方面的认识,针对各种制约因素加以应对,寻求合适的职业化推进策略。     

“两委一站”:社区治理的新探索——以广州市越秀区为例

广州市越秀区经过3年多试行"两委一站"社区自治管理运作模式的实践,探索政府行政事务和社区事务相分离的社区管理体制,实现政府行政管理和社区居民自我管理的有效对接,虽然有成功的经验,但在实践中仍存在一些不清晰、不协调的地方,需要从实现社区自治组织的再造、建立社工队伍专业体系和"大社工"新模式、探索新的社区财政机制、创造社区民主意识和社区参与的引导机制等方面探求新的突破。     

失地农民可持续生计模式研究——以会宁县郭城驿镇清凉社区为例

在城镇化加速发展的大背景下,随之而来也使得很大一部分以土地为主要生活来源的农民失去了土地,成为弱势群体,因为其文化程度普遍较低,掌握的谋生技能有限,失去土地后生活水平日渐衰下,而这与党和国家提出的"实施精准扶贫政策,2020年全面脱贫"的政策大相径庭,文章通过对会宁县郭城驿镇清凉社区村民的失地情况和失地前后生活水平的比较以及对影响村民生计维持的相关因素的分析,浅析了郭城驿镇清凉社区村民可持续生计的模式,如开发农村劳动力就业市场、多元补偿机制、再就业培训、鼓励农民转换角色等模式。     

协商民主、社区治理与社会融合——中山市社区建设协调委员会个案分析

公共领域的协商在现代社会的公民政治生活中起着越来越重要的作用。在社区治理领域,多元共治已经逐步成为政府及社会各界的共识,中山市社区建设协调委员会便是这一理念的产物。社区协调组织的产生,使得基层协商民主从理论变为现实,并达到协调社区利益和整合社区资源的目的,最终促进社区的社会融合。目前中山市社区建设协调委员会仍处于初级阶段,尚需要构建更加成熟的协商民主过程和机制。     

社区权力多元认同中的公民性建构

以社区视角观察城市居民的公民性建构,缘于经历30多年发展历史的城市社区权力已从居委会单一中心转向多元权力组织并存的格局,社区居民通过社区管理者的选择、社区权益的保护、社区问题的解决等路径表达公民性。本文运用北京、深圳、南京、沈阳和西宁的随机抽样调查数据,通过多元回归分析和结构方程分析,检验城市居民对社区各组织的多元认同与公民性建构之间的关系。研究发现,与其他经济社会因素和个体因素相比,以社区权力多元认同为主导的社区因子构成重要影响,这表明社区发展未来将成为公民性建构不可或缺的因素。     

甘肃省建筑工程领域违法犯罪问题探讨

当前,伴随甘肃省重点工程建设项目的增多增快,在其工程建设的审批和招投标等环节中,职务犯罪时有发生。特别是近年来,工程建设领域已成了腐败现象的高发区,同时也是大案要案的集结点。虽然一些地方的党委和部门加强了这方面的预防和监督,实施了“阳光工程”,使建筑招投标走上了制度化、规范化的管理轨道。但“暗箱操作”的现象仍然存在,滋生腐败的土壤和条件还没有完全铲除。本文想通过对甘肃建筑工程领域违法犯罪问题的研究,在剖析问题的基础上,力求探讨和提出一些切合实际的预防措施。     

近年来我国经济学研究的三个误区

近年来,我国经济学界紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题,解放思想,艰苦探索,为发展、繁荣社会主义市场经济理论,丰富、拓展邓小平理论,做出了不少贡献。但是,也存在某些误区。其中,最主要的有以下三个方面：     

就业领域中的反歧视措施--美国就业与劳动立法改革简介

二战结束后,美国日渐成为无可争议的发达国家,但这并不意味着所有美国人都已成为时代的宠儿,许多美国劳动者面对劳动就业中普遍存在的歧视行为一筹莫展,他们或在求职中遭到拒绝,或长期不能升职,或常常被解雇等等。这并不是因为他们的能力所限,而仅仅因为诸如种族、性别、年龄、宗教等方面的原因,抑或因为不是社会主流群体中的成员所致。     

民国时期甘肃藏区新式学校教育述评

民国时期甘肃藏区的教育体制呈现多元并立的格局 ,本文试就其近现代新式学校教育的历史沿革、理论渊源、运行实践及其历史地位予以分类述评。所涉资料均以民国时期的历史档案及社会调查等第一手资料为依据 ,并参照有关学术著作予以参佐、补充和考证。作者认为民国时期甘肃藏区新式学校教育的蕴生与发展 ,是甘肃藏区社会的重大历史变革 ,研究其理论与实践活动 ,对推进新时期社会主义教育事业仍有历史借鉴意义。     

新世纪中国法学教育的转型与趋势

市场经济对法律的诉求和依赖,导致中国法学教育的快速膨胀与发展,产生许多令人不安的隐忧。如何认识当前法学教育的地位和作用,对新世纪法学教育的改革和发展关系重大。中华人民共和国成立以来,中国的法学教育经历了从政治教育到专业教育的历史演变,这种演变的历程,不只是影响当时法学教育的格局和特色,它也是形成法学教育现状的一个重要因素,规制了新世纪法学教育的发展趋势。     

当代中国经济社会发展中的生态环境矛盾分析

当前阻碍中国经济社会发展的生态环境矛盾日益突出,主要表现在:中国与发达国家在发展目标方面的差异及矛盾;中国政府与各企业主体之间的利益冲突;生态环境建设与具体的经济承受力之间的矛盾;国家利益与地方局部利益、集体利益与个人利益之间的矛盾.为此,我们必须在进一步解放思想的基础上,以积极主动的姿态去寻求最佳的解决方案.     

Trends in the urbanization process in Central America in the 1980's

In the 1980s, urbanization in Central America was increasing compared to the three previous decades. By 1990, the urban population reached 42% in Guatemala, 44% in El Salvador, 43% in Honduras, 59% in Nicaragua, 53% in Costa Rica, and 54% in Panama. The urban population increased mostly in the largest cities, in contrast to Latin America, where secondary cities grew fastest. This trend was particularly true in Managua and San Salvador because of the military conflicts. The only exception was Honduras, where the second city underwent stronger growth. The urban population comprised 51.7% women and 48.3% men in Central America. The segregation and polarization of social classes was also increasing because of increased poverty and unemployment during the 1980s. This was partly caused by the increasing privatization of public services, decentralization, and the reinforcement of local governments, which all ensued from the structural readjustment programs of the International Monetary Fund. This neoliberal model of economic development in the short run resulted in increased poverty and unemployment for the urban populations. In 1982, the informal sector represented 29% of the total employment in Central America, and its share reached 40% in Managua and San Salvador. Urban unemployment increased from 2.2% in 1980 to 12% in 1988 in Guatemala; from 8.8% to 13.1% in Honduras; and from 10.4% to 20.8% in Panama. In the political arena, the process of democratization was underway, with civil presidents taking power and promoting privatization and deregulation of the economy. There was a close relationship between the urban social structure, the economy, and politics in the region. In Costa Rica, during the Arias administration between 1986 and 1990, a program was implemented creating 80,000 new homes, and in El Salvador there was an increasing demand to find a negotiated solution to the military conflict. These new political and economic perspectives could lead to genuine popular participation in solving urban problems.     

Ageing-in-place in studio apartments in Singapore: maintaining independence in community living

Abstract

Living alone in later life is increasingly a common style of living in Singapore. We investigated the extent of maintaining independent living in a studio apartment using a survey of older residents (n = 925), focusing on three aspects of coping strategies: self-care management, social support, and use of social services. As compared to older adults who lived with others, those who lived alone had better self-care management, tended to rely more on friends and neighbours, and indicated higher use of social services. Those living alone also showed higher awareness in managing their health. This study provides valuable insights to understand the issues on coping strategies involved with living alone in later life.     

对2002年南亚政局的简要回顾

20 0 2年 ,南亚依然是个多事的地区。从总的情况看 ,局势动荡 ,战乱频仍 ,恐怖事件不断 ,但也出现一些实现和平的初始势头。首先看印度的国内局势。印度政局最突出的特点是教派矛盾和冲突。 2 0 0 2年 2月 2 7日 ,一列满载印度教信徒的火车在古吉拉特邦遭到一伙身份不明歹徒的纵火袭击 ,造成 5 8人当场死亡 ,引发了近 10年来最严重的教派流血冲突 ,导致近千人死亡 ,局势出现激烈动荡。这次事件到 5月虽大体平息 ,但到 9月 2 4日傍晚 ,在该邦首府甘地纳加尔著名的阿克萨达姆神庙又发生恐怖分子袭击事件 ,造成 4 6人死亡、10 0人受伤的惨剧。…     

Social Work Practice in Gerontology in Israel

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