关于事业单位职务交叉变动人员的工资确定问题

、职务交叉变动人员确定工资政策的演变和面临的新情况1993年工资制度改革与工资套改时明确 ,工作人员担任两种以上职务 ,只按其中一个职务套改职务工资。这主要是针对事业单位中既有行政管理职务 ,又有专业技术职务人员制定的。在工资套改中 ,具有双重职务的人员经过权衡 ,普遍选择了对自己有利的一种套改办法。随着时间的推移 ,具有双重职务的人员仍在不断地交叉变动着职务 ,由此引出了两个问题 :一是非套改工资的职务得到晋升 ,新任职务的职务工资最低档高于现任职务工资档次 ,能否进入新任职务的职务工资最低档 ?二是非套改工资职务得到…     

略论行政机关工资分配不合理现象的原因及其解决途径

1985年,国家对行政机关和事业单位的工资制度进行了改革,废除了等级工资制,实行了以职务工资为主的结构工资制。这一新的工资制度.突出了职务和责任,考虑了年功长短,兼顾了基本生活需要。同时,将过去繁杂的工资等级和标准进行了归并简化。通过这次改革和近年来的三次工资调整,使机关过去十分严重的职级不符、劳酬脱节现象有了改善,广大职工的工     

机关事业单位现行工资制度存在的问题及解决思路

工资制度作为社会的分配方式,是有关工资形式,工资标准和工资支付原则、办法的总称。建国以来,我国对机关事业单位工资制度先后进行了三次大的改革,使工资制度不断趋于完善。尤其是1993年工资制度改革,机关、事业单位职工工．资水平有了较大幅度的提高,增加了工资的激励力度,激发了机关和事业单位工作人员的积极性。但是在工资运行中还存在一些问题。本文就现行机关事业单位工资制度存在的问题进行粗浅分析并提出解决建议。……     

机关事业单位现行工资制度存在的问题决思路

工资制度作为社会的分配方式,是有关工资形式,工资标准和工资支付原则、办法的总称。建国以来,我国对机关事业单位工资制度先后进行了三次大的改革,使工资制度不断趋于完善。尤其是1993年工资制度改革,机关、事业单位职工工资水平有了较大幅度的提高,增加了工资的激励力度,激发了机关和事业单位工作人员的积极性。但是在工资运行中还存在一些问题。本文就现行机关事业单位工资制度存在的问题进行粗浅分析并提出解决建议。一、机关事业单位现行工资制度存在的问题分析（一）机关事业单位工资制度分流后虽体现了各自的劳动特点,但又加…     

对完善事业单位工资改革的几点思考

一九九三年工资制度的改革，突破了原来国家机关和事业单位单一的工资制度模式，体现了按劳分配原则，有利于调动专业技术人员的工作积极性，但也存在不完善之处。今后在完善事业单位工资改革中应着重解决以下问题：尽快建立新工资制度的正常运行机制；正确处理工资与物价的关系；正确处理事业单位管理人员与专业技术人员及国家机关人员的工资关系；切实提高教师的工资待遇。     

关于机关工作人员级别工资问题的探讨

一、问题的提出 根据党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制的要求,国务院于1993年10月决定对机关、事业单位工作人员工资制度进行改革。这次工资制度改革,基本内容是:机关工作人员(除工勤人员外)实行职务级别工资制度(简称职级工资制)。职级工资制按不同职能分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。职务工资按工作人员职务高低、责任轻重和工作难易程度确定,是职级工资制中体现按劳分配的主要内容。级别工资也是体现按劳分配的主要内容。级别按工作人员的资历和能力确定。职务与级别对应关系《国家分务员暂行条例》已明确。公务员级别共有15级。一个职务对应若干个级别,上下职务所对应的级别相互交叉。如科长、主任科员对应12级至9级;副处长、副县长对应11级至8级。这里12级、11级分别为科长、主任科学员和副处长、副县长的最低级别,9级、8级分别为科长、主任科员和副处长、副县长的     

深圳改革工资制度

深圳市将从改革工资制度入手点取三项措施,充分实现人才价值。简化工资结构,建立以职位为核心的工资制度。以职位定待遇,一个职位一个工资标准,辅以适当的工龄补贴和岗位津贴,每年随经济增长和物价情况调整职位工资标准。放开搞活事业单位工资,强化激励作用。政府主管部门对工资总额实行宏观控制,各事业单位享有较大的工资分配自主权,调整工资结构,增大活工资分配比例。运用现代手段,提高工资管理水平。成立全市统一的工资管理机构,对所有机关事业单位工作人员工资进行直接核定,简化工资审批和发放环节。（摘自《组织人事报》）…     

1994年新疆维吾尔自治区财政工作回顾

1994年在自治区国民经济及各项事业稳定发展的基础上,全区各级财政部门按照实行分税制财政体制的统一要求,确保了分税制财政体制在我区的平稳实施,并基本达到预定目标。同时,狠抓财政基础性工作和增收节支,财政收入稳定增长。1994年自治区财政收入完成28.7亿元,为预算的111.59％,比上年增长27.7％,增收的主要因素有:我区棉花产量大增,棉纱、棉布等销价上扬,从棉纺织品中增加的税收较多;实行新税制后,部分企业特别是石油石化增加税收较大;物价上涨因素致使商业批发、零售税收增收较多;年终清理中央企业欠税,也增加了地方收入。1994年,自治区财政支出完成71.1亿元,为预算的93％,增长9.87％,财政支出基本保证了人员工资发放和机关事业单位正常运行及重点支出需要。支出增长的主要原因是实施工资制度改革后,事业行政单位工资性文出大幅度增加。在1994年财政预算年度里,新疆各级财政部门着重抓,了以下几方面工作:     

深化工资制度改革的几点设想

一九八五年国家行政机关、事业单位工资的全面改革,至今已有两年多,对它的效果以及不足进行基本分析,有助于进一步探索有中国特色的社会主义工资制度。     

事业单位工资制度改革的几个问题

事业单位工资制度改革的几个问题刘曼元，张卫锴，符得团为了很好地贯彻执行事业单位工资制度，使刚刚建立的工资制度在运行过程中充分发挥工资的职能，结合１９９３年调资实践，我们想就以下几个问题提出来讨论，以求获得一些共识。一、工资总额的控制和工资差距的掌握问...     

活化事业单位“活工资”的思考

事业单位的工资分配是国民经济分配的一项重要内容,同时也是国民收入再分配的重要范畴.研究并解决好事业单位的工资分配问题,使之适应当前生产力发展的需要、适应建设有中国特色社会主义市场经济的需要,对于调动事业单位广大职工的工作积极性、促进各项事业全面发展具有重要意义.1993年第三次工资制度改革,国家对事业单位的工资政策进行了较大的调整,较好地解决了长期积累的一些问题,但是从改革的深度来要求,仍然有一些深层次的问题还有待于进一步研究和探讨,并通过加大改革力度加以解决.目前来讲尤其是事业单位“活工资”用活的问题,需要我们给以足够的重视,采取积极的措施解决好这一问题.     

机关事业单位人员和工资计划管理初探

机关、事业单位人员和工资计划管理是人事计划乃至人事宏观调控管理的基本职能和内容，它对于综合调整、合理确定职工人数和工资总额发展规模、水平及其增长比例，促进国民经济和社会发展，具有极为重要的意义和作用。但近几年来，一些人事部门以及社会上的一些人们在简政放权、转变职能、引入市场机制的过程中，程度不同地忽视了机关事业单位人员和工资计划管理。这不适应社会主义市场经济发展需要。因此，按照社会主义市场经济理论和体系的要求，“以人事计划工作为龙头，建立健全人事宏观管理体系”，深化人事计划体制改革，加强人员和工…     

针对机关事业单位工资统一发放个税扣缴有新规定

国家税务总局最近对行政机关、事业单位工资发放方式改革后扣缴个人所得税问题作出新规定。 规定指出:行政机关、事业单位改革工资发放方式后,随着支付工资所得单位的变化,其扣缴义务人也有所变化。凡是有向个人支付工薪所得行为的财政部门(或机关事务管理、人事等部门)、行政机关、事业单位均为个人所得税的扣缴义务人。     

事业单位工资制度改革探讨

事业单位工资制度改革探讨尚丽娜改革开放以来，事业单位的工资制度进行了两次较大的改革。回顾事业单位工资改革的进程，研究改革中的不足，提出进一步改革的思路，是理论工作者和实际工作者的共同任务。下面仅就与此相关的问题提出自己的浅见。一、事业单位工资制度改革...     

浅谈推行目标津贴与搞活内部分配

！浅谈推行目标津贴与搞活内部分配李海钧１９９３年工资制度改革的一个显著特点，就是在事业单位的工资构成中增加了活的部分。金融行业称这块活工资为“责任目标津贴”，约占工资构成的百分之四十。其分配办法，是由各行按照行员所负责任大小和完成任务情况自主确定。如...     

对企业工资改革的一些思考

工业企业工资制度的改革是物质利益分配关系的重大调整,也是微观经济领域改革的热点。对企业工资改革如何评价,如何进一步改革微观经济领域的初次分配形式,建立比较合理的工资分配机制,是深化经济体制改革的重要任务之一。 一、工资改革经历的几个主要阶段 工业企业资工制度改革大体上经历了以下几个步骤的演变过程: 1、实际上我国的工资改革是从1978年开始恢复奖金制度为发端的。当时国有企业、机关和事业单位的奖金一般是按工资总额的5％提取的,以后改为奖金从企业留利中提取,于是试行从奖金入手改革工资制度。在这一时期,企业职上的个人收入基本上是标准资工加奖励工资两部分。这种做法,提高了职工收入,在一定程度上调动了职工积极性,有利于强化企业管理。但是,这种工资分配形式上的改革,还是从原有的     

西方发达国家高校教师绩效工资制度的改革趋向及其借鉴意义

为完善我国高校教师绩效工资制度,分析了美国、英国、德国、澳大利亚、加拿大等五个国家高校教师绩效工资制度的实施历程,确认其呈现出＂绩效工资比重逐步提升,职务终身制度逐步打破,薪酬管理趋向以人为本,鼓励青年人才脱颖而出＂等改革趋向。借鉴西方发达国家经验,提出我国应进一步扩大高校教师绩效工资分配权,建立科学严谨的绩效考核机制和公平合理的绩效工资制度实施办法,稳步推进人事制度改革,提升高校教师对实施绩效工资制度的满意度。     

工资报偿机制的“短路效应”及其校治

几十年来,我们在工资制度上实行的是一种“混合工资”。这是一种由劳动者的学历资格、工作年限、水平高低、劳动态度、贡献大小等要素混合在一起,共同决定工资量大小的工资制度。由于弊端诸多,80年代中期被以职务工资为主的结构工资所取代。尽管结构工资对改革不合理的分配状况起了一定作用,但因其报偿依据仍远离成果与实绩,不仅未摆脱文凭、资历的包袱,反而加套了一层“按职分配”的梏桎,促成了一     

浅议南昌市的投资环境

近年来，南昌市一直把改善投资环境作为实施经济强市的基础性工程，做了大量的工作，取得了长足的进步。到１９９７年底，南昌市已与三十多个国家和地区建立了合作关系及友好往来。１９９７年全年利用外资新签合同６４个，协议合同外资金额１．３６亿美元，比上年增长１０...     

建立市场经济条件下的企业工资制度

计划经济条件下的职工工资，是国家工资，而不是企业工资，工资的变化体现不出企业效益的变化。在贯彻《条例》，转换企业经营机制的过程中，必须打破传统的工资模式，把市场机制引入企业内部，构筑起与市场经济相适应的企业工资制度、笔者认为：建立企业工资制度必须明确以下几个方面的问题。企业工资制度的决定机制问题我国传统的工资决定机制是行政、计划决定机制，工资调整权掌握在政府手中，职工工资既不能反映职工创造物质成果的多少，质量的好坏，也体现不出劳动技能的高低，责任心的强弱，工资数额也不随企业生产效益的变化而变化，…