数字舆情

正低保标准截至2013年底,全国共有城市低保对象2061.3万人,月人均保障标准为373元,月人均补助252元,全年累计支出保障资金724.2亿元;全国共有农村低保对象5382.1万人,年人均保障标准为2434元,月人均补助111元,全年累计支出保障资金841.9亿元。农村五保供养对象538.2万人,其中集中供养183.8万人,集中供养率为34.2%,全年支出五保供养资金174余亿元。     

2007-2012年城乡低保资金投入5477亿元

日前,据民政部社会救助司的消息,2007年到2012年,各级财政累计投入城乡低保资金5477亿元,保障了近7500万城乡低保对象的基本生活。其中：     

重庆市再就业额贷款实现四个第一

2006年，重庆市再就业小额贷款工作结合实际，创新思路，采取强有方的措施，实现了四个第一。即：发放贷款2．6亿元，为历年第一；回收资金2．1亿元，为历年第一：帮助1.7万人就业，为历年第一：新增担保基金2个亿，为历年第一。从2002年9月到2006年底，累计发放贷款6．8亿元，直接帮助了4．5万余名下岗失业人员自主创业，带动了、10万余人实现了就业再就业，回收资金3．99亿元，回收率98％。     

北京将率先实现城乡最低生活保障并轨

从2009年开始,山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员,可享受城镇最低生活保障待遇标准。这是北京市12月中旬召开的山区工作会议透露的信息。会议提出,鼓励有条件的区县实施城乡最低生活保障标准并轨。     

数字舆情

正安居工程国家审计署日前发布的《2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果》显示,2013年,全国各级财政筹集安居工程资金共4722.92亿元,通过银行贷款等渠道筹集资金5646.86亿元。安居工程实际新开工673.74万套、基本建成589.33万套,分别完成目标任务的105.43%、124.86%。安居工程保障住房困难人群3158.10万人,同比增加18.38%。     

基本公共卫生服务河南模式全省推广

背景资料 ●作为中国农村卫生发展项目试点省．河南自2009年在武陟、宜阳、息县等5个县市试点政府购买服务以来．目前覆盖服务对象269．6万人．投入合同资金5629万元。     

探索老区民政工作新思路

突出重点,救助体系抓完善,优抚政策抓落实 在各级政府的努力下,湖北省阳新县逐步建立健全了以城镇居民最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村特困家庭救助等制度为主要内容,形式有别、覆盖城乡的新型社会救助体系。城市低保工作主要是围绕保障线标准制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动     

农村最低生活保障标准确立方法刍议

在城市实施了多年的最低生活保障体系以后，在农村建立全面的最低生活保障系统的设想终于出现在政府的工作报告中，这是三农建设的重要举措之一，同时也是维护社会公平和正义，全面建设和谐社会的题中之意。在农村建设最低生活保障系统，任重而道远．建设最低生活保障体系，确立适当的最低生活保障标准也是核心之一。没有一个适当的可执行的标准，农村最低生活保障体系建设将成为一句空谈。而我国农村人口一方面占有了全国总人口的七成以上，涵盖了国土的大部分面积，区域差异显著，另一方面，在改革开放近三十年来，大量的农村人口以不同的方式参与到城市生活当中，人口结构复杂，而即使是农村地区的人口的结构也存在多种身份，这就为农村地区或农村人口的保障体系的最低生活保障标准的建设重出了重大的挑战。而城市实施的最低生活保障系统的经验和教训可以为我们确立农村地区最低生活保障标准提供借鉴。     

以人为本 服务三农

为提高农村群众的生活质量和健康水平，北碚区水利农机局把解决人饮困难作为服务“三农”的具体行动，按照先急后缓、先重后轻、先解困后提高的原则，投入大量人力物力财力，缓解了人饮困难，促进了农村经济发展和社会稳定。截至2004年底，共落实人饮工程项目70余个，完成工程总投资1965．45万元，其中，中央国债投资1210万元，占投资额的61．56％；地方配套资金400．21万元，占投资总额20．36％；镇村社自筹355．75万元，占投资总额的18．1％。解决饮水困难村78个，饮水困难户2．3万户，     

新农村实践

8月30日．江西省政府全面部署教育园区建设．计划从2010年起用3年时间，筹集30亿元资金，化解30万“大班化小班”规模。今年将选择20个工业化、城镇化进程较快、教育发展基础较好的市、县（区）试点，2011年全面推进，     

破解新农村建设奖金难题——湖北公安县农村信用社增量贷款管理调查

自2003年以来，公安县农村信用社坚持从强化信贷风险管理入手，推行增量贷款集中管理，信贷资产质量不断提高，取得了“四赢”的效果。三年来，该社累放各类贷款10．7亿元。平均到期贷款回收率为99．2％。新增贷款不良率仅为O．8％；内部效益不断提升，2005年盈利321万元，比2002年增长3．6倍；员工收入不断增加，2003年至2005年员工人均年收入分别为1．4万元、2．1万元、2．5万元，呈逐年增长态势；社会效益不断提高，该社连续三年被中共公安县县委、县政府评为支农先进单位。在湖北省新农村建设资金普遍比较困难的情况下，公安县农村信用社为该县新农村建设输送了10多亿元资金，为推动湖北省新农村建设提供了宝贵经验。     

实施有效激励发挥职工潜能

我公司是新都县的一家以建筑业为龙头的乡镇企业，现有职工2415人，其中具有高、中、初级经济技术职称的人员358人，1990年创产值3917万元，实现利税367万元，全员劳动生产率达15672元，人均创利税为1517元/人，资金利税率为14.8%，公司所属四川新兴建筑工程公司，工程一次交验合格率连续多年保持100%，一次交验优良率1990年达到39.92%，比国家二级企业标准高出近5个百分点，成为全国集建系统被国家建设部核准的第一户施工一级企业。     

开创新局面 走进“十强”业——记河南新乡鸿达纸业有限公司

河南新乡鸿达纸业有限公司2002年被河南省造纸工业协会确定为河南造纸企业“十强企业”，被新乡市政府在5年规划中确定为造纸行业重点扶持的造纸龙头企业。公司占地面积12．7m^2．拥有总资产12354万元，净资产8929万元，资产负债率28％，职工629人（其中有专业技术人员69人，高级工程师9人，工程师20人)。2003年．完成产值6500万元．销售收入6148万元，利税1090万元。年生产能力5万吨，6条生产线，一座3MW热电联产自备电厂。     

重庆市城乡最低生活保障制度的差异分析与统筹对策

我国目前实施的是城乡分离的最低生活保障制度，城乡居民最低生活保障的差异已成为制约各个地方经济发展和和谐社会建立的重要因素。本文对当前重庆市城乡最低生活保障体系的差异进行深入考察，分析重庆市城乡最低生活保障制度存在的问题，并提出统筹对策，以完善重庆市的城乡低保体系，进一步促进重庆市经济的快速稳定发展。     

新农村实践

黑龙江建440个千万元级农机合作社 黑龙江省将政府财政扶持资金作为大型农机合作社建设引擎,引导农民和社会组织以多种生产力要素人股,形成农民主办、乡村领办、民企联办、场县共建四轮驱动的格局。2008年以来．全省筹集47．4亿元资金,组建千万元以上级别的现代农机专业合作社440个。2010年。110个已经运营的大型农机合作社总收入7．6亿元。     

新型城镇化背景下政府融资的困境与出路

改革开放30多年来,我国城镇化发展迅速,城镇化率由1978年的17.9%提高到2012年的52.6%,预计2020年将达到60%。为保障城镇化建设的顺利推进,政府需要对居民住房、医疗、教育和公共设施等方面进行大量的投资,我国新型城镇化建设所需的资金量巨大。据估计,到2020年,我国城镇化将转移农村人口约1.2亿,每转移一个农村人口所耗费的城市建设费用为5万-6万元,在城市基础设施完备的情况下,每一个农民成为城市居民的平均生活成本约为2.5万元,则至2020年城镇化的基础设施建设投入资金为6万亿-7万亿元,城镇化转移人口的生活成本总额约为3万亿元,城镇化建设总资金需求量为9万亿～10万亿元。     

成都社会救助体系建设的调查与思考

■近年来,成都市以解决民生问题为抓手,加快落实各项社会救助政策,不断完善社会救助体系内容,取得了明显成效。据市民政部门统计,2003～2006年,该市实现城乡救助133.9万人次(户),救助资金达11.2亿元。其中,城乡低保848673人次,资金44700.00万元;帮困助学14786人次,资金3107.1万元;帮困助医463238人次,资金1321.1万元;帮困建房12272户,资金13626.6万元。各地贯彻2007政府工作报告精神在解决民生问题上也要寻找新的突破方向。     

南京市拆迁补偿有了新标准

2010年12月29日，南京市政府出台了五份关于拆迁补偿安置的文件，对城市和农村拆迁进行了规范，并相应调高了城市居民的房屋拆迁和集体土地农民征地拆迁的补助费。其中将提前搬家的最低奖励费调至5万元。同时，被拆迁家庭申购经济适用房的货币补偿金额标准上限也有15万元调高到25万元。     

虚假验资证明的危害

<正> 2000年2月份,季某、夏某、姚某三人约定共同出资设立一家注册资本为500万元的建筑装璜有限公司。由于资金缺乏,季某等三人商定搞虚假出资。先筹集现金120万元存入银行,然后采取“资金不出银行,账上反复存取空转”的手法,获得470万元的银行现金交款单。另外,姚某又以实物水泥折币30万元(实际无此实物)作为个人出资。某会计师事务所未实施实物清查、票据核对、银行对账等必要的验证程序,便出具了三名股东出资500万元到位的验资报告。此后,季某等人持会计师事务所     

2009年民政事业统计报告数据解读——浙苏沪社区服务中心数量全国占比达44．4％

民政部网站6月10日公布了2009年民政事业发展统计报告，数据显示，2009年各项民政工作都取得了显著进步。城乡社区服务体系进一步健全。各类社区服务中心达到17．5万个；城乡低保覆盖面持续扩大，低保人数共计7105．6万人。