粤港澳大湾区规则相互衔接的制度复杂性与行为策略

粤港澳大湾区规则相互衔接是一个渐进的制度化过程，粤港澳三地不同的规则、标准等相互交叠和嵌套，构成了制度复杂性的基本图景。在高质量发展阶段，粤港澳三地如何推进现有规则相互衔接，受到日益关注。自2017年以来，粤港澳大湾区规则相互衔接已经形成了数目可观的合作案例，涵盖基础设施建设、科技创新、市场一体化、行政协作等领域。但是，粤港澳三地规则相互衔接的关联机制、管理系统仍不明晰，由此引发制度协调的复杂性，产生负外部效应。粤港澳三地规则相互衔接具有制度多样性、多中心性、嵌套性等复杂性特征，同时还存在区域治理架构、规则体系、地方政府合作意愿等碎片化带来的复杂性挑战。实现粤港澳三地制度理念对接、功能对接和力量整合，需要形成适合中国特色的“一国两制”跨制度治理复合模式，即基于规则的成熟程度，深化国家统筹与地方对接的关系；基于衔接项目的不同类型，推动制度的分层建构；基于能力的复合性，推进制度的相互学习；基于对接项目的复杂性，提升制度的先行先试效能。     

试论完善粤港澳防控传染病合作机制

2003年的“非典”危机催生了粤港澳三地防控传染病的合作。但现有三地合作的广度和深度还远不够。针对三地现有合作中的不足,应借鉴世界上区域合作的有益经验和做法,改善传染病疫情信息通报机制,制定全面的覆盖粤港澳三地范围的传染病监测网络,建立出入境检验检疫部门的交流和联防机制,建立突发公共卫生应急合作机制。     

广东自贸区：建设背景与运行基础

相较于其他自贸区，广东自贸区的建设背景还包括了内地与港澳深度融合的迫切需求，在此基础上，本文认为广东作为早期改革的试验田、内地与港澳合作的先行地以及拥有珠三角庞大的制造业体系，有利于广东自贸区的先行先试，能在更大程度上探索对外开放新路径。另外，广东自贸区的未来发展不仅要借鉴和复制部分“上海经验”，更要突出地方特色。因此，广东自贸区应在全球竞争中充分发挥粤港澳合作优势，破除制约服务贸易发展的体制机制障碍，探索更加有效的负面清单管理，构建粤港澳合作的全面示范区，为推进我国的改革开放进程做出新贡献。     

从可持续发展战略看粤港澳合作的区域竞争力

<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)>的出台为深化粤港澳合作带来新一轮的契机,并把粤港澳合作提升至国家战略层面.本文以可持续发展战略为视角,探究粤港澳合作的区域竞争力和优势,提出粤澳乃至粤港澳合作的七大原则;同时,在三地互利共赢的前提下,透过制度创新提出设立粤港澳常设机制的构想,并进一步指出三地之合作框架可借鉴欧盟的经验,探讨设立粤港澳合作发展基金的可行性.     

WTO框架下粤港澳经济合作的新格局

在WTO的框架下 ,新世纪的粤港澳经济合作的制度性基础与内容将有根本性的突破 ,形成新的合作格局。WTO的框架为“一国两制”的粤港澳经济合作提供了一个“体制接近 ,规则统一”的制度性基础 ,从此 ,三地的合作将被置于一个规范的、公平竞争与具透明度的市场体制环境中 ,其合作的行为与结果更具可预见性。其次 ,在WTO的框架下 ,三地的经济合作可以摆脱过去的单一的外向经济循环的局面 ,形成内、外两个经济循环并存的新格局。     

关于后过渡时期粤港经贸合作几个问题的探讨

广东改革开放15年来经济迅速发展的一个重要因素是粤港澳经济贸易合作。在香港后过渡时期的4年乃至“九七”历归祖国后，如何进一步加强与促进粤港经济贸易合作，对再造经贸新优势，加快两地经济发展，共促繁荣与稳定，具有重要意义。本文主要从四个方面探讨如何进一步扩展和提高粤港两地经贸合作的领域和水平。一、在更广的领域和更高的层次上加强粤港两地经济贸易的合作。1992年初小平同志视察南方时提出，广东要加快经济发展步伐，力争20年赶上亚洲“四小龙”。党的十四大提出社会主义市场经济体制目标，并要求广东力争经过20年的努力，…     

粤港澳大湾区非对称要素流动与市场一体化建设

“一国两制”下,粤港澳大湾区合作处于三个关税区、三个法域、三种货币的独特制度环境,物流、人流、资金流和信息流等要素在粤港澳三地呈现非对称流动特征。港澳市场上的非原产地商品进入内地受到关税限制,内地人员进入港澳相对受到更严格的出入境管控,港澳资金进出内地受限,内地更为强调数据跨境流动的安全。粤港澳大湾区是构建新发展格局的战略支点,进一步厘清粤港澳大湾区非对称要素流动的基本特征,理解非对称要素流动的底层成因,辩证看待非对称要素流动与一体化的关系,有利于推动粤港澳大湾区市场一体化发展。在构建新发展格局的背景下,推动粤港澳大湾区市场一体化建设可从提高要素密度、缩短流动距离、减少市场分割和促进机制联动四个方面,促使要素更为便捷地流动,为构建充分开放的全国统一大市场提供经验借鉴。     

粤港澳大湾区金融规则衔接的法治理念及其实践路径

粤港澳大湾区已经成为我国新时代新发展阶段最重要的国家战略区域之一,中央政府持续加大金融支持,全方位赋能粤港澳大湾区金融合作与金融开放创新,同时又在大湾区构建横琴、前海、南沙三个战略性合作平台,为金融市场一体化提供了强有力支点。然而,“一国两制三法域”特殊背景下,粤港澳大湾区的金融监管制度、金融要素流动机制、金融市场服务规则、金融基础设施存在巨大差异,迟滞了大湾区金融市场衔接进度。粤港澳大湾区金融规则衔接法治理念是“一国两制”的丰富实践,是人民币国际化的必然要求,是我国整体发展格局的重要一环,也是区域协调发展的动力引擎。该法治理念以共商共建共享国际一流湾区为目标,承担大湾区互联互通且融入国家发展大局的艰巨使命,最终实现全国统一大市场以促进国内国际双循环。为此,应重视顶层制度理念设计、开拓深层金融开放机制、促进跨境贸易与投融资、建设可联通金融基础设施、破除金融数据流通壁垒,方能顺利实践粤港澳大湾区金融规则衔接法治理念。     

“先行先试”稳步推进——广东“金改”打造粤港澳融合“金三角”

广东在经济改革开放的前沿，一直在稳步推进金融改革创新工作。广州和深圳一直是南方金融中心城市，而规划正在拟定中的前海深港现代服务业合作区重点定位于深圳与香港资本市场对接，珠海横琴新区、广州南沙新区和佛山金融高新技术服务区分别定位为粤港澳金融合作先行先试区、区域航运金融和物流金融中心以及全国性的金融业后台服务基地。为打造粤港澳融合“金三角”，正在积极推进的金融改革创新、跨境贸易人民币结算、消费信贷服务创新等方面取得的最新进展、发展趋势和有益经验值得学习和借鉴。     

粤港澳经济区的几个理论问题

“一国两制”的粤港澳经济区在新世纪里面对着极好的发展机遇和种种严峻的挑战。本文从三个不同视角去探索它在前进中碰到的三个理论问题。一是历史上三地的经济、社会、人文关系同宗同源 ,原属一体 ,目前只是已从低水平的一体化逐步演进到信息时代高水平的一体化。二是“一国两制”下的粤港澳经济区 ,在对立统一的辩证法的指引下运作 ,促进了三地经济的整合和共同提高。三是在经济全球化大潮中 ,全区遵循区域经济一体化的发展规律 ,快速成长壮大 ,并从大珠三角向泛珠三角经济圈拓展。     

新发展理念下粤港澳大湾区体育发展机遇与进路

运用文献资料、访谈、逻辑分析等研究方法,对新发展理念下粤港澳大湾区体育发展的机遇与进路进行探究。研究认为,新发展理念下粤港澳大湾区体育发展的机遇：缓解制度差异带来的发展约束;推动深层次的粤港澳大湾区体育合作;培育体育产业绿色发展引擎;打造粤港澳大湾区体育发展开放格局;实现粤港澳大湾区体育一体化发展。提出以创新为出发点：理念创新与机制创新双向驱动;以协调为切入点：推动大湾区体育协同发展,发挥联动效应;以绿色为支撑点：坚持绿色引领,强化绿色支撑;以开放为落脚点：构建“引进来”与“走出去”双向开放新格局;以共享为根本点：搭建粤港澳大湾区体育资源共享平台的实践进路。     

粤港澳大湾区老年教育协同发展的模式选择

“协同发展”是老年教育助力粤港澳大湾区一体化发展格局建设不容回避的现实命题。以教育资源为切入的粤港澳大湾区老年教育协同发展考察表明：大湾区11个城市老年教育协同发展虽具有一定的现实基础，但离区域间老年教育的高水平协同还有距离，离区域内的老年教育的资源要素协同还有差距。采用“培育增长极模式”和“网格推进模式”,同步对区域老年教育增量资源进行优化配置、对存量资源进行重新调整，是大湾区老年教育协同发展的可选模式。在具体的推进实施中，应将“理念协同”作为推进粤港澳大湾区老年教育协同发展的基本导向，将“资源协同”作为推进粤港澳大湾区老年教育协同发展的根本路径，将“湾区老年开放大学创建”作为推进粤港澳大湾区老年教育协同发展的核心载体。     

香港回归后加强粤港澳产业合作的思考

香港回归后加强粤港澳产业合作的思考廖建祥一、粤港澳经济合作的新时期９７香港回归，由于政治经济环境的变化，粤港澳产业合作有如下特点：１、从过去的民间和企业间主导合作转到以政府为主导的合作。香港过去在港英政府统治下，粤港澳产业合作主要由民间和企业之间进行...     

粤港澳合作转型与中国东盟自由贸易区演进方向协同发展

理论界对粤港澳合作如何在与中国－东盟自由贸易区及其升级版的互动发展中深化的研究比较薄弱。在中国－东盟自由贸易区升级版起航的背景下，探索粤港澳合作如何与之相对接、相互促进，不仅能够为提升粤港澳合作找到新的突破方向，更有助于为十八届三中全会提出的构建开放型经济新体制做出新探索。粤港澳与东盟之间经贸互补性非常强，双方双边政府部门很重视提升相互合作水平，具备紧密对接的可操作性，前景广阔。为此，需要明确合作思路，发力于金融、服务贸易、制造业区域重组与专业化分工、海洋经济等重点领域，以重点项目带动，逐步形成紧密的、机制化的合作对接格局。     

解放和发展生产力是中国特色社会主义的本质属性

解放和发展生产力是中国特色社会主义的本质属性,也是中国特色社会主义的根本任务。改革开放29年的历程,是生产力不断解放又不断发展的历程。与生产结合的科学技术发展是生产力最直接、最现实的发展,中国社会主义为其提供了制度保障和最有利的平台。“科学发展观”是更高层次、更佳水平的发展生产力理论,将要继续的改革开放任务仍是为了解放和发展生产力。     

“泛珠框架下的粤港澳合作与发展”研讨会在穗举行

由广东省社会科学院港澳台研究中心和广东港澳经济研究会联合主办的“泛珠框架下的粤港澳合作与发展”研讨会,于2006年1月13日在穗举行。广东省社会科学院党组书记李子彪、广东省社会科学院院长梁桂全、广东港澳经济研究会名誉会长陈达明等领导同志,以及来自广东、香港、澳门地     

"新世纪穗澳合作与发展"--第十三次粤澳关系研讨会综述

文章综述了"第十三次粤澳关系研讨会"的思想成果.归纳起来主要有三个方面1.新世纪穗澳两地科技合作的基本策略与突破口;2.进一步深化粤港澳三地经济合作的前景与内容;3.加强粤澳文化的交流与合作.     

论粤港合作发展高科技产业

论粤港合作发展高科技产业何佳声如何抓住“九七”回归这一历史机遇，推进粤港经济合作向更高层次发展，这是国内外学术界、科技界、工商界和政界普遍关注的问题。在８０年代人们普遍把粤港合作概括为：“唇齿相依的前店后厂”的合作模式。由于这种合作模式层次低、技术含...     

直辖五年看党校 挥鞭疾进正当时——重庆市区县党校五年建设情况综述

重庆是我国最年轻的直辖市。直辖，给了重庆新的目标，新的动力，新的眼界，新的胸怀，新的气魄。百事待兴，抓手何在?市委响亮地提出“振兴重庆，关键在党，关键在人”。市委书记贺国强进一步将“重庆干部队伍建设”作为推进重庆改革开放和现代化建设事业必须解决的“三篇大文章”之一。提高干部队伍素质的重任历史地落在了培养领导干部的主阵地重庆市各级党校身上。     

从外交话语看中国外交中和平观念的演进

60多年来,中国外交话语从改革开放前的主权独立话语与国际斗争话语,到改革开放后国家发展话语与国际合作话语的变迁,反映中国对“主权独立国家”、“社会主义国家”、“发展中国家”、“负责任大国”多重身份变化的动态认知,体现了中国外交中“共处和平观”、“革命和平观”、“发展和平观”、“合作和平观”在不同时代主题与国际格局下的总体概况。