社会排斥视角下新失业群体的就业再就业保障研究

＂新失业群体＂是指没有国有或集体企业工作经历,年龄在16—30岁之间,拥有城镇户籍且接受过中等甚至高等教育的青年劳动者。其所处的劳动力市场环境与20世纪90年代以国有企业下岗和失业职工为主的＂老失业群体＂相比已有显著不同,加之当前我国不仅面临着劳动力供大于求的总量失业问题,并且存在着严重的结构性失业问题。作为社会的弱势群体,因欠缺技能,缺少社会阅历和工作经验,更容易在进入劳动力市场前后陷入社会排斥的困境。笔者尝试通过对＂新失业群体＂的社会排斥现状、影响因素进行探析,以期为解决这一群体的再就业问题提供具有参考性的建议。     

也谈城镇的失业问题

我国城镇失业的原因是多方面的,当前出现总量性失业和自然失业,应尽快予以解决,而治理城镇失业的途径主要有：增加生产投资和完善失业保障制度。     

劳动力市场化配置与再就业流动障碍分析--城镇失业与再就业问题研究

本文利用实际调查资料及其它统计资料 ,对当前关注的社会热点———失业与再就业问题 ,从社会学视角进行了分析与研究。首先分析了当前失业与再就业的基本情况。其次 ,论证了在市场条件下 ,因社会有效需求充分程度、劳动力供需矛盾和竞争机制等的影响与作用 ,就业、失业和再就业是市场化配置的必然结果。第三 ,根据调查的情况 ,分析了影响当前城镇失业人员再就业流动的主要障碍。最后 ,提出做好社会保障 ,提供与失业人员劳动力素质结构层次相适应的多行业多层次工作岗位等建议     

西方失业理论及其对解决我国劳动力就业的启示

失业是市场经济运行过程中各国均会面临的一个问题.促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一,也是政府不可推卸的责任.虽然我国失业问题的产生具有不同于西方发达国家的特殊原因,而且西方经济学的各具特色、各有侧重的失业理论由于受到阶级和历史的局限具有许多缺陷和不足,但是,西方失业理论的分析失业原因的方法和解决方法对解决我国劳动力就业问题仍然具有重要的借鉴意义.本文对西方传统失业理论进行归纳和评述,以期为解决我国的劳动力就业问题提供一些新思路.     

当前经济高增长条件下的高失业问题分析

我国当前经济中存在着经济高增长条件下并存高失业的反奥肯定律现象,而随着经济的发展,在今后3~5年中高失业的矛盾现象将进一步加剧;文章着重论述了农村富余劳动力与城镇下岗失业人员可能对有限就业岗位展开竞争、政府税赋与促进就业之间的矛盾以及经济全球化对我国就业的影响趋势;并对以上的矛盾提出解决的对策建议。     

中国城镇发展中的就业问题

乡镇层面的城镇化与以城市为中心的城市化不同,它除了从需求角度影响存量劳动力的就业外,还会从多个维度冲击农村劳动力的劳动供给意愿,并改变劳动力蓄水池的容量。基于河南、湖南等五省的调查发现,城镇化普遍提高了各类劳动力的非农供给意愿,但并没有绝对改善非农产业的劳动需求,因而导致了不同的就业后果。依托中心城市辐射效应来推动城镇发展的地区,工业化与城镇化协调推进,非自愿型失业明显减少;在那些脱离周边城市的协同效应而孤立推动城镇化的地区,非农产业的发展滞后,非自愿型失业现象反而加剧。因此,在乡镇层面推动城镇化迫切需要解决产业融合的问题,这有待于对城镇化推进模式进行更系统的整体设计。     

中国城镇失业问题与对策

目前,城镇失业与再就业问题日益成为改革与发展不可回避的重点、难点问题。本文从研究城镇失业现状与成因入手,通过对失业与再就业矛盾。和再就业障碍的分析,探讨促进城镇就业的对策     

当前经济增长中的失业及其治理

本文探讨了解决当前失业困难所面临的两大问题。一是现有的失业规模和失业率。通过就业市场化和就业机制变化后的新情况的考察,推算出中国的城镇中公开失业率为5．5％,准公开失业率为4％,总体失业率为9．5％。城镇总失业人数达到2102万人。农村中公开失业率为2．9％,隐蔽失业率为20％,总体失业率为22．9％。农村失业总数为1．13亿人。中国经济中的总失业率为18．9％。二是当前阶段失业难以顺利化解的特殊原因。除了总需求不足造成的经济总量性失业以外,还存在较为严重的行政垄断性失业和制度性失业。     

失业理论述评

在失业理论的发展过程中,不同的理论派别从不同的假设前提和理论视角考察了失业的不同方面,形成了既相互区别而又相互补充的关系。失业理论的发展大致呈现出从宏观到微观、从总量分析到个体分析的趋势,日益注重从劳动力市场的运行之中深度发掘失业的产生原因。不同的理论派别对于政府干预的立场不尽相同,但在消除市场的不完全性、加强和改善劳动力市场的调节功能上是基本一致的。各种失业理论观点及其政策主张为治理我国当前失业问题提供了有益的启示和指导。     

论加入WTO后我国解决结构性失业的难点与对策

结构性失业将成为我国加入WTO后的主要失业形式。加入WTO后,结构性失业将面临着诸如劳动力供求矛盾尖锐、素质偏低、城镇化水平和社会保障制度建设滞后、农村剩余劳力大规模转移等一系列矛盾和问题,借鉴发达国家解决结构性失业的经验,必须采取以统筹兼顾、多条腿走路为思路的若干措施,才能从根本上解决好结构性失业问题。     

中国城镇人口失业结构与结构性失业

本文通过对现阶段中国城镇人口失业结构分析后发现 :低素质人员和因企业倒闭或其他原因而失去工作人员在失业人口中占有较大比重。由于劳动要素流动性低下 ,人员素质不适应转轨时期中国产业政策的调整 ,所以结构性失业是当前我国城镇失业的主要形式。增加职业培训力度 ,建设健全劳动要素市场 ,提高劳动要素流动性是解决中国城镇人口失业问题的关键     

教育在解决结构性失业中的作用--基于人力资本的思考

在体制转轨、结构转型期,由于劳动者人力资本水平不能适应就业岗位的要求,结构性失业非常突出.解决结构性失业有赖于新兴产业的成长和劳动者新的劳动技能的形成,而劳动力无论是从传统产业转入新兴产业还是新就业于传统或新兴产业,都存在适应能力的问题,只有提高人力资本水平,才能缓解结构性失业现象.     

论市场经济下的再就业

失业和通货膨胀是市场经济国家进行宏观调控的首选目标.在我国从计划经济向市场经济过渡的特殊时期,劳动力总量供给过剩、体制转轨失业显性、经济结构调整劳动力派生等是我国失业与再就业问题突显的主要成因.政策支持与市场就业并轨、人力资源开发、发展经济是再就业的现实选择.再就业是市场经济下一个不断进行的过程.     

全面建设小康社会不能忽视隐性失业的治理

实现社会比较充分就业是全面建设小康社会的一个重要目标。解决当前城乡大量存在的隐性失业人员的就业问题 ,是实现社会比较充分就业的关键。政府必须将宏观和微观、城镇和农村、近期和长期结合起来 ,采取综合治理的途径 ,从根本上解决隐性失业问题     

中国失业与再就业问题分析

失业是当今世界最大的社会问题之一，无论是发达国家还是发展中国家都不同程度的受到失业问题的困扰。近年来随着我国经济体质改革的不断深入和经济调整步伐的加快，下岗失业已成为一种常见的经济现象，据统计2004年6月底全国城镇登记事业人员837万人，城镇登记失业率为4．3％”这一严重的社会问题无疑给政府工作带来了极大的难度，因此必须要引起我们的重视，认识到它的严重性和解决起来的困难性，加大力度采取各种措施去解决这一问题，以保证经济的发展和社会稳定。     

现阶段解决我国失业下岗问题的系统思考

失业下岗是我国转型期遇到的一个新问题 ,解决这个问题 ,需要采取多方面的措施 ,主要包括加强宏观调控 ,保持国民经济适当的增长速度 ,调整国民经济结构 ,培育和发展劳动力市场 ,完善社会保障体系和转变就业观念等     

转型时期的失业保障费用筹集研究

近年来,我国职工失业下岗问题日益严重。失业人员急需失业救济,但失业保障费用严重短缺。如何筹集当前急需的失业保障费用是一个亟待解决的问题。本文首先从理论上分析了失业是经济转型时期深化国有企业改革必然出现的问题。笔者估算近年内下岗失业人口将达到2500万,并且就失业救济和再就业工程两方面估计失业保障费用将达到1500亿元。现有的失业保险基金、国家财政和企业都无力负担这一笔巨额费用。本文认为,通过证券市场出售国有资产的方式筹集失业保障费用是目前解决这一问题的现实途径。     

西方失业理论模型的演化

古典经济学家认为 ,劳动的自然价格的决定独立于劳动的供求关系之外 ,劳动的供给受劳动的需求的调节 ,否认在劳动供求均衡点之外还存在着劳动供给。马克思把劳动力的供给看作一个独立变量 ,否认了劳动力供给自发地受劳动力需求调节 ,将超出劳动力供求均衡点之外的劳动力人口称之为相对过剩人口。新古典经济学家认为均衡工资由劳动的供求关系决定 ,把劳动供求均衡点之外的劳动人口称之为自愿失业。凯恩斯在新古典模型中引入价格刚性和工资刚性的假定 ,用有效需求不足理论解析了周期性的非自愿失业。弗里德曼在新古典模型中 ,用市场机制的功能障碍所引起的高于均衡工资的刚性工资解析了自然失业率。菲利普斯曲线概括了周期性失业率、自然失业率和实际失业三者的关系     

解决结构性失业是当前我国劳动就业中的关键问题

经济结构的调整产生了结构性失业,其主要表现是教育体制和专业设置不适应经济结构调整的需要、农村劳动力职业技能不能适应岗位需求。因此,我们必须从发展非正规就业、调整新成长劳动力特别是大中专学生教育结构和专业设置、继续强化农村劳动力就业能力培训以及大力推进城乡统筹就业四个方面解决结构性失业问题。     

高学历失业问题:国际比较与中国实际

近年来,伴随着高等教育大众化的发展,高学历失业问题凸显,并受到越来越多的关注。数据比较分析表明,与世界其他国家和地区相比,中国的高学历失业并不算严重,而且中国劳动力人口受教育结构重心相对偏低。同时,失业人口教育程度构成受产业结构和总体教育水平与结构的影响。通过中国近年来就业总量和结构变动的分析,我国就业总量压力的确存在,但是并不突出。特别是,考虑到职业需求缺口与供给缺口并存、劳动力过剩与劳动力短缺并存的矛盾,高学历者失业主要应当是结构性矛盾,与整个劳动力市场结构紧密相关,由此文章提出了一个简单的劳动力市场改进模型。文章提出,高等教育本身应当与本国经济社会发展相适应,但更重要的是,要从改进整体的劳动力结构的途径中去解决高学历失业问题。