破解农村牧区养老难题的化德路径

内蒙古自治区化德县立足县情,从2010年起,探索创新社会管理模式,大力实施农村幸福院工程,确立了符合当地实际的“集中居住,分户生活,统一管理,互帮互助”农村养老新模式。“集中居住”就是将“空壳村”、“老龄村”以及常住人口30户以下并已失去生存条件的自然村人口,就近搬迁到生活设施完善的幸福院,集中居住养老。“分户生活”就是老人们集中搬迁到幸福院之后,各自单独分户居住,     

科学规划 创新机制 稳步推进养老服务体系建设

面对老年人口快速增长,社会养老服务需求急剧增加的严峻形势,内蒙古自治区党委、政府加大了养老服务体系建设力度。各盟市相继建成了以供养城镇"三无"人员养老为主的综合福利园区,建设床位4212张;81个旗县(市、区)建成了综合社会福利中心,建设床位5992张;全面推进盟市、旗县老年养护院建设,重点为贫困、高龄、失能和半失能老年人提供养老服务;新建478个社区老年人日间照料中心,建设床位9560张;大力推广乌兰察不市"集中居住,分户生活,自治管理,互助服务"的农村牧区互助养老幸福院建设模式,     

江苏连云港市:创建农村养老“赣榆模式”

正江苏省连云港市赣榆区农村社区老年集中居住点养老是指老年人入住本村(社区)的"老年村"、"老年怡养院"等集中居住点,采取"离家不离村、村中享天伦"的方式安度晚年。江苏省老龄委将此种养老模式命名为"赣榆模式",并作为全省五种养老模式之一在全省推广。目前,该区约有5%的社区建有社区老年集中居住点20余家,规模由30户、50户到100余户不等。做法赣榆区青口镇大盘村由于每户都只有一处宅基地,有的户一个院子住着三代甚至四代人,婆媳之间、父子之间常因生活琐事闹得不可开交,村党支部为了使这种矛盾     

浙江省台州市不断创新农村新型养老模式

浙江省台州市温岭、三门、路娇等地根据当地实际,建设了一批集居住、休闲、康复于一体的老年公寓,创造了台州农村养老新模式,已成为浙江省农村居家养老模式的亮点之一。这些农村老年公寓养老模式最大的特点是变传统的家庭养老为集中居家养老,具体做法为：一般由村集体出钱兴建老年公寓,     

关于内蒙古农村牧区留守老人生活现状及养老问题的思考

农村牧区留守老人是在内蒙古经济社会发展过程中产生的特殊的人口群体和社会现象。随着留守老人数量的不断增加,他们在物质和精神上的生活状况让人担心。根据内蒙古的实际情况,本文提出了巩固家庭养老、完善新型农村牧区基本养老保险制度和探索多元的农村牧区社区养老形式、加强个人养老意识等对策,希望能对农村牧区留守老人养老问题有所促进。     

内蒙古:着力构建农村养老幸福工程

内蒙古自治区6 0岁以上老年人3 70.66万人,占总人口的14.88%,.高于全国平均水平。其中,农村牧区60岁以上老年人190.3万人,占农村牧区人口总数的18%,享受农村牧区低保的老年人有62万人,占农村牧区老年人的33%。针对求村牧区自然条件差、经济发展滞后,老年人口数量大、贫困面广、空巢化、高龄化日趋严重现实,内蒙古自治区党委、政府高度重视农村牧区养老工作,积极推进化德县农村牧区互助养老幸福院建设模式,坚持村集体经济投入为主,积极争取各方面资金支持.有效整合各部门投向农村的资源,最大限度地发挥资金效益.把互助幸福院办成了促进当地农民幸福指数提升,做好梦,做中国梦的幸福工程。     

创新我国农村养老保障制度的对策研究

农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度.实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键.应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老保险制度体系;根据各地经济发展水平和农村经济发展程度,建立多元化的筹资机制;实行多种机制优化组合,构建城乡社会保障一体化;建立养老保障基金运营机构,促进农村养老保障基金的保值增值;结合扶贫开发,建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金;在优化卫生资源配置基础上,改革医疗模式,建立面向农村老年人的出厂价药品直送网络;开展适应老年人的轻体力生产活动,提高其收入水平,实现内容丰富、形式多样的"精神养老";加快专业社会工作者及其组织机构的培养与建设,创建护理老人的养老保障新模式.     

贫困地区的农村养老途径探析—以内蒙古乌兰察布市化德县为例

农村养老问题直接关系到农村地区的和谐稳定和可持续发展,同时也在一定程度上影响和制约着城镇化进程.许多贫困地区由于经济基础薄弱、地方财政能力有限、农民家庭收入较少等原因,在解决农村养老问题上与城市和发达地区相比,面临着更大的困难和更多的问题.内蒙古乌兰察布市化德县从本地实际出发,统筹规划,整体布局,提出了建设“农村互助幸福院”的思路,为贫困地区化解社会养老矛盾开辟了一种新的模式和途径     

河北肥乡县：勇于探索农村社会养老新模式

今年来,针对农村留守老人、独居老人和失能、办失能老人逐年增多现实问题,河北邯郸市肥乡县大胆实践创造性地探索出了“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村社会养老新模式,走出来一条县有肥乡特色的农村社会养老新路径。     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

当前北京市农村家庭养老问题与解决的办法

1998年,全国政协提案委员会组织专题调研组,对北京市、江西省、广东省、浙江省进行了养老安老工作调研.根据调研结果,全国政协副主席万国权强调,发展安老养老事业刻不容缓,尤其是在农村,属于贫困的老人约占12%,他们的日子过得很艰难,有不少老人要看儿女、儿媳的脸色吃饭.而我国农村的养老保障制度还没有建立起来,目前受保的对象是20至59岁的农民,60岁及以上的老人不能投保,不在受益范围之内.有关部门对6个农村3610户农家进行问卷调查时,有80.52%的农民回答"农村最迫切需要解决的问题"是"养老问题".     

老年社会工作介入农村家庭养老

针对农村家庭养老存在的诸多问题,国家通过不断完善农村养老保险制度、五保供养制度以及大力发展机构养老和慈善事业等以寻求解决之策。但令人遗憾的是,现有农村养老保障制度实践侧重关注的是农村老年人的经济需求,往往忽略了其生活照料、情感交流、精神慰藉等方面的需求;     

内蒙古赤峰市巴林左旗:多措施为老年人打造“金拐杖”

正一是积极改善老年人居住环境。截至目前,全旗14所农村牧区敬老院全部实现了新建和改扩建工作,总投资达600多万元,床位总数近千张,可容纳全旗70%的五保供养对象入住。全旗公办养老机构床位数达350张,民办养老机构床位数已达650张,机构养老服务水平走在了全市前列。二是积极办理老年优待证。为全旗4千多名60岁以上老年人新办、换发了老年优待证,让其享受各方面的优惠政策。三是建立完善老龄服务机制。建立健全"为老、助老、敬老"服务机     

山东省临邑县:狠抓农村互助养老幸福院项目落实

科学规划,明确目标。今年以来,山东省临邑县多次组织人员赴外地参观学习先进经验和典型做法,同时,积极组织力量深入到乡镇、村、户进行实地调研,摸清了全县空巢、独居老年群体底数,并结合实际,及时出台了《临邑县社区(村)养老服务设施建设工作方案》,按照"社区(村)主办、互助服务、群众参与、政府支持"的指导思想,坚持"自治、自愿、自保、自助"的原则,采取"集体建院、集中居住、自我保障、互助服务"的建院模式,2013年9月底前,全县将建设完成6处城市社区日间照料中心和12处示范型农村互助幸福     

湖北:多措并举 提速养老服务体系建设

近年来,湖北省将社会养老服务体系建设列入"幸福湖北"建设重要内容,省政府连续5年将城乡"三无"对象集中供养和建设城乡社区居家养老服务中心等工作列入"为民办实事"内容。截止目前,全省城乡养老机构已达2572个,养老床位总数23.6万张,建立城市社区居家养老服务中心1152个,农村老     

新型农村养老保障制度探析

农村养老保障问题是当前农村迫切需要解决的问题之一,解决农村养老保障问题是解决农村社会保障问题的一把钥匙。因而,研究新型农民养老保障问题是现实的需要、发展的需要,具有现实性和前瞻性。本文首先肯定了土地保障与家庭保障在农村养老中的基础性作用,接着重点探讨了在农村建立社会化养老保障体系进程中有关基金筹集、基金管理和组织管理的问题。     

湖北孝昌县:五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一:坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区(村)三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。举措之二:强化公办养老机构基础设施建设。重点推进社区养老服务设施建设,在确保农村"五保"和城镇"三无"人员集中供养     

人口老龄化背景下农村养老服务供需问题研究——以甘肃省兰州市农村地区为例

在农村人口老龄化进程逐渐加速,家庭规模小型化、结构核心化以及空巢化的背景下,分析兰州市农村养老服务供需的现状：家庭供给能力弱化不能满足老年人家庭养老的需求;农村社区养老服务的供给与需求不平衡;养老供给主体单一,筹资渠道缺乏多元化,社会力量参与有限;农村养老资源不足。剖析农村养老服务供需存在问题的原因：不能精准识别老年人的养老需求;经济发展水平影响了农村养老服务供给体系的建设;农村老年人养老服务消费能力不足;现有的农村养老供给体系创新不足。在此基础上提出优化农村养老服务供给的路径：精准识别农村老年人的养老服务需求,增加对养老消费的经济投入;推动农村养老服务供给体系的创新;大力推广农村互助养老模式;整合农村养老资源,建设智慧化养老供给体系。     

幸福院的幸福密码——农村养老的化德模式探析

化德的互助幸福院是个创举,它较好地解决了贫困地区居家养老的难题。既圆了基于国情的农村养老中国梦,又为经济和社会统筹发展奠定了竖实的后盾。互助幸福院在改变中国农村传统居家养老模式的同时,带来三个明显的变化：提升了老人们的幸福指数;解决了外出务工子女的后顾之忧;初步做到了农村和城市享受公共资源的均等化,对集约生产和生活要素,构建新农村作用大。农村互助幸福院的出现,做到了＂政府省心、老人舒心、儿女放心＂,实现了＂生产、生活,生态＂统筹发展。     

社会资本:破解“空心化”农村养老困境的现实选择——以H村为例

农村"空心化"已成为中国社会经济发展过程中中西部地区的一种普遍现象,年轻人的流失突显了农村的养老问题。在年轻人回乡事亲孝亲和农村社会化养老服务在短时间内都难以做到的情况下,加强农村社区社会资本建设,以协助老年人解决日常生活中的困难,成为破解"空心化"农村养老困境的现实选择和可行之路。