抗战时期“贷金制度”研究

摘要：1937年7月全面抗战爆发之后,华北大部分地区相继沦陷,沦陷区内的学生被迫流亡。面对大量的流亡学生,陈立夫一 方面有感于学生生活的不易,出于为抗战培养人才的目的,资助流亡学生;另一方面也出于与中共争夺青年学生为国民党服务 的心理,采取了贷金制度,资助学生完成学业。贷金制度自施行后几经波折,在1943年由于物价飞涨等原因,被迫取消,实行 了公费制。贷金制度施行之后,起到了很好的效果,很多学生受益于贷金制度,顺利完成了学业。同时培养出大批优秀人才, 为抗战的胜利做出了很大的贡献     

抗战时期福建省立医学院师生教育救助研究

抗战时期福建省立医学院礼聘、招收了一批学术名师和矢志医学的优秀学生。受战时经济的影响,福医师生群体的生活水平迅速下降,为解决生计,学校施行战时教育救助体制,通过提高待遇、增加薪资和申请补助等保障教师生活。通过设置免费学额、贷金、公费和奖学金等扶助学生完成学业。福医教育救助的实施缓解了师生的生活困境与生存危机,维系和促进了福医教育事业的发展和学术研究的薪火相传,其历史意义具有启示当下的价值。     

奖学金制度对研究生全面发展的影响及对策

研究生奖学金制度是对研究生教育和激励的重要手段,部分高校研究生学业奖学金制度取代了公费与自费的"双轨制"。对经改制的奖学金制度及其对学生发展影响进行研究,通过对学生个性的、人际关系的发展以及综合素质与道德修养的发展进行调查,提出对策建议,可以充分发挥奖学金制度的积极作用。     

新中国高校学生资助制度的历史嬗变

从新中国成立至今,高校学生资助制度经历了4个阶段的历史嬗变,即从供给制和公费制向人民助学金制度为主发生转变;人民助学金制度走向式微,奖学金制度产生;奖学金制度与贷学金制度并存的新型高校学生资助模式的确立以及“奖、贷、补、助、减”等形式的现行高校学生混合资助制度的形成与完善。这一历史嬗变体现着中国社会的进步与发展,也呈现着中国高校学生资助制度变迁的必然趋势与曲折过程。     

我国师范生免费教育研究进展及公费教育研究思路——基于CiteSpace的可视化分析

我国师范生免费教育政策自2007年实施以来，相关研究经历了兴起阶段（2007-2012年）和深化阶段（2013-2017年），主要关注师范生免费教育政策、人才培养模式以及职业认同等方面的问题，对免费师范生政策实施成效、现实困境及解决途径进行了深入探讨，对完善我国师范生免费教育制度的顶层设计、保障地方政府对师范生免费教育政策的有效落实、促进社会形成良好的政策环境以及推动我国师范教育改革与发展起到了积极的作用。2018年，随着《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》和《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》的出台，师范生免费教育政策发生了改变，"免费师范生"这一称谓也随之成为历史，同时教育部等五部门明确要求"推进地方积极开展师范生公费教育工作。"因此，针对师范生公费教育提出以下研究思路：（1）继续探讨师范生公费教育政策、制度设计及法律规范等宏观层面的问题；（2）探索高等院校公费师范生培养模式和继续教育模式等中观层面的问题；（3）注重公费师范生个体与群体在校学习状况和就业后职业发展等微观层面的研究；（4）促进研究机构间的合作，构建立体化研究协作机制。     

民国时期律师公费制度初探

律师公费制度是保证律师制度正常运作、维护律师在社会上良好形象的重要制度.民国初期,作为律师主管部门的司法部制定了律师公费标准,各地律师协会在此基础上以制定会则的方式确定了律师公费的最高限额.虽然律师公费有部定标准,但各地公费标准并不相同.即使在同一时期的同一地区,不同律师之间也因声望、资格的不同,其收费也不同.地域与时局、律师的地位与声望、案件的性质与难易程度、当事人的经济条件以及案件的类型等都是影响律师公费标准高低的主要因素.尽管律师之间的公费差距很大,但这一制度仍保障了律师这一阶层中的多数处于社会阶层的中等地位.     

西方发达国家大学学费与奖学金制度改革动向

一、学费与奖学金的配套改革 大学教育原则上免费的欧洲各国及我国近十年来高等教育急速大众化,出现了要求父母及学生也交纳学费以分担教育费负担的趋势.英国及我国2004年以来学费上涨也成为社会关注的问题.美国及澳大利亚上世纪80年代以后该问题也成为重要争论焦点.高额的学费已使高等教育的机会均等受到威胁而成为各国共同的政策课题.为此,与学费搭配的奖学金制度改革及实施已成为主要国家高等教育改革的一大特点.     

民族地区小学教育专业公费师范生就业意向调查———以西昌学院为例

２００７ 年国家实施免费师范生政策以来,期间免费师范生更名为公费师范生,至今已逾１０余年,一定程度上缓解了教育薄弱地区师资匮乏的问题,同时也暴露出了政策实施过程中的一系列问题,如公费师范生对相关政策和专业了解程度不高,履约行为意向低等。地处凉山彝族自治州的西昌学院自２０１７年起开始招收小学教育专业免费师范生,为了了解当前民族地区小学教育公费师范生就业意向,以该校小学教育专业公费师范生为调查对象开展问卷调查,发现民族地区小学教育专业公费师范生超九成主观愿意履约,超九成就业意向为教师,不足六成愿意就业乡村小学,以数学为首要任教学科。     

民国初期师范教育学费制度的特点及启示

师范生免交学费的政策在我国并不是新事物。民国初期就建立了涵盖学费收取制度、在校待遇制度、毕业服务制度的师范教育学费制度体系,并形成了自己鲜明的特点：以公费为主导、覆盖面广,权利与义务对等,毕业服务灵活。民国初期的师范教育学费制度,为我们建立和完善免费师范教育制度提供了宝贵的经验和借鉴,同时也启迪我们提高教师待遇,提升教师职业的吸引方。     

词话

正3月3日—3月17日期间,第十二届全国人民代表大会第一次会议和政协第十二届全国委员会第一次会议在京顺利召开。来自全国各地的校长齐聚一堂,共话教育。本期词话,让我们有请"两会代表"。取消公费研究生不利于寒门学子"公费研究生"将成为历史,取而代之的是"全面收费"和奖学金制度。这会否阻挡"寒门学子"的求学路?"取消公费后,其他配套措施需要跟上。否则,提升研究生培养水平的目的就难以达到,而且有可能不利于寒门学子,影响教育公平。"全国人大     

政府成本与政府绩效探析

本文从经济学与政治学的双重角度提出了政府成本问题,指出政府成本不仅应包括政府最终消费支出,还应包括政府决策和政府行为引起的社会、经济和生态方面的成本。从而分析政府成本与政府绩效的相互关系,并在此基础上对如何解决我国政府高成本低绩效问题提出了部分政策建议。     

论法治与德治的结合

必须坚持法治主导、德治辅助、民主监督,三管齐下.官德重于民德,官德的优劣决定民德的好坏,关系社会的兴衰、国家的强弱与政权的得失.与当代中国国情相适应的当代中国的法律规范与道德规范来源于当代中国的社会实践,同时,必须与国际接轨,充分吸收借鉴包括法律、道德在内的西方先进文化.     

网络政府:信息化环境下的政府管理创新

随着信息技术、互联网技术的迅猛发展和广泛运用 ,建立电子网络政府 ,推动电子政务的发展 ,已成为一种世界性的潮流。建立网络政府 ,促进了传统的政府管理创新 ,使政府职能发生深刻的变化 ,有利于决策的科学化和民主化 ,提高了政府工作人员的素质和管理方式的科学化     

论政府诚信

政府诚信在社会诚信体系中占有极其重要的地位。由于我国目前正处于比较敏感的社会转型时期,政府守信尤显重要,政府行为如果失信于民,往往会导致政府权威性的丧失,乃至整个社会的失信。文章在分析政府诚信法理基础和我国政府诚信方面存在问题的基础上,提出了构建我国政府诚信的具体路径:落实宪政理念,严格依法行政;转换政府职能,培养和壮大市民社会;建立政府信息公开制度。     

政府或行政责任专题研究笔谈——责任、责任政府与责任政治

在政治与公共行政的领域中 ,“责任”是一个非常重要的语汇 ,“责任政府”与“责任政治”也是政治与行政改革追求的主要目标。政府的责任从性质上看 ,有积极责任与消极责任之分 ,积极的责任是消极责任的基础 ,消极责任是积极责任的保障。政府责任 ,从内容上看有四种类型 ,即法律责任、行政责任、政治责任与道德责任。政府责任实现的基本路径有 :保持政府组织目标合法、提升行政人员德性与强化社会的价值期待。为了保证政府责任的实现 ,还必须建立相应的“刚性”机制 ,即完善人民代表大会制度、行政程序立法的完善、官僚体制建设与行政道德方法等。     

论公共行政责任实现的“刚性”机制

在政治与公共行政的领域中 ,“责任”是一个非常重要的语汇 ,“责任政府”与“责任政治”也是政治与行政改革追求的主要目标。政府的责任从性质上看 ,有积极责任与消极责任之分 ,积极的责任是消极责任的基础 ,消极责任是积极责任的保障。政府责任 ,从内容上看有四种类型 ,即法律责任、行政责任、政治责任与道德责任。政府责任实现的基本路径有 :保持政府组织目标合法、提升行政人员德性与强化社会的价值期待。为了保证政府责任的实现 ,还必须建立相应的“刚性”机制 ,即完善人民代表大会制度、行政程序立法的完善、官僚体制建设与行政道德方法等。     

西方整体政府理论与无缝隙政府理论之比较

采用比较研究的方法,具体探讨无缝隙政府理论和整体政府理论之间的异同,指出两者都强调对政府功能的整合,都以顾客或公民为导向,都依赖于现代信息通讯技术;但两者属于不同的理论范式,以不同行政文化为支撑,且对政府整合的角度和出发点不同。     

试论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变.服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念.在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,只有政府行政把效率和效益有机的统一,完善行政监督机制的政府服务模式,才能真正构建服务型政府.     

论中国政府职能的转型

中国经济增长与社会发展的不均衡,客观上需要政府功能从经济建设型转变为社会服务型,这是完善市场经济体制、全面建设小康社会以及增强中国国际竞争力的需要。政府功能转型,必须确保企业的市场经济主体地位,限制"公共产品"的越位供应或虚耗。     

谈电子政务

分析了山西煤矿安全生产信息化工作的现状和面临的挑战,提出了电子政务建设的目标和主要任务,以及搞好政务信息化工作的几项有效措施。