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拥有财政补助政策是新农保制度最有吸引力的地方。选取养老金净转入额、农民参保缴费的机会成本来分析农民缴费意愿的可持续性,发现新农保是一项纯受益赚钱的制度,出于安全性、稳健性和收益性等方面的考虑,一个理性的农民是不会随便放弃参加新农保的。利用对湖北省仙桃市的实地调研数据进行分析发现:72.4%的农民有缴费意愿;性别、是否了解新农保政策、对自己未来老年生活的担心程度等变量,对农民的缴费意愿有显著的影响。为实现农民缴费意愿的可持续性,建议加强新农保的宣传。实现政府政务公开;落实好“长缴多补”政策;加强新农保的行政推动.适时改为强制参保。 相似文献
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改革开放30年中国流动人口社会保障的发展与挑战 总被引:10,自引:0,他引:10
文章对改革开放30年来流动人口社会保障的状况与存在的问题进行了总结,分析了流动人口对全国养老保险制度收入的贡献率,发达省份与欠发达省份基本养老保险财务可持续性的影响,对人口流出地与流入地基金流的影响,指出在目前社保政策下,流动人口所在的打工地社保制度将获益,流出地将受损,流动人口的养老权益受到极大侵害;人口流入地的获益是以流出地的地方性财政补贴支出为代价的;由于户籍制度的制约等原因,流动人口只能回到流出地养老,流出地承担的这个养老债务最终必将由中央财政来承担.为防止养老保险制度"碎片化"倾向,以适应流动人口参保,建议建立全国统一的养老保险制度. 相似文献
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新型农村社会养老保险可能面临的主要问题与政策建议 总被引:2,自引:0,他引:2
新型农村社会养老保险经过多年的各地积极探索之后,2009年国务院决定在全国开展新型农村社会养老保险试点.这意味着全国统一的新农保制度即将建立。新农保具有鲜明的特征,如强调政府责任、基础养老金的普惠性、个人账户积累等。但同时,新农保在试点过程中也可能遇到一些问题,如如何落实集体补助、如何实现个人账户基金保值增值、如何体现社会统筹等。解决新农保试点中可能遇到的问题,应考虑对相关政策安排作出适当调整。 相似文献
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新型农村养老保险制度的实施和持续发展,不仅具有维护农村居民社会养老保险权益公平性的社会作用.还能起到刺激农村消费需求增加从而促进农村经济发展的经济作用。通过两期代际扩展模型的应用.证明了新农保的实施对个体农户终身效用最大化下的最优储蓄存在挤出效应,其主要影响因素有:缴费年限、缴费比率、养老保险账户收益率和收入替代率等,并以此为基础,提出了完善新农保制度、促进其可持续发展的政策建议。 相似文献
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中国社会保障体系的公平性与可持续性研究 总被引:4,自引:0,他引:4
中国现有社会保障体系的板块分割状况,使整个体系既有失公平,又损失效率。公共部门的就业者特别是公务员保护过度,非公共部门的就业者特别是农民和农村迁移劳动者保护不足。尤其是碎片化的社会养老保险制度,不但妨碍劳动力流动,而且加大管理成本。新农合、新农保和农民工参加城镇职工社会保险的政策,有助于促进社保公平。但地区之间的福利竞赛,使地方财政不堪重负,有损社保项目的可持续性。因此,作者建议采取以下措施:(1)避免将社会保险覆盖率的数值作为考核官员政绩的指标。(2)加大中央政府的社会支出责任,增加对欠发达地区的转移支付,以强化当地社会救助和社会增益产品的供给。(3)采用衔接或组合同一保险项目下不同板块的办法,减轻并逐渐消除社保体系的碎片化。 相似文献
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养老保险基金收支平衡是养老保险制度正常运行的基础,保持养老保险基金长期的收支平衡是养老保险制度运作的根本目标。江苏省作为我国经济发达省份,基本养老保险基金收支失衡严重,具体体现在:基金需求加大、支出增加;基金区域间发展不平衡;个人账户"空帐"日益严重;基金收支缺口不断扩大等。本文在对江苏省基金收支失衡分析的基础上,对基金收支失衡进行了历史因素、社会因素、制度因素、经济因素等四个方面的原因分析。为实现江苏省基本养老保险基金收支平衡,本文提出了切实、可行的对策建议,例如:提高社会劳动生产率;缩减隐性债务;差别化逐步做实"个人账户";扩大养老保险覆盖面、提高基金征缴率;确保基金保值、增值等。 相似文献
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长期护理保险制度是我国正在探索建立的新的社会保险项目。从2012年青岛基本医疗护理保险试点开始,2017年底15个试点城市相继出台政策方案。在对试点城市持续跟踪和深入调研后发现我国长期护理保险制度试点中普遍存在受益面过窄的问题,暴露出地方政府对这项制度财务可持续性的担忧。研究表明长期护理保险的基金支出对待遇水平的敏感度显著高于受益面,缴费率对缴费年龄的敏感度高于待遇水平和受益面。在宽、中、窄受益面下,不同待遇水平的基金支出规模差异大,2015年最小和最大支出规模分别为GDP的0.08%和1.90%,随着老龄化和高龄化推高失能发生率,到2055年这一比例将分别升至0.28%和5.90%;相应地,维持基金收支平衡的缴费率最低由0.13%升至0.55%,最高由0.74%升至3.32%。借鉴国外同类制度的运行规律和国内已有社会保险项目的经验,应以制度的财务可持续为目标控制基金支出规模,据此设立受益资格和待遇门槛。研究显示制度的最优选择应是宽受益面和低待遇率的组合,在此基础上尽可能实现全员参保缴费。 相似文献
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长期以来我国城镇职工基本养老保险实行地方社会统筹,养老保险基金收支平衡会受到当地人口结构变化的冲击.这种人口迁移的加速影响到当地养老保险基金的收支平衡,为了保持基金收支平衡,有必要对退休年龄政策进行调整.而对于人口迁入地和迁出地来说,退休年龄的调整方向会截然相反,但调整力度基本相同.本文仅仅考察人口迁移对迁入地退休年龄调整的影响效应.研究发现,当人口以10%的速度迁移时,迁入地的最佳退休年龄为65岁;当人口以20%的速度迁移时,迁入地的最佳退休年龄为63岁.这充分反映了人口迁移对退休年龄政策调整具有重大的影响效应. 相似文献
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本文针对当前我国各种养老保险制度并存、不同养老保险制度其筹资标准和待遇标准差异较大及社会养老保险基金投资运营收益率较低等问题,从养老保险模式、养老保险的筹资渠道和筹资标准及养老保险基金投资监管等方面就建立全国一体化的社会养老保险进行了制度设计。然后根据社会养老保险一体化设计方案建立计量模型就我国社会养老保险的替代率和支出水平进行了测算。通过对社会养老保险设一体化计方案的测算和分析可知,该设计方案符合我国国情。本文试图为我国政府制定全国统一的社会养老保险制度提供理论支撑和实证分析的依据,进而有效地解决我国因"未富先老"及人口老龄化逐步加深而对社会经济发展造成的负面影响。 相似文献
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我国旧的社会保障制度建立于实施重工业优先发展的“赶超战略”时期。当前 ,随着国有企业退休人口和在职人口比例的提高 ,以及国有企业经济效益日益下滑 ,旧的社会保障制度的弊端日益凸显。为在国有企业建立起现代企业制度 ,必须对旧的社保制度进行全方位的改革。社保制度改革从长期看 ,有利于产业结构升级 ,但在目前的转轨阶段却对第三产业发展起着促进和滞缓的双重作用 相似文献
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美国临终关怀的发展及启示 总被引:9,自引:0,他引:9
临终关怀始于 1 967年 ,1 974年美国的首家临终关怀医院建立 ,多数的临终关怀照料由医疗保险提供 ,其实施障碍是人们往往不能客观地看待将临的死亡。作为发展中国家的我国 ,从中可获得许多启示 相似文献
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俄罗斯养老保险制度改革及其对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
俄罗斯养老保险制度是其经济社会制度的重要组成部分,该制度的完善,将对俄罗斯社会经济发展起到积极的促进作用,反之将成为社会经济发展的障碍。俄罗斯养老保险制度改革,经历了由延续苏联时期的现收现付制转变成符合俄罗斯国情的"三支柱"养老保险体系。俄罗斯"三支柱"养老保险体系有利有弊,但这种养老保险体系的形成和运行本身有重要的社会意义和作用,值得肯定。借鉴俄罗斯养老保险制度改革的经验可以给正在改革中的我国养老保险制度,特别是农村养老保险制度的形成和完善提供一个参考模式。 相似文献
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农村养老资源供给变化及其政策含义 总被引:7,自引:0,他引:7
随着人口转变、社会转型和制度变迁,家庭资源和自我资源趋于减弱,而制度性资源仍较匮乏。政府应该通过经济政策、劳动力市场政策、社会政策和社会保障政策来调整农村养老资源的组合,即提高家庭资源和自我资源的供给,逐步增加制度性资源的供给,当前应高度重视计划生育夫妇、农民工和失地农民三类农村居民的养老保障问题。 相似文献
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西安市农民工社会养老保险状况调查分析 总被引:1,自引:0,他引:1
通过随机抽样的方法对西安市市内六区农民工的社会养老保险状况进行了调查评析,发现由于权益意识、收入水平及工作岗位流动性的限制.农民工对社会养老保险并无太大需求等问题。并建议从加快制度改革、加强宣传教育、规范企业用工制度等方面构建农民工参加社会养老保险的制度保障。 相似文献
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我国现行失业保险制度运行中存在失业保险金的给付两难,给付双方是一种博弈关系。通过构建政府与失业人员的失业保险金给付静态博弈和完全而不完美信息动态博弈并进行解析,需要从缩短失业保险金的给付期限、充分发挥失业保险金的促进就业功能等方面对现行失业保险制度进行优化设计。 相似文献
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新型社会保障制度—日本的护理保险制度 总被引:7,自引:1,他引:6
在日本 ,随着人口老龄化的不断进展和老年人口的急剧增长 ,老年人的护理需求日益膨胀。为了解决这一严峻的现实问题 ,日本从 2 0 0 0年 4月 1日开始实施护理保险制度。护理保险制度为解决老年人的护理问题提供了新的保障和可能性 ,但是将不可避免地加重国民和国家的财政负担 ,其具体实施过程也将面临众多困难 相似文献
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“第三条道路”——城市农民工的社会养老保险模式 总被引:7,自引:0,他引:7
目前,有关部门和部分城市对城市农民工社会养老保险的规定,既有别于现行城镇职工社会养老保险制度,也与现行农村社会养老保险基本方案迥异,实为“第三条道路”。而这一制度并不符合城市农民工的特点,因此合理设计这一制度,并进行相应配套制度建设,是完善城市农民工社会养老保险的必由之路。 相似文献