民办高校法人治理问题研究综述

妥善落实民办高校法人财产权,建立健全完善的法人治理结构,促进民办高等教育健康发展,是当前和今后一个时期教育行政主管部门和民办高校自身所面临的共同任务。本文对近年来国内有关民办高校法人治理问题的研究文献进行了较为全面的分类梳理,并对国内研究的现状进行了评析,旨在为该问题的进一步深入研究和探索提供思路。     

我国民办高校可持续发展的法人治理问题——基于文献综述的思考

法人治理问题是制约我国民办高校持续发展的重要因素。我国法人治理还存在着法人性质不明、产权归属不清、法人财产权未得到有效落实以及治理机制还不健全等问题。因此,需要从明确法人性质、明晰产权、完善法人治理结构以及落实法人财产权等方面推进民办高校的治理。     

民办高校法人财产权虚置的成因与对策

我国民办高校法人财产权的落实还有待深入,目前民办高校出现的产权虚置现状是,投资者不愿将资产过户到学校法人名下,经营者则难以对其实施有效管理,学校法人有名无实,两权分离的改革陷入困境.该文从法人治理和组织内部委托代理关系的视角,对民办高校法人财产权的虚置现状及其原因进行探讨,并从深化理论研究,加强对民办高校法人财产权的本土化认同;完善政策法规,通过保障办学者权益落实其法人财产权;成立监督机构,监管民办高校法人治理等三方面,就落实民办高校法人财产权问题提出建议.     

制度变迁与民办高校的风险治理研究

制度风险最直观的解释就是指由于制度缺失、制度缺陷和制度变迁而引发的风险。改革开放以来,我国民办高校发展一直处于制度变迁进程中,制度建设为民办高校的健康稳定发展提供了引导和保障,但是制度的频繁变迁也给民办高校的发展带来许多不确定性,导致办学风险时常发生。在民办高校制度建设过程中,必须高度重视办学风险的危害性,加强制度设计,及时回应关切,强化研判预警,优化制度环境,避免制度变迁风险对民办高校发展造成的影响和损害。     

我国公共图书馆法人治理结构建设的思考

文化事业单位建立法人治理结构,是我国公共文化事业单位改革的主要目标,是十八届三中全会提出的构建现代公共文化服务体系的重点战略任务之一,作为文化事业单位的公共图书馆,其法人治理结构从试点到现在的全面铺开已经有8年了,但是结果却不令人满意,笔者对其原因进行分析,并提出了自己的看法。     

论事业单位法人治理结构的构建

我国事业单位法人存在内部管理依赖行政,外部监督形同虚设等问题,致使事业单位的发展遇到诸多障碍。只有构建法人治理结构才可以使政府与事业单位的权责明确,真正实现所有权和经营权的分离,进而确立决策、执行和监督三者的制衡体制。     

浅谈法人治理结构与国有商业银行的改革

国有商业银行的改革应当在借鉴成功的商业银行治理结构的基础上走出一条符合自己发展的道路。国有商业银行的改革以及最终建立一种较为完善的治理结构是一个循序渐进的过程。     

论我国证券公司的法人治理结构

证券公司作为资本市场的中介机构,其法人治理结构的完善是证券业健康发展需要解决的核心问题,也是资本市场的“三公”原则得以有效贯彻的基础。由于特殊的组建背景和受经济体制的影响,我国证券公司在法人治理结构方面存在许多缺陷,经营过程中呈现出很多弊端,严重损害了广大投资者的利益。在深入探讨东西方证券公司的主要模式及其特点的基础上,我们提出了对我国证券公司法人治理结构依法进行治理的一些思路。     

法人财产权与公司法人治理结构

本文从古典企业的产权及其治理结构的分析出发 ,阐述了法人财产权在公司中的演变以及由此引起的公司法人治理结构的确立     

中国民办高校内部治理形式及国际比较

我国民办高校的规范治理形式以董事会制定决策和校长执行决策为基本特征。但由于利益机制的作用,出现了各种利益关系组合,反映了民办高校由利益团体掌控的本质,其外在的表现形式是组织的公益性弱、寻利性强。本文通过对法律文本和调研资料的分析了论证了一个命题,即中国民办高校行为治理结构的利益团体控制特征,是由外部制度的规范性(法律对于民办高校组织属性的模糊界定)和资源获得的单一性(主要依靠学费)特征所决定的。同时采用"理想类型"比较方法,分析和归纳了美国私立高校治理的"外部人控制"形式、日本私立高校治理的"内部人控制"形式和中国民办高校治理的"利益团体控制"形式。     

略论民办高校的制度建设

我国民办高校正处在"稳定规模、规范管理、提高质量"的新阶段,加强制度建设是面临的紧迫任务.民办高校的制度建设应贯彻党的教育方针政策,遵循"以人为本"、"校本管理"的基本原则,着力抓好民办高校法人治理制度、财产与财务管理制度、人事管理与人才引进制度、教学质量管理与监控制度、思想政治工作制度的建设和完善.     

我国民办普通高校的横向与纵向分布结构研究

通过对我国民办普通高校横向、纵向分布结构进行分析,结果表明:我国民办普通高校在东部、中部、西部以及省际间横向分布上存在不均衡现象;各地GDP和高考报考人数差异是影响不均衡的主要因素;在纵向分布上同样存在不均衡,民办普通高校在中心城市过于集中,而在地级城市分布密度较低.民办普通高校的分布结构与经济区域发展不协调,需要进行民办普通高校发展区域规划.     

民办体制是民办高校的核心竞争力之所在

伴随着我国高等教育的快速发展及教育服务市场的对外开放,民办高校正面临着越来越激烈的竞争。要在这种激烈的竞争中生存并不断发展壮大,民办高校迫切需要形成核心竞争力。而民办体制正是民办高校的主要核心竞争力之所在。民办高校要在激烈的竞争中立于不败之地,必须从办学理念、战略决策、人力资源、组织管理等多方入手,形成自己的竞争优势。     

民办高校实施教育问责制若干理论问题研究综述

民办高校教育资源的多元化引发投资主体和利益相关方对高等教育内涵的更多关注和民办高校教育质量效益的更高诉求。文章从我国民办高等教育发展的积极意义和存在不足入手,结合民办高等教育实施教育成本分担机制的实践,在介绍教育问责制带来积极作用的同时,综述国内外众多专家学者的研究视角,继而表达进一步加强相关理论研究的期盼。     

民办高校的类型与层次定位研究

将民办高校一刀切地定位于专科层次的高职教育，会使民办高等教育发展的层次类型过于单一，也不符合民办高校发展的现实。应根据社会对人才的需求和民办高校的现实条件与优势重新对民办高等教育进行多样化的科学定位。现阶段，可将民办高校定位于教学科研型民办大学、教学应用型民办大学和职业技术型专科民办高校。     

建设“国家示范性民办高校” 提升民办高校整体水平——全国优质民办高校建设专题研讨会综述

民办高等教育已经成为我国高等教育体系的重要组成部分,但总体而言,民办高校尚处于弱势地住.通过实施"国家示范性民办高校"建设计划,建设一批民办高校强校,可以带动民办高校整体办学水平的提升,促进我国民办高校的可持续发展.今年2月11日在杭州召开的全国优质民办高校建设专题研讨会围绕该主题作了讨论和呼吁."国家示范性民办高校"建设不仅需要政府加大对民办高校的扶持,更需要民办高校的自律和自强.政府的扶持加上民办高校自身的努力,民办高等教育一定能够迎来另一个春天.     

民办高校建立现代大学制度探讨

在分析国内民办高校现行管理制度的基础上,参照国际上知名私立大学成功的管理制度,提出了在我国民办高校建立现代大学制度的必要性及可行性,为进一步规范民办高校的管理,建立规范的现代大学制度,进一步提高民办高校的办学水平和办学实力提供管理制度上的借鉴。在此基础上,提出民办高校建立现代大学制度的两个政策问题。     

民办高校辅导员开展大学生就业工作的思考

笔者根据多年在民办高校从事职业指导工作的经验,对完善全程化就业指导体系、强化就业分类指导、如何为毕业生提供全方位的服务以及提高民办高校辅导员就业指导技能等方面进行思考和探究,以更好地开展大学生就业工作。     

论民办高校师资队伍的环境建设

民办高校长期依靠兼职教师的做法严重制约了民办高等教育的发展。民办高校要形成办学的良性循环,必须要有高质量、稳定的师资队伍。从分析目前民办高校师资建设中存在的诸如师资队伍不稳定、结构不合理、管理制度不完善等问题出发,提出建立良好的内、外部环境是民办高校师资队伍建设的重要保障。