公共租赁住房的需求函数探索——来源于武汉市洪山区调研数据的实证分析

公租房是我国“十二五”期间重点发展的保障性住房,能有效地解决“夹心层”住房问题.自2010年住房和城乡建设部等七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》出台,各城市积极开展公租房的建设.如今试点城市北京、重庆等首批公租房的投放工作早已展开,却遭“冷场”,那么真正影响公租房需求的因素有哪些呢？本文通过对武汉洪山区的实地调研,分析了影响公租房需求的因素,探索其需求函数,以期对公祖房的建设提出一些意见.     

公租房统一立法难题与破解——基于六省市现行规定的考察

居住是人最基本的生理需求之一,保障公民的住房权利是新时代国家的义务,在国家传统的保障房体系的廉租房和经适房之外出现了一个"夹心层"群体,公租房制度作为国家解决夹心层住房困境的努力登上历史舞台,作为政府的行政给付行为,公租房在行政法学原理中也应当遵循行政法中的法律保留原则,对公租房的统一立法有重要的理论和实践必要性。综观现行的各地方政府的立法状况和实践情形,我国的公租房统一立法在立法目的、保障对象、立法技术等方面存在诸多难题,在实践中遇到较多困境。公租房统一立法所存在的难题急需厘清和破解。     

公租房资金难题与解决路径探析

资金瓶颈是困扰我国公租房发展的主要问题,虽然目前我国公租房保障方式已由"补砖头"向"补人头"转变,但是仍未从根本上解决资金短缺的问题,并且,在短期内公租房筹建和货币化补贴将同时进行。当前我国公租房领域的资金来源仍局限于政府财政资金支持、住房公积金增值收益、土地无偿划拨、部分土地出让收益投入及少量银行贷款,融资渠道较为单一。解决公租房发展的资金难题需要拓展融资思维,创新融资模式,建议完善住房公积金管理制度和运作手段,增强公租房内源融资能力,尽快建立住房储蓄银行体系,积极探索并推广BOT模式、TOT模式、PPP模式、ABS模式和REITs模式等新型融资模式。     

中国保障性住房的发展瓶颈及其现实出路

中国保障性住房由于内生和外生的障碍，已经走到一个瓶颈期。通过对经济适用房、廉租房以及公租房的利弊对比，把保障性住房的现实出路归结为“保障性住房要以公租房为主要形式，并不断完善此种形式”。     

广西保障性住房今年诸多利好

2011年1月13日,全区住房和城乡建设工作会议传出消息,在去年试点建设公租房和限价商品房的基础上,今年广西将重点建设公租房,缓解"夹心层"的住房难题.同时继续加大力度建设廉租房、经适房、限价商品房等保障性住房,多渠道解决中低收入家庭的住房难题.     

媒体关注·新政新知

南京公租房实现有限期承租和有偿居住 “十二五”期间南京将建设500万平方米、9万套公租房，到2015年底，确保城镇中低收入住房困难家庭应保尽保，新就业大学生和各类人才住房有保障，外来务工人员租住有支持，高层次人才拎包入住。南京将公租房细分为安居公寓、人才公寓、青年公寓、专家公寓，公租房实现有限期承租和有偿居住，     

保障性住房的公共交通建设研究

当前随着廉租房、公租房等保障性住房的大规模建设，如何解决入住居民的出行难问题是建设中的重点。本着方便居民出行的原则，结合保障性住房居民的出行特征，提出保障性住房交通配套设施构建的方法；以重庆公租房项目为实例进行研究，为保障性住房的配套交通设施建设提供基础。     

公共租赁房建设规模决策机制研究

公租房建设是中国的一项重要住房保障制度。文章建立了在两种建设模式下的公租房建设博弈模型,探讨了中央政府和地方政府在公租房建设中的利益关系。研究发现,在两种建设模式中,公租房收益和商业住宅收益之间的差距对于公租房建设比例、地方政府用地规模和收益等都具有重要影响,但是就中央政府而言,其更倾向于按差异化的比例进行公租房建设。     

公共租赁房建设规模决策机制研究

公租房建设是中国的一项重要住房保障制度。文章建立了在两种建设模式下的公租房建设博弈模型,探讨了中央政府和地方政府在公租房建设中的利益关系。研究发现,在两种建设模式中,公租房收益和商业住宅收益之间的差距对于公租房建设比例、地方政府用地规模和收益等都具有重要影响,但是就中央政府而言,其更倾向于按差异化的比例进行公租房建设。     

我国公共租赁住房法律问题

公共租赁住房是保障性住房中的新成员,它对于解决中低收入家庭住房难的问题具有十分重要的意义。但是由于我国没有统一的保障性住房立法,导致我国公租房保障对象狭窄、没有完善的准入退出机制以及缺乏司法救济制度等问题突出。为此,我们应制定统一的保障性住房立法并扩大公租房的保障对象、完善其准入退出制度并规定申请人复议、诉讼等权利方面的救济途经。     

企业参与公共租赁住房建设运营模式选择研究——以西安市为例

公共租赁住房是带有公共性的准公共产品,我国政府承袭惯有传统,在公共产品的建设运营上既充当安排者又充当生产者的双重角色,在过去的三年期间,广泛采用政府主导、国有企业参与的建设运营模式,严重制约了我国公共租赁住房的发展,无法满足更多需求者的住房需求.该文在国内学者对于公共租赁住房建设运营模式研究成果的基础上,从企业的角度分析了公共租赁住房建设运营模式的构建以及影响因素,利用层次和模糊综合评价方法并结合西安市的现实条件,对西安市社会企业参与模式进行综合评估,得出了企业参与模式的综合排序.为实现由政府垄断建设运营向民营企业参与建设运营模式转变,将竞争引入到公共租赁住房的建设和运营提供了理论支持.     

公共租赁房立法研究

公共租赁房是国家为解决中低收入者的住房困难问题推出的一种新的保障性租赁住房。公共租赁房的发展离不开完善的立法支撑。针对当前公共租赁房立法存在的位阶较低,条文内容笼统,权利人保障措施缺乏等问题,需选择公共租赁房集中立法模式,确定法制统一、鼓励私人投资等立法原则,要在立法中明确国家是公共租赁房的唯一产权主体,把刚毕业的大学生群体纳入公共租赁房的适用范围。     

我国公租房供给中的难题解析

目前,各地政府在公租房供给过程中,普遍面临着四个难题:一是地方政府积极性不高,二是建设管理体制不完善,三是资金不足,四是分配公平难以保障。在这些表面现象的背后,其实有着更深层次的原因。只有追根溯源,挖掘这些问题的根本,才能做到对症下药,不断完善我国公租房供给体制,让公租房真正惠及低收入住房困难群体。     

公租房建设融资模式研究

公租房建设资金需求量大、占用时间长,依靠有限的财政投入难以满足,因此,公租房融资成为制约公租房建设的瓶颈。目前,公租房融资主要使用银行贷款、项目融资等方式,而其他市场化融资方式使用较少。为拓宽公租房融资渠道,应积极引入并大力发展REITs、PPP等模式。其中,REITs模式的市场化程度较高,专业性更强,要求有完善的法律体系作保障;而PPP模式强调在政府引导下引入私人资本,以分担风险和成本。总体来说,REITs、PPP都将是中国公租房融资有益尝试。     

“十二五”期间城市住房的需求量研究——以山西省为例

我国城市住房建设存在房地产功能错位,供应结构严重失衡,住房保障体系建设不完善,保障措施落实不到位等问题.以山西省城市住房建设为例,采用定性分析和定量分析相结合的方法,提出预测城市住房保障家庭收入保障线和计算保障量的方法.在此基础上,求得“十二五”期间城市分类家庭年收入、需要住房保障的家庭户数的比例,以及公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造和各类商品房的需求量,得出山西省城市“十二五”期间各年各类住房需求量以及总需求量,并对住房保障规模的主要影响因素进行分析.算例表明:预测模型和各类住房所占比例对我国中西部地区城市住房规划有一定的借鉴意义.     

论培育和规范城镇住房租赁市场的意义和对策

本文阐述了住房租赁具有住房使用价值的分期零星出售和住房融资两重属性,分析了住房租赁的特点和培育住房租赁市场的重要意义,提出了培育和规范住房租赁市场的对策措施。     

贪污罪的客观方面研究

贪污罪的客观方面在我国刑法理论及司法实践中有很多问题都存在着争议。对利用职务上的便利的理解,应当把握公务性、直接性、内容的特定性三个特点。侵吞是指行为人利用职务上的便利,将业已持有的公共财物非法变更为自己或者第三人所有。窃取是指以秘密的方式获取行为人与他人共同管理或者经手的财物。骗取是指采取欺骗手段将处于他人主管、经手的或者是行为人与他人共同主管、经手的公共财物非法占有的行为。     

农民工在打工地购房意愿影响因素研究——以广州市番禺区大岗镇为例

在城镇购买住房是农民工融入城镇社会的最终目标。通过对广州市番禺区大岗镇居住在出租屋里362名外来农民工问卷调查和深入访谈,利用Eviews软件进行回归分析。研究发现,房租、生活成本（不含房租）、居住人数、住房满意度等4项指标是影响农民工在打工地城镇购房计划的显著因素。房租越高,越愿意买房;生活成本越高,越不愿意买房;出租屋内居住的人数越多,越愿意买房;对出租屋的满意度越高,越不愿意买房。