我国高等教育筹资体制的变迁及挑战

高等教育筹资体制随着国家经济、财政以及教育制度的改革而变迁。我国高等教育筹资体制经历了由单一筹资体制、多元筹资体制的初步尝试到以国家财政拨款为主、社会各种渠道投入为辅的多元化筹资体制的变迁。然而,高等教育投入的总量不足、结构失衡、缺乏制度保障等问题严重影响了高等教育的健康发展。面对挑战,应加强政府对高等教育的投入、以法律形式鼓励捐赠、合理利用国际教育资本,从而有效地促进高等教育筹资体制改革。     

教育产权与教育体制创新——从制度经济学角度分析教育体制改革问题

教育创新要很好地运用新制度经济学理论,特别是产权理论,形成教育产权理论;通过改变教育资源配置的方式,去改革教育体制;逐步使学校成为办学法人实体,与政府脱离,自主办学,实现行政管理体制改革;根据产权结构的异同,以“国有民办”等等多种办学模式,实行办学体制的改革;运用教学产权理论,处理好学校与教师、学校与学生之间的利益关系,实现学校内部科学管理的体制改革。     

对现行西藏教育支出结构的分析

本文根据2007年以来的统计年鉴数据,对以中央政府投入为主的西藏教育发展经费支出结构进行分析,认为要解决现阶段西藏教育“经费不足、经费使用效率低”的问题,必须对现有西藏教育投入体制进行改革,拓宽教育支出渠道,通过税收优惠政策激励社会和个人对教育的支出,同时,教育资源的配置要结合当前西藏经济建设对人力资本的要求,提高教育资源配置效率。     

中国教育投资市场化改革初探

知识经济时代,教育产业的地位举足轻重。教育产业要发展,投资体制改革是关键。教育投资体制改革问题应该是经济学研究的重大课题。我国教育投资体制经历了一个不断改革和调整的过程,目前正处于建立市场化的教育投资体制的改革进程中。我国现存教育投资体制存在着政府投入不足与过度依赖政府投入、私人部门在国内教育发展中的贡献度偏低与教育资源大量外流、教育资源浪费与短缺并存、教育投资结构不合理等矛盾,居民教育投资也存在若干误区。教育投资市场化改革,首先要调整国家公共教育投资政策,充分发挥政府投资职能;其次,应改善高等教育产业投资环境,多种所有制共同发展;另外,就是要积极启动民间教育投资。     

对发展教育产业的几点认识

随着社会主义市场经济体制的建立，教育产业或教育产业化再次成为热门话题。笔者不主张教育实行产业化，但可以在一定范围内发展教育产业，而且发展教育产业要与教育体制改革结合起来，坚持政府投入为主，并顾及当前经济发展对教育的内在要求。     

浙江民办高等教育发展的特点、问题与对策

改革开放以来浙江民办高等教育的发展呈现以1999年为分水岭,前期发展缓慢,后期发展迅猛;多种办学模式共存,以混合式为主;搁置争议,注重市场等三个方面的特点.但目前,浙江民办高校存在办学体制和办学机制比较优势有待保持、吸纳优质教育资源能力亟待加强、生源市场萎缩以致竞争更趋激烈、规范发展有待提升以及教育质量更待提高等五个方面的问题.为解决这些问题,浙江民办高等教育应推进规范管理、实施特色发展战略、大力培养和提升自身核心竞争力     

甘肃省教育投入问题研究

教育的投入问题已成为社会关注的热点。近年来，甘肃省各级政府把教育作为优先保证的重点，多渠道筹措经费，加大教育投入，以财政拨款为主多渠道筹措教育经费的格局已经形成，教育学入和发展情况基本上适应甘肃的经济财政状况，但教育经费的短缺问题依然很突出，教育经费多渠道筹措体制在运行过程中仍然存在不少困难和问题，比如财政主渠道投入不足，政策落实不到位，投入结构不合理，经费使用效益不高，收费标准偏低和乱收费并存，非财政性教育投入还没有充分发挥作用等等。要改变这种状况，必须坚持教育优先发展，适应所有制结构，适应市场经济体制，适应经济结构和国民素质目标结构，区别对待不同教育阶段的原则，进一步解放思想，提高认识，加强领导，拓展多渠道筹措教育经费的深度和广度，加大财政主渠道的投入力度，提高财政支出中教育经费的比例，落实和完善各项教育优惠政策，提高非义务教育阶段的收费标准，清理整顿义务教育阶段的各项不合理收费并加大救助贫困生的力度，规范教育经费支出范围，优化支出结构，提高资金使用效益，深化学校内部改革，优化教育人力资源配制，积极推进社会力量办学。     

少数民族地区教育公平问题的思考

社会公平是和谐社会的基石,在社会公平体系中,教育公平居于重要地位.少数民族地区教育在教育的发展、教育资源的配置、教育的投入、师资等方面,都与其它地区差距较大.要实现少数民族地区的教育公平,需要解决观念、政策、体制、机制等问题.     

农村寄宿制学校办学发展的价值重构与功能再造

农村寄宿制学校是符合我国国情的学校形态。我国寄宿制学校整体上正从硬件投入建设转向实质性的办学运行阶段。当前农村寄宿制学校办学中的问题总体上属于内涵式发展转型中的问题。农村寄宿制学校在推进教育公平与均衡发展、实施素质教育、建设现代学校制度、建设新型家校关系、优化教育资源配置、促进教师专业发展等诸多方面体现新的内涵与要求,寄宿制学校的价值与功能需要予以重新发掘与定位。     

积极推进贵州高等教育大众化进程

加快贵州高等教育大众化发展进程对贵州经济、社会的全面进步具有重要的意义。方 州要在２００ｌ年实现高等教育大众化，必须统一认识，树立正确的教育发展观念，进一步完善以政府 投入为主、社会各界参与的多渠道筹措高等教育经费的投资体制，优化高等教育体系以满足多样 化人才培养的需要，鼓励和支持社会力量参与办学，继续改进和完善自学考试制度和终身教育体 系，深入开展高等学校内部管理体制的改革，加强宏观调控，实行分类指导，按地区、分阶段推进。     

"新教改"与公共教育资源配置:问题与对策

由教育资源配置不当导致的教育不公平已经成为制约社会经济发展的亟待解决的问题之一.教育资源配置失当的根源在于转型期效率和管理至上的教育行政化、官僚化的管理体制."新教改"的当务之急,是切实转变政府职能,废除教育领域的行政化、官僚化,赋予各级学校办学的自主权；同时还要改革公共财政对教育的投入机制,在高等教育与基础教育领域实行分层分类的办学模式,不断优化教育资源配置.其具体措施包括：名牌学校主要采取自主招考、自主收费等市场化的方式筹资办学,鼓励和促进民间办学；而国家财政则重点投向一般性大中小学、边远贫困地区的学校.至于高等职业教育,则可以采行政府、市场与社会多元投资,以培养适应社会经济发展需要的实用型专业人才.     

新公共管理与中国高等教育供给体制改革

新公共管理是近年来西方国家推进政府体制改革的重要理论基础。该理论关于改进公共服务供给体制、实现公共服务供给主体多元化的理论主张和制度设计 ,对于指导我国高等教育供给体制改革有着重要的参考价值。我国高等教育的供给体制应当尽快从单一主体中解脱出来 ,最大限度地构建多元主体并存的高等教育供给体制 ,通过引入合同承包、自由市场、公私合作、股份合作、补助和凭单等方式 ,逐步打破现有供给格局 ,为新体制的创建提供有效途径     

独立学院发展战略研究

独立学院作为一种新的办学模式,是我国深化高等教育体制改革的产物,是国办高校优质教育资源与社会办学力量及民间资金结合的产物.独立学院要实现规模、质量、结构、效益的协调发展,必须立足实际,制定和实施科学的发展战略.文章回顾了我国独立学院的发展历程,并将其归纳为兴起阶段、确认阶段、规模发展阶段、规范发展阶段等四个阶段,在此基础上引入SWOT分析法,在对独立学院面临的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Qpportunity)、威胁(Threat)进行系统分析,并着重从发展观念和办学理念的不断创新、办学质量和教育资源的追求卓越、人才队伍建设与大学文化建设的协调推进、学科建设和区域经济发展的紧密结合、管理体制和办学特色的有机统一等方面探讨了独立学院的发展战略.     

我国高等教育大众化的基础与途径

高等教育大众化是指按高等学校在校学生数占同龄人口的比例达到15%～50%阶段的教育。我国社会、经济和教育现状已具备了一定的基础,而实现高教大众化又是一种必然要求,但又面临政府经费投入不足、个人投资短缺、社会观念滞后、扩招使高校承受能力加大等矛盾。因此,要正视现实问题,通过加大政府投入,提高办学投资效益,鼓励社会力量办学,实行教育产业化,稳步扩招等途径加以实现。     

关于新建地方应用型本科院校定位问题的思考

新建地方应用型本科高校应把握知识经济时代高等教育发展趋势和我国高等教育转向以内涵发展为主的历史机遇,认清校情,找准位置,明确角色,创新办学理念,理清办学思路,优化配置教育资源。通过发展目标定位、服务面向定位、办学类型定位、人才培养目标定位、学科发展定位等一系列富有个性的定位决策,化解各种矛盾,变劣势为优势,创建富有特色的、开放的、充满活力的能够不断自我创新、自我发展的发展体制和教育教学运行机制。     

深化山东高职教育改革刍议

高职教育对我国经济发展应起的重要作用。然而山东省高职教育目前存在五个突出问题 ,即 :认识上有偏差 ;办学模式、教学内容与社会需要不适应 ;教师素质差 ;经费投入少 ;层次单一等。加大高职教育改革力度、促进全省经济发展必须做到 :适应经济发展要求 ,延伸办学层次 ;办出高职特色 ;建立高职教师管理新体制 ;加大政府投资力度 ;积极发展高职学校与高新技术区的互动关系。     

美国社区学院的办学经验及其启示

大量素质相对较低的农村人口进入城镇引致的教育需求和老龄化快速发展下老年人新增教育需求客观上要求加快发展社区学院。学习和借鉴先进国家或地区尤其是美国,加快社区学院发展的经验是一条重要途径。美国通过加强立法、不断根据社区经济和社会发展变化调整办学定位、良好的管理体制和经费投入机制等推进社区学院的办学经验值得我国借鉴。有鉴于此,文章提出政府出台法律法规、加强教学资源整合、实行"宽进严出"的教育管理制度和完善教师队伍建设机制等加快推进我国社区学院发展的对策建议。     

论现代教育对经济发展的作用

从人类发展的历史来看,教育对经济的作用有一个从间接走向直接的过程。现代教育对经济的作用突出地表现在：教育促进人力资本的优化、提高劳动生产率,教育综合效益间接促进经济的发展。中国要实现“科教兴国”战略,政府必须转变观念,改革投入体制,加快教育体制改革,加强教育管理并使教育与市场经济接轨。     

西藏与东、中、西部地区教育资源配置的比较研究——基于区域内部间的数据分析

西藏地区作为我国建设高质量教育体系的攻坚克难重地,其教育资源优化配置不仅是基于自身教育资源“低洼地”的特殊考虑,更是实现教育公平、提升教育质量的必由之路。通过与东、中、西部地区的比较分析发现,西藏地区总体上教育经费投入充足、基础设施初具规模、教师队伍水平有所提升、教育对口帮扶作用显著,其教育事业发展在教育资源配置积极支持下取得了较大成就;但是,西藏地区仍然存在教育资源配置不均衡、不充分等基础性问题。对此,西藏自治区政府应进一步优化教育资源配置,加强教育经费精准预算和合理投入、打造教育信息化资源共享平台、保障教师队伍“量“”质”双升、充分挖掘和发挥教育对口帮扶效应,在新发展阶段更好促进西藏教育高质量发展。     

邯郸教育资源的优化配置分析研究

教育资源是教育事业得以生存和发展的基础和土壤,具有其自身的特点。教育资源的优化配置关乎教育事业的发展。当前邯郸市的教育面临教育投入不足、发展水平不高、教师队伍不强、办学条件不硬和改革力度不够等问题,因此要改变邯郸教育现状,就应优化配置教育资源,使有限的教育资源发挥最大的效益。