2013:重要领域改革向前看

党的十八大对于深化重要领域改革提出了明确要求,新一届中央领导集体上任伊始,便向全党全国发出了加快改革、攻坚克难的动员令:改革不停顿、开放不止步.综观当下的热门改革话题,无一不是牵一发而动全身,无一不是难啃的硬骨头.在我国迈向全面建成小康社会的关键阶段,改革已进入深水区.政府改革:作风新政之后期待深层变革多同群众座谈,多同干部谈心,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去;轻车简从、减少陪同、简化接待……     

农村税费改革向前看

中央部署的农村税费改革经过一年的实践,取得了显著的阶段性成果.所以,今年2月,中央在合肥召开了建国50多年来规格最高的农村工作会议,要求在20个省的范围内推行农村税费改革试点方案.可是,仅仅过了两个多月,国务院办公厅又发了一个文件,明确指示各省市农村税费改革试点暂停扩大推行.     

回头看也是向前看

年终是各项工作的总结收官期,少不了要回头看。但有的单位和个人怕回头不好看,只是简单回顾、应付了事,回头不见问题,满眼尽是成绩;也有的怕回头看不好,只是按部就班、机械执行,硬着头皮走过场。凡此种种不用心、不出力的回头看,说到底就是怕看出问题、带出责任,不是揣着     

在重要领域和关键环节实现改革新突破

1978年以来,中国围绕改革话题进行过三次大争论:1981年到1984年围绕中共十二届三中全会关于经济体制改革的争论;1989年到1992年围绕中共十四大关于建立市场经济的争论;2004年至今的围绕改革方向与路径的争论。今年的“两会”,是中国发展战略正式转型的标志。在这个关键时期,必须坚定不移地推进改革。     

乡镇机构改革如何向前走

免除农业税后,乡镇机构臃肿、人员超编、运转困难等问题凸显。为了应对这些挑战,乡镇机构改革开始运行。目前,很多地方都采取了撤并乡镇、减少领导班子数量、分流财政供养人员、清退临时工等做法,并取得了一定的成效。这是否可以说,乡镇机构改革已经完成了呢?答案是否定的。也就是说,乡镇机构改革的道路还很漫长。那么,下一步乡镇机构改革该如何进行呢?     

中层改革:一个被忽视的领域

中国当前改革的风险的确比较大,如果鲁莽地推行某种全国性的一揽子方案,可能会适得其反。但只靠基层性或边际性的微改革,又只能产生隔靴搔痒的感觉。这时候,以一定规模的行政区域为单元,在大政方针统一的前提下,相对自主地进行突破性改革,或许是当前阶段值得考虑的策略性选择。这种行政区域以一个省或一个市比较合适。在这种改革思路下,顶层设计不妨更多地调整为中     

深改元年：重要领域关键环节改革好戏连连

12月4日,《居住证管理办法（征求意见稿）》正式向社会公开征求意见。免费接受义务教育、平等劳动就业,机动车登记、办理生育服务证……居住证持有人可以和户籍人口享受同等的权利、便利。时近年底,作为户籍改革的重要组成部分,即将落地的新居住证制度为城市里的异乡人送去了暖意。     

课程改革:素质教育的重要突破口

课程改革是实施素质教育的核心环节,课程集中反映了社会发展对教育的要求,体现着教育的价值取向,制约着教育的活动方式,直接影响着学生的发展和教育质量的提高,因此,新一轮基础教育课程改革,可以称之为一场学校领域的"革命"。     

股份合作制改革——迈开大步向前走

<正> 股份合作制是新型的经济组织形式,因而各地在实施过程中遇到了许多问题,这些问题如不及时予以解决,将对股份合作制向更深层次发展产生一定的负面影响。 1、认识上不统一,思想仍未到位。主要有三方面的障碍,影响着股份合作制改革的推开。一是思想上多顾虑。有些人至今仍然担心将来政策发生变化,怕戴上搞“私有化”的帽子;有的怕产权转让、存量资产部分量化配股会造成集体资产流失,怕背“败家子”的包袱;有的认为不改也行,怕改制引出麻烦;有的怕揭盖子,露家底,弄到最后不好收场,有的怕失控,担心企业改制后票子收不起来,     

2013李克强十大重要言论

正Ⅰ改革是最大红利、触动固有利益我们说改革是最大红利,其目的就是让广大人民受益。改革必然要触动固有利益格局,重点调整预期利益和增量利益,但最终是要落到人民真正得利益上。(2013年1月5日医改领导小组第12次会议)     

2013习近平十大重要言论

正1全面深化改革、处理好五个关系应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸     

论基础设施领域改革

基础设施领域“政企合一”体制损害了效率、公平和社会福利 ,是下一步改革的重点领域。改革的基本思路是 ,开放基础设施领域产权 ,允许非国有资产进入 ,以形成较强的所有者约束和有效的治理结构;强化市场竞争 ,通过替代性竞争、非垄断业务的竞争性经营和争夺垄断业务经营权的竞争 ,提高基础设施企业市场反应的敏感性;政府则应转换职能 ,由直接经营者变为公正、严格的规制者。     

法治化:职业健康领域改革发展的引擎和轨道

职业健康事关劳动者健康福祉,法治是扭转复杂严峻的职业健康形势、促进职业健康领域改革发展攻坚转型的有力引擎。要在法治下推进改革发展,在改革发展中完善法治,依法健全职业健康体制机制,加快完善职业健康领域法律法规安排,有效提升职业健康治理能力,以法治化实现职业健康治理体系和治理能力的现代化。     

吹响重点领域改革冲锋号

党的十八届三中全会描绘出了全面深化改革的宏伟蓝图,各界对明年如何落实改革高度关注。专家们普遍认为,关系人民群众基本生活的社会保障、医疗、食品安全、收入分配等领域的改革理应成为深化改革的重头戏。事关经济发展内生动力的政府职能、资源价格、市场准入、金融体系等领域的改革也会进一步突破。     

农村税费改革回头看

经验,是财富.农村税费改革试点实践已经一年,全国各试点县,尤其是唯一以省为单位进行试点的安徽取得了明显的阶段性成果,可谓成效卓著.首先是农民负担普遍大幅度减轻了.与改革前相比,安徽农民人均负担减轻31%.其二是转变了政府职能.其三是规范了国家、集体和个人三者之间的分配关系,较为科学合理地确定了农民负担水平,将农民的税费负担纳入了法制轨道,有效地遏制住了农村的"三乱"行为.其四是改善了基层干部和群众之间的关系,从而改善了党和政府的形象,维护了农村的社会稳定.其五是促进了乡镇干部的廉政建设,规范了乡镇、村级财务管理.其六是带动了一系列的其他改革.     

2007改革向五大领域攻坚

国家发展和改革委员会副主任陈德铭在“2007年全国经济体制改革工作会议”上指出，今年改革工作将向五大领域发起攻坚。一、着眼于转变政府职能，积极推行行政管理体制改革。当前和今后一段时期，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。     

政府质量及其提升:供给侧结构性改革的重要维度

随着改革进入深水区,攻坚克难的任务愈加艰巨,其中转变经济发展方式、调整经济结构的重要举措就是推进供给侧结构性改革。后发现代化国家发展动能的重要影响因素,除了市场主体,政府及其质量也是一个十分重要的变量。因此,作为有效评价国家治理态势和治理能力的重要指标,政府质量应当嵌入当下的供给侧结构性改革中予以重点考量。这一改革的关键在于找准改革本身与政府质量之间的内在契合点,更好地发挥政府的作用和功能,不断提升政府质量以助推供给侧结构性改革,从而为实现国家治理现代化奠定稳固的根基。     

我国社会领域改革策略的探索研究——基于我国经济领域改革的实践

社会改革与经济改革同是社会主义改革事业的重要组成部分，它们之间必然存在一定联系，社会改革应该可以借鉴经济改革的经验。基于此，本文研究了我国社会改革借鉴经济改革经验的依据，总结了经济改革取得的经验，并着重探讨了社会领域改革借鉴经济改革经验的策略，即坚持官方性社会组织的主体地位，大力支持民间性社会组织发展壮大，加快官方性社会组织内部管理制度变革，从而推动我国社会组织管理管理制度的改革。